【摘 要】 “山東半島藍色經濟區發展規劃”是十二五開局之年第一個獲批的國家發展戰略。山東半島藍色經濟區該如何規劃關系到沿海各市及其內陸腹地的發展,意義重大。藍色經濟區以區域優勢產業為特色, 以經濟、文化、社會、生態協調發展為前提, 發展成為具有較強綜合競爭力的經濟功能區。
【關鍵詞】 山東半島藍色經濟區 優勢產業
1. 山東半島藍色經濟區發展現狀
根據山東半島藍色經濟區的戰略定位、資源環境承載能力、現有基礎和發展潛力,按照以陸促海、以海帶陸、海陸統籌的原則,優化海洋產業布局,提升膠東半島高端海洋產業集聚區核心地位,壯大黃河三角洲高效生態海洋產業集聚區和魯南臨港產業集聚區兩個增長極;優化海岸與海洋開發保護格局,構筑海岸、近海和遠海三條開發保護帶;優化沿海城鎮布局,培育青島—濰坊—日照、煙臺—威海、東營—濱州三個城鎮組團,形成“一核、兩極、三帶、三組團”的總體開發框架。
山東半島藍色經濟區的規劃主體區范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積6.4萬平方公里,共包含7個核心城市。
2010年, 山東半島藍色經濟區內總人口3617.6萬人,人均地區生產總值55276元。為進一步增強腹地對海洋經濟發展的支撐能力,將山東省其他地區作為規劃聯動區。2010年山東半島藍色經濟區實現國內生產總值19996.81億元, 比2009年凈增加2722億元, 占山東省生產總值的51%, 占全國的比重達到了4.98%, 比2009年提高了0.08個百分點。山東半島藍色經濟區2005年的增長率為15.76%, 比上年大幅提高6.9個百分點。
2. 產業結構分析(見表1)
從各市內部三次產業結構的角度出發, 在2006-2010間變化趨勢是十分明顯的, 除個別特殊情況外, 半島藍色經濟區內各市農業產值占GDP得比重均呈下降趨勢; 第二產業各市變現出明顯的下降趨勢; 第三產業整體呈現出穩步上升的趨勢, 同時還可以根據還可以根據三次產業產值占GDP得比重, 將藍色經濟區的7個市大致分為三大類區域, 青島為第一類區域, 該區域服務業發達, 工業較強, 農業比重較小, 尤其以作為中心城市的青島為代表, 至2010年青島市服務業的比重已經達到了46.4%, 而農業的比重只有4.9%。 東營、煙臺、威海為第二類區域, 該區域工業的比重相對較高; 濱州, 日照, 濰坊為第三類區域, 該區域農業所占的比重相對較大。
從區域的橫向角度出發可以發現, 半島藍色經濟區明顯被分為兩層, 在2010年青島和煙臺兩市的總產值占到了整個半島藍色經濟區總產值的50%。兩市的服務業的總產值占到了半島藍色經濟區總產值的56%,工業總產值占了48%農業總產值也達到了44%。作為中心城市的青島,其服務業GDP就達到了整個半島藍色經濟區服務業GDP的36%。
山東半島藍色經濟區內整體產業結構比例為7.2 : 56.3 : 36.5, 而長三角經濟區的產業結構比例為4.6 : 50.1 : 45.2。山東半島藍色經濟區整體水平則為7.2%, 而長三角經濟圈第一產業的比重占總產值的比重很小僅為4.6%。 就服務業而言, 山東半島藍色經濟區整體比重為36.5%, 低于全國平均水平43%和長三角三省的平均水平45.2%。 服務業仍是山東半島藍色經濟區的一個發展滯后區域, 落后于國內主要經濟圈。 區域內服務業的比重仍有很大的上升空間, 隨著城市化進程的加快, 山東半島藍色經濟區內第一產業的比重會不斷減少, 并且區域內服務業的比重將加大。
3. 產業結構相似性分析
從各區域產業結構相似程度的角度出發, 引入結構相似系數這一定量指標, 通過計算得到山東半島藍色經濟區7個市三次產業結構相似系數。(見表2)
由表可見, 山東半島藍色經濟區7個市三次產業存在明顯的結構趨同現象, 各市之間的相似系數盡管存在微弱的波動, 但均在0.9 以上, 且有很多在0.99以上。
4. 優勢制造業的選擇
為了說明山東半島藍色經濟區內各地區的產業存在梯度轉移的可能, 我們引入產業梯度系數這個指標, 計算公式為:
產業梯度系數=區位商×比較勞動生產率
它既反映了一個地區技術、勞動者素質等方面的高低水平, 又反映了該地區該產業的生產專業化程度。當一個地區某一產業梯度系數大于1時, 我們認為該地區產業在整個都市圈中處于高梯度。 具有高梯度系數的產業擁有較高的技術、優秀的人才優勢等, 處于創新、高速發展的階段, 容易產生極化效應, 吸引周圍地區的生產要素向該地區聚集。 而具有低梯度系數的產業受商務成本提高、環境承載能力飽和等限制, 在該地區繼續發展下去不再具有比較優勢, 這是產生的是擴散效應, 其產業會向周圍適合發展該產業且可以降低成本的地區進行轉移, 形成產業梯度轉移。
對山東半島藍色經濟區7個市制造業部門2010年產業梯度系數進行計算, 篩選出產業梯度系數大于1, 且區位商和比較勞動生產率兩個指標均大于1 的制造業部門。
山東半島藍色經濟區存在著較為明顯的產業梯度, 在工業各行業梯度系數大于1 的數量上, 青島有14個, 東營有8個, 煙臺有11個, 威海有11個, 濰坊有13個, 日照有8個, 濱州有7個。(見表3)
參考文獻:
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[2] 傅十和、洪俊杰, 2008:《企業規模、城市規模與集聚經濟》, 《經濟研究》第十一期.
[3] 李金滟、宋德勇, 2008:《專業化、多樣化與城市集聚經濟——基于中國地級市面板數據的實證研究》, 《管理世界》第2期.
(作者單位:青島科技大學 經濟與管理學院)
China’s foreign Trade·下半月2012年12期