關(guān)于財(cái)務(wù)工作與財(cái)務(wù)人員角色定位的思考

【摘 要】 隨著財(cái)務(wù)工作涵蓋的范圍越來(lái)越廣泛，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用越來(lái)越重要。而近年來(lái)出現(xiàn)的大量會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題，財(cái)務(wù)人員舞弊的問(wèn)題，尤其是在實(shí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況下，大量事項(xiàng)需要財(cái)務(wù)人員獨(dú)立的職業(yè)判斷，使人們產(chǎn)生這樣的思考：財(cái)務(wù)工作與財(cái)務(wù)人員角色究竟應(yīng)定位于何方是本文分析的重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù) 人員 角色定位

前言

最早的財(cái)務(wù)工作就是會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)工作可以追溯到西周的結(jié)繩記事，經(jīng)過(guò)幾千年的發(fā)展，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作早已突破傳統(tǒng)的、單純的記帳、算帳，而擴(kuò)展為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)分析與控制等更廣泛的范疇，更加注重為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策者提供有用的財(cái)務(wù)信息，使決策最優(yōu)化，謀求企業(yè)價(jià)值最大化。同時(shí)，要以誠(chéng)信為本，防錯(cuò)糾弊，糾正企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的偏差。要想清晰的為財(cái)務(wù)人員的角色進(jìn)行定位，首先要對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行定位。只有對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行正確的定位，才能正確的為財(cái)務(wù)人員定位，而正確的定位，才能找準(zhǔn)位置，明確職責(zé)所在，才能更好的為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，更好的為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

1. 財(cái)務(wù)工作的范疇與財(cái)務(wù)人員的范疇。

現(xiàn)代業(yè)制度下的財(cái)務(wù)工作是集會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督為一體的財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)工作貫穿于企業(yè)生存發(fā)展的各個(gè)過(guò)程。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行客觀的記錄，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果需要用會(huì)計(jì)語(yǔ)言進(jìn)行描述，通過(guò)大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，整和，為有關(guān)信息需要者提供決策所需的信息。財(cái)務(wù)工作應(yīng)包括會(huì)計(jì)核算工作、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)決策等財(cái)務(wù)管理工作。由此，財(cái)務(wù)人員也不單單指會(huì)計(jì)核算人員，還包括財(cái)務(wù)分析人員、財(cái)務(wù)決策人員與財(cái)務(wù)控制人員等。

2. 財(cái)務(wù)工作的定位

財(cái)務(wù)工作基本定位有二：一是服務(wù)，二是監(jiān)督。

首先，在服務(wù)方面，主要是指：

2.1 用會(huì)計(jì)語(yǔ)言客觀的描述與記錄企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程，及時(shí)提供反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)狀況及未來(lái)發(fā)展前景的信息都集中體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中。這也是通常意義上財(cái)務(wù)工作最基本的反映職能。

2.2 為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策提供會(huì)計(jì)信息支持。由于會(huì)計(jì)是計(jì)量企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀記錄，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為最終體現(xiàn)為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，要分析以往決策的執(zhí)行情況，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展前景。而這些都需要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐。由于會(huì)計(jì)信息具有客觀性、及時(shí)性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性的特征，因此，在經(jīng)濟(jì)決策中的作用越來(lái)越大。據(jù)有關(guān)研究表明，公司內(nèi)部決策信息的70%來(lái)源于財(cái)務(wù)部門(mén)。

2.3 為企業(yè)生存、發(fā)展提供資金保障。資金是企業(yè)的血液，一日一時(shí)不可缺少、中止流動(dòng)。企業(yè)在沒(méi)有資金的支撐下是不可能生存的，更談不上發(fā)展與獲利了。財(cái)務(wù)工作應(yīng)想方設(shè)法拓展資金渠道，獲得資金來(lái)源。以支持企業(yè)各項(xiàng)資金需求。在財(cái)務(wù)管理方面，需要積極爭(zhēng)取增加收入政策，主要是各種財(cái)稅、價(jià)格和金融政策，同時(shí)要依法抵制亂收費(fèi)等三亂事項(xiàng)。另一方面要靠?jī)?nèi)部挖潛增效，加強(qiáng)銀行帳戶管理和資金集中，利用各種金融工具適時(shí)地進(jìn)行融資等。

2.4 合理分配資源，以協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系。為了保證各項(xiàng)既定決策的實(shí)施能夠取得預(yù)期的效果，財(cái)務(wù)工作的職能在于通過(guò)制定預(yù)算，最合理地分配現(xiàn)有的和有把握取得的所有資源，對(duì)企業(yè)在未來(lái)時(shí)期的供、產(chǎn)、銷(xiāo)進(jìn)行綜合平衡，全面安排，并協(xié)調(diào)企業(yè)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系。

2.5 對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面而有效的控制。所謂控制，就是采取種種有效的措施，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按既定的決策和預(yù)算進(jìn)行，以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和效果。對(duì)財(cái)務(wù)工作來(lái)說(shuō)，控制并不意味著對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的直接干預(yù)，而主要是準(zhǔn)確測(cè)定各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的實(shí)績(jī)和效果，掌握實(shí)績(jī)效果與預(yù)算或有關(guān)指標(biāo)之間的差異，客觀分析產(chǎn)生這些差異的原因，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或有關(guān)部門(mén)的主管人員將各自“可控制”的部分采取有效措施加以控制。

其次，在監(jiān)督方面，主要包括監(jiān)督方式、對(duì)象、手段等方面。

第一、監(jiān)督方式上有三：

事前監(jiān)督，體現(xiàn)在預(yù)算控制。事前監(jiān)督能更好的控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)行為要納入預(yù)算管理之中，預(yù)算在管理學(xué)中即是一種預(yù)測(cè)、計(jì)劃，更是通過(guò)它達(dá)到企業(yè)目標(biāo)的一種控制手段。

事中監(jiān)督與控制。財(cái)務(wù)部門(mén)利用資金支付等結(jié)算手段，以資金控制為切入點(diǎn)，以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，控制不合理的資金支出。

事后監(jiān)督與控制，表現(xiàn)在利用決算反映預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，為分析預(yù)算“偏差”提供信息。通過(guò)內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)尋找管理薄弱環(huán)節(jié)，以不斷改進(jìn)和提高財(cái)務(wù)管理水平。

第二、監(jiān)督對(duì)象上。體現(xiàn)為對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。主要是通過(guò)建立集中理財(cái)模式實(shí)現(xiàn)對(duì)信息、資金、人員的在線、在控監(jiān)督。尤其要利用規(guī)模效應(yīng)，集中管理資金。

第三、在監(jiān)督的手段上，必須堅(jiān)持走增加科技含量的路子。通過(guò)一套合理有效、有序的現(xiàn)代化技術(shù)的管理手段進(jìn)行監(jiān)督。

第四、要建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、信息流、資金流、實(shí)物流之間的復(fù)合控制。由于財(cái)務(wù)部門(mén)的特殊重要性，財(cái)務(wù)部門(mén)必須建立內(nèi)部的崗位之間牽制制度，減少經(jīng)濟(jì)事故發(fā)生的可能。

財(cái)務(wù)工作的定位于服務(wù)與監(jiān)督，二者并不是矛盾的。而是相輔相成的，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。只講服務(wù)，不講監(jiān)督，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、一些錯(cuò)誤及舞弊的發(fā)生，只講監(jiān)督，不講服務(wù)，就會(huì)阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

圍繞上述定位，財(cái)務(wù)人員的角色定位應(yīng)為服務(wù)者與監(jiān)督者的統(tǒng)一，財(cái)務(wù)人員要為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)，另一方面，又要監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使其維持良性發(fā)展。財(cái)務(wù)人員作為服務(wù)者的角色定位不難理解，財(cái)務(wù)人員作為企業(yè)的員工，應(yīng)最大限度的為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理服好務(wù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但財(cái)務(wù)人員作為監(jiān)督者的角色地位問(wèn)題，一直存有爭(zhēng)議。財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督是何種形式的監(jiān)督？多數(shù)的觀點(diǎn)是財(cái)務(wù)監(jiān)督是一種內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)財(cái)務(wù)人員是企業(yè)的員工，應(yīng)站在企業(yè)的角度最大限度的為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，財(cái)務(wù)的監(jiān)督也僅是內(nèi)部監(jiān)督。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為財(cái)務(wù)人員作為內(nèi)部監(jiān)督者，作為企業(yè)內(nèi)部的員工，受自身利益的驅(qū)動(dòng)或者所在企業(yè)一些外在因素的影響，難免會(huì)使財(cái)務(wù)監(jiān)督流于形式，沒(méi)有起到監(jiān)督的作用。近年來(lái)出現(xiàn)的大量會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題，多與此有關(guān)。會(huì)計(jì)的監(jiān)督應(yīng)獨(dú)立于企業(yè)之外，采用外部監(jiān)督。在這種觀點(diǎn)下，會(huì)計(jì)委派制應(yīng)運(yùn)而生。自1995年湖北襄樊市第一家會(huì)計(jì)局誕生以來(lái)，各地紛紛試行會(huì)計(jì)委派制。主要有三種方式：財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制與會(huì)計(jì)人員委派制?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)一般由各地的政府有關(guān)部門(mén)出面組織實(shí)施，主要委派至行政、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)。也有部分非國(guó)有制公司實(shí)行了母公司向子公司委派、總公司向分公司委派?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)委派制對(duì)防止會(huì)計(jì)信息失真、糾錯(cuò)防弊起了一定的作用。但現(xiàn)行的會(huì)計(jì)委派制，在大多企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)沒(méi)有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度、管理體制大多不健全、沒(méi)有明確的權(quán)力源——股東大會(huì)、國(guó)有股權(quán)代表身份不明晰等情況下將會(huì)計(jì)游離于企業(yè)之外，易引起新的政企不分。

結(jié)束語(yǔ)

隨著完善的公司制改組，建立完善的公司制法人治理結(jié)構(gòu)，國(guó)有股權(quán)代表身份逐漸清晰，財(cái)務(wù)人員應(yīng)定位于企業(yè)的內(nèi)部人員，服務(wù)服從于企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，但監(jiān)督應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)的所有者負(fù)責(zé)，相對(duì)獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之外，而不是企業(yè)之外。只有這樣，財(cái)務(wù)人員作為企業(yè)的一員，能站在企業(yè)的角度為企業(yè)謀求最大利益，財(cái)務(wù)人員的自身利益與企業(yè)利益一致，與企業(yè)同榮辱，共進(jìn)退，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。另一方面，當(dāng)面對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息、錯(cuò)誤、舞弊等問(wèn)題時(shí)，又可以相對(duì)獨(dú)立的不受企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的約束，直接對(duì)企業(yè)的所有者即現(xiàn)代企業(yè)制度下的股東大會(huì)負(fù)責(zé)，有利于防止虛假信息的發(fā)布，差錯(cuò)糾弊，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，使企業(yè)走上持續(xù)健康發(fā)展之路。

（作者單位：重慶市電力公司市區(qū)供電局）