淺析如何加強企業財務預算管理

【摘 要】 財務預算是對企業未來一定預算期內現金收支、財務狀況和經營成本價值等各種資金計劃的總稱。作為企業管理中的重要部分，企業財務預算管理是一種先進而科學的管理方法，對企業的的發展有著重要作用。企業需要建立一套完善的企業財務預算管理制度，來確保企業財務預算管理取得預期的效果，并規范企業職工的行為準則，以保證實現企業的經濟利益。

【關鍵詞】 企業 財務預算 管理

引言

現代企業只有加強管理才能實現經濟目標。財務管理是企業管理的中心，資金管理則是財務管理的核心，而實行財務預算管理正是資金管理的具體體現。由此可見，加強企業財務預算管理對于推動企業預期經濟目標的實現意義非凡。

1. 財務預算管理的特征

1.1目標性。財務預算管理的目標性是指必須以企業的發展戰略目標為根本導向來構建財務預算管理體系，財務預算管理要能夠成為企業戰略目標的具體實施規劃的強大后盾，為企業的長遠發展提供全方位的支持。

1.2全面性。全程性、全員性和全方位是全面性的具體體現。全程性是指在企業經營活動中從預算編制、考核分析、執行控制、績效評價及獎懲活動的每個環節都有預算管理；全員性是需要全員參與，共同完成，企業各個部門都存在財務預算管理；全方位是指預算管理包括籌資預算、財務預算、經營預算和資本預算各個方面。

1.3戰略性。企業編制財務預算的目的就是為了更好地實現其經營目標， 通過實施統一企業財務預算管理， 來有效防范風險，使得企業預算指標與企業長期發展戰略相適應，進而實現企業的戰略目標。

1.4系統性。企業財務預算管理可主要從橫向與縱向兩個方面表現其特點。而橫向系統通常是相互聯系的企業內部各個工作部門的具體工作及內容。縱向系統主要就是企業共同形成財務預算管理從編制、落實到控制以及考核等環節緊密相連的完整的體系。也這就是說，當企業內部某一工作部門的工作目標沒有完成的話，都會在一定程度上影響企業內部的其他工作部門。

2. 企業財務預算管理中存在的主要問題

2.1財務預算管理意識淡薄，預算管理體制不健全

財務預算管理是企業管理的重要組成部分，是財務管理的核心。因此，企業要重視預算管理，建立健全預算管理制度，編制科學合理的預算，使預算更接近實際。

2.2預算編制方法落后，缺乏科學性

在預算編制方法的選擇上，多數企業對業務預算、資本支出預算和企業財務預算等仍采用傳統的固定預算、定期預算等方法編制，所有的預算指標在執行過程中都保持不變，運行結束時將結果直接與預算指標進行比較。這種靜態預算編制方法適用于業務量波動不大的企業。當企業銷售量、價格和成本等因素變化較大時，靜態預算指標則表現出盲目性、滯后性和缺乏彈性，難以成為考核和評價員工的有效基準。

2.3各部門重視不夠，不能積極主動配合

預算編制涉及面廣、內容復雜、數據量大，需要各部門積極配合。很多人認為企業財務預算僅僅是財務部門的事情，完全割裂了財務與企業其他部門的聯系。然而，財務預算的基礎涉及各種業務、投資、資金、人力資源、科研開發以及管理等部門，這些內容并非財務部門所能確定的。只有明確企業董事會、財務部門、業務部門、人力資源部門、科研開發部門在全面預算中各自的角色和應履行的具體職責，才能使預算管理得到有效實施。

2.4財務預算的內容不完整不全面

有些企業財務預算管理的內容只涉及損益性財務預算，有關資本性支出預算及資產負債表、現金流量預算的編制并沒有引起企業應有的重視，缺乏資產負債預算，資本支出與現金流量預算的整合，缺乏嚴密的邏輯關聯，不能將企業生產經營的各個階段有機地聯系在一起。這一方面說明企業事前對全部資金的投向和期限結構的安排并沒有進行合理的預測和準備；另一方面也說明企業缺乏對整體資源的合理安排和規劃，企業長期發展規劃意識不強。

3. 加強企業財務預算管理的主要對策

3.1成立預算管理機構，加強預算管理工作

健全和完善相應的財務預算管理組織機構，負責企業財務預算管理的組織實施。為了促進企業建立健全內部約束機制，加強企業財務預算管理工作，企業必須結合相應的政策法規，成立預算管理組織機構，如企業財務預算委員會或總經理辦公會負責企業財務預算管理工作的具體事宜，提高企業各決策層的財務預算管理意識，并確定企業法人代表為第一責任人，切實加強領導，明確責任。預算管理是一項將預算的編制、執行、控制以及考評與激勵等預算活動融合到企業生產經營活動中的系統工程，涉及企業管理和生產經營的各個方面、各個環節，而這些環節都是由不同部門和員工分工執行的，因此需要全體員工直接或間接參與預算管理的過程。決策層應在財務預算管理過程中給予極大的支持，溝通和協調上下級之間、部門之間以及員工之間的權益與責任，調動各個部門參與財務預算管理的積極性，以期實現全員預算管理。

3.2建立財務預算管理制度，改進預算編制方法

預算編制是企業實施預算管理的起點，也是預算管理的關鍵環節。企業在編制預算時必須根據實施預算管理的目的，結合具體部門和單位的實際情況，對不同經濟內容的業務采用不同的預算編制方法。對于市場價格及企業市場份額情況不能確定的企業，應盡量采用彈性預算；而對于市場情況比較確定的企業，則采用固定預算更為合適，切忌將預算編制方法模式化。

3.3加強預算編制的科學性和規范化

科學編制財務預算，優化資金分配是預算管理的基礎。企業預算內容多、工作量大，為科學準確地統計基礎數據，提高預算編制的準確性，首先必須分析上年度收入預算和支出預算完成情況，通過實際和預算對比分析，總結經驗，找出差距，為做好下一年度財務預算打下可靠的基礎。預算編制前對各部門進行深入調查，匯總各部門材料，逐項進行分析，將較普遍且涉及面廣的意見列為重點，進行充分論證，對合理的建議及時采納，提高預算分配透明度，使預算的編制更加科學合理。及時了解和掌握預算年度內企業發展計劃和任務可能給企業帶來的資金流入量和預算年度企業在完成計劃和任務過程中預計所需資金總量。即將企業的一切收支全部納入年度預算范圍，從企業的實際出發，對預算編制程序、重點項目、支出標準和定額、資金分配等，加強科學論證，努力做到客觀、公正、透明，確保資金分配的科學合理，防止浪費。在預算的編制過程中，要按輕重緩急進行排序，優先安排急需可行的項目，實行滾動預算。

3.4建立激勵機制，將預算的考核和獎懲相結合

為了保證財務預算與執行的順利實施，企業應建立起激勵約束機制，進行必要的物質獎勵與精神獎勵。企業應根據企業實際情況，結合對各部門預算執行情況，制訂相應的考核評價標準，對各部門預算執行情況的考評，重點應考慮預算完成的情況及節支增效上，對預算執行情況好并能夠節支增效的部門及個人，給予物質及精神獎勵，從而使得人們自覺地調整、約束自己的行為，激勵人們努力工作，提高工作效率。對違背預算管理規定或預算執行情況差的部門，分析原因，進行懲罰；對發生經濟損失的責任人追究其應承擔的行政、經濟、法律責任。這樣才能維護預算的嚴肅性和有效性，充分調動企業內部各方面預算管理的積極性，促進預算管理水平的提高，保證財務預算管理的順利實施。

結語

綜上所述，現代企業是組織社會化大生產的營利組織，是市場經濟的主體。為了求得企業的生存、盈利和發展，必須打破傳統職能管理的界限，將企業視為一個整體，在戰略目標及戰略計劃的指導下，根據市場環境和企業的現有資源，制定企業發展戰略，確定企業戰略目標，把握財務預算管理的正確目標和方向，在工作實踐中要及時總結、發現問題，及時分析、糾正偏差。同時，預算執行過程是整個預算的關鍵環節。必須加強預算的執行力度，必須以預算為標準進行嚴格的控制，財務預算機構跟蹤監督財務預算的執行情況，及時向預算執行單位、財務預算管理機構提供財務預算的執行進度、執行差異及其對企業財務預算總目標的影響等財務信息?？傊鞔_以預算管理為核心，強化預算管理制度建設，規范預算管理體系，擴大預算管理范圍，確立自下而上和自上而下相結合的預算管理方式，完善預算管理基礎。

（作者單位：重慶市地產集團）