我國農村商業銀行支持地理標志農產品發展的對策探析

【摘 要】 隨著農村經濟的發展，地理標志產品的經濟價值日漸凸顯。中國是一個歷史悠久的農業大國，農產品地理標志資源豐富。加大對地理標志農產品的發展支持力度，符合我國農村經濟發展走可持續發展之路。農村商業銀行作為支持“三農”經濟發展的主力軍之一，對支持地理標志農產品發展具有重要作用。

【關鍵詞】 農村商業銀行 地理標志農產品 農村經濟發展

引言

地理標志農產品，是指標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態環境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志[1]。我國廣闊的地域，多樣的資源與地理環境，使許多以原產地名稱聞名于世的傳統農產品具有較大發展潛力和保護價值。

但由于保護開發原始資金短缺，科技人才缺乏、市場品牌影響力弱等原因，使我國絕大多數地理標志農產品的市場占有率不高，認可度低。農村商業銀行作為地方經濟中的一個重要金融機構，在支持地方經濟特別是農村經濟發展中具有舉足輕重的地位，如何發揮農商行的作用，推動城鄉經濟和諧發展，服務地方農業經濟具有十分重要的意義。

1. 我國地理標志農產品發展現狀

截至2011年11月，國家質檢總局已經公告對國內1200余個地理標志產品實施了專門保護。涉農地理標志產品占1100多件，達總件數的92%[2]。實施地理標志保護以來，地理標志產值過億元，農產品地理標志有力推動了當地特色農產品產業發展，改善了農業的發展格局。在現代農業中，要實現農業產業化發展，就要重視對地理標志產品進行保護與發展，但目前我國地理標志農產品整體發展較好，地區間卻呈不平衡發展趨勢。以重慶地理標志農產品為例，到2012年4月止，重慶市已核準地理標志達84件，其中，豐都肉牛、石柱長毛兔、涪陵榨菜等16種地理標志產品出口國外，實現出口額13.65億元。全市地理標志產品共帶動了658.8萬農村人口就業。在未來5年內，重慶市還將注冊多件地理標志商標，并讓長壽沙田柚、石柱黃連、酉陽青蒿、永川秀芽、武隆高山蔬菜等農業品牌商標，發展成帶動當地農業經濟發展的龍頭產業[3]。

然而，同樣注重地理標志農產品發展的其他地區，地理標志農產品卻出現了“注而慎用”“大標志、小市場”的尷尬處境。以山西地理標志農產品為例，截止2012年2月，山西省已擁有國家地理標志農產品45個，包括沁州小米、太谷餅等。但除少數品種外，其他地理標志農產品體現出較差的經濟效益[4]。

2. 制約地理標志農產品發展的因素

2.1農戶對地理標志價值意識淡薄，地方政府關注不夠

雖然被合理開發利用的地理標志農產品產值都普遍較高，由于受傳統觀念和經濟發展水平諸多因素的影響，很多農戶乃至一些基層政府無法正確認識地理標志的經濟價值，對其意識淡薄，以致于沒有對地理標志采取有效的措施來發展和利用，也沒有結合市場經濟發展的要求，利用地理標志對農產品市場進行創新和發展。

2.2地理標志農產品科技含量低

一方面地理標志農產品的產業發展多采用成本領先戰略，創立在勞動密集型的低成本優勢之上，創立企業的科技基礎差，沒有相關的研究與開發機構，對市場商機敏感性不強，創新能力較低，無法進一步挖掘農產品地理標志的潛在價值。另一方面農村自身人才的流失，由于傳統因素的影響，許多出身農村的知識分子都流向城市，且大量人才不愿意投身于農村發展，使農村經濟發展缺乏先進思想與活力。

2.3不注重地理標志龍頭企業培育

雖然目前我國大部分地區擁有很多發展潛力高的地理標志農產品，但其產業帶或產業群都處于初始發展階段，沒有一批龍頭企業帶動經濟發展。一方面不注重培育地理標志龍頭企業，導致農村低水平的集群產業中龍頭企業的聯系松散，信息交流少，生產結構趨同，難以融為一體[5]，另一方面由于中小企業缺少保護開發資金，無法對地理標志農產品提供根源上的支持，兩者嚴重阻礙了地理標志農產品產業的快速發展。

3. 農村商業銀行支持地理標志農產品發展的對策

隨著農村經濟的發展，農戶和農村企業對資金的需求不斷變化，升級。作為服務“三農”、中小企業、縣域經濟的金融主力軍，農村商業銀行便成為農村經濟發展的重要支柱。本文從農村商業銀行如何有效支持地理標志農產品發展角度，探析以下對策：

3.1銀行擴大經營范圍，增加對農村地區貸款

為扶持當地經濟發展，促進地理標志農產品的開發利用，農村商業銀行應發揚其標志性服務，致力于農業產業結構優化，增加對企業和農戶的貸款及優惠。例如有些農產品產量巨大，農戶對地理標志商標的購買可能會有政府補貼，但金額小農民不愿接受。銀行便可加強與本地政府溝通，一方面銀行單獨增設對地理標志商標購買貸款業務，以提高農產品經濟效益為目的，降低農戶購買成本，簡化購買程序，并免費為農戶提供地理標志農產品的咨詢業務，為其規劃合理理財方案，讓農民得到更實惠、更便捷的金融服務，，并提高農戶對地理標志農產品的發展潛力意識。另一方面政府下達相關指示，并積極做好地理標志的宣傳工作，鼓勵農業生產者購買標識，促使地理標志商標使用率增加，同時實現農戶與銀行互利共贏。

3.2為農產品地理標志科技進步提供資金支持

要提升地理標志農產品的市場競爭力和綜合生產能力，就必須提高農產品標志的科技創新水加大資金、人才等投入，使產業從勞動力密集型向技術型轉化。農村商業銀行應該根據地理標志農產品的發展規律，并結合農村經濟的發展特點、及對資金需求特性進行體制改革創新，完善地理標志農產品金融服務機制，加大對其科學技術的資金支持。只要有利于改進和提高地理標志農產品技術的合理項目和能促進當地經濟發展的有市場潛力的地理標志農產品開發項目，銀行都應該通過無息或低息貸款等方式大力支持。通過創新金融產品與服務方式，提高金融服務質量以不斷滿足農村多元化的金融需求，在更大范圍和更高層次上提升農村金融服務水平。

3.3完善地理標志農產品開發與經營的龍頭企業貸款擔保體系

地理標志農產品如果缺少企業合理的帶動發展，整個產業結構容易渙散，市場競爭力會面臨大幅下降。農村商業銀行應強化對地理標志品牌建設的投資，根據農產品地理標志品牌特點與需求，提供地理標志品牌主體相關的資金服務，在防范風險的前提下，加大對農業產業化龍頭企業的信貸投放，完善相關的貸款擔保體系，逐步提高涉農貸款的比例，為“三農”提供高質量的金融服務。例如農村商業銀行可采取對使用地理標志的龍頭企業，提供分等級的資金支持。對規模和效益水平都比較高、市場競爭力強的龍頭企業提供一級企業金融服務，差的列為三級服務企業，以促使當地企業和農戶注重自身實力的培育、自身資源的優化組合，逐步形成聯合的生產環節[5]，建立“政府+地理標志+龍頭企業+銀行+農戶”的經營模式，從而加快轉變地理標志農產品發展模式，提高市場占有率。

3.4增設或加強對地理標志農產品相關的農業保險業務

雖然地理標志農產品市場潛力大，但由于農業自身的特性，容易受到自然環境和市場兩方面的風險，因此，更好地發展地理標志農產品需要保險的支持。但基于農業的雙重風險和不穩定的收益，許多商業性的保險機構不愿投保。在此，建議我國政策性保險機構加強對地理標志農產品相關的農業保險業務，同時，農村商業銀行應發揚以振興地方經濟為己任、主動參與農業產業結構調整為目標的宗旨，積極深化改革，擴大業務范圍，結合農村實際情況，增設或加強對地理標志農產品相關的農業保險業務，以更好地化解地理標志農產品生產經營風險和信貸風險，確保農業發展的根本實效性，全力配合地理標志農產品產業化發展，促進社會主義新農村建設。

參考文獻：

[1] 天津知識產權網.什么是農產品地理標志，農產品地理標志登記管理工作由誰負責？2011-04-12.

[2] 松際農網.地理標志成農產品敲門磚 權威性受市場可.2012-02-27.

[3] 嚴薇，田曉艷.搭地理標志順風車 農產品變金鳳凰[N].重慶商報.2012.04.19.

[4] 黃河新聞網.山西“地理標志保護農產品”申請不易 使用遇冷[N].2012-02-12.

[5] 江盈婷.培育地理標志商標 帶動三明經濟發展. http：//www.sm.gov.cn/ 2012.10.05.

作者簡介：楊文（1992-），女，漢族，四川人，重慶理工大學會計學院10級財務管理。

（作者單位：重慶理工大學 會計學院）