我國是農業大國,所以我們黨一貫高度重視農業、農村和農民問題。農民問題是我國社會發展、經濟建設的基本問題,而農民收入增長緩慢是當前我國農業和農村經濟中表現最為突出的問題,所以如何增加農民收入是關系到我國國民經濟穩步發展的關鍵所在。
一、農民增收緩慢的原因
我國是農業大國,農民占全國總人口的約70%,沒有農民的小康,我們建設小康社會的目標就不能實現。農民增收緩慢是當前“三農”問題最集中的體現,那么影響農民增收緩慢的原因主要有哪些呢?
1.科學文化素質偏低,思想觀念陳舊制約了農民增收
我國已全面進入社會主義市場經濟階段,但廣大農民群眾的文化素質還較低,獲得科技信息、農業信息、市場信息的渠道非常有限。對市場需要什么都不了解,科技意識不強,市場觀念淡薄,盲目種植,種植的產品賣不出去,這些都嚴重影響了農民收入。
2.農業生產力水平低,缺乏有效的龍頭企業帶動
目前我國農業經濟的發展大部分仍然是個體的分散經營為主,生產力水平低,產品品種單一,市場競爭力不強。在市場與農戶之間缺乏與農戶形成利益共同體的大型龍頭企業。沒有大型龍頭企業的指導和帶動,農民家庭式的小生產經營,在市場競爭中很難形成優勢。進而影響了農民收入的進一步提高。
3.農業產業結構不合理,降低了農民的收入
農業內部種植結構不合理,糧食作物種植的面積比例大,瓜菜林果類的產品結構不夠合理。名、優、特、稀、珍品種少,科技含量低。與市場信息不對稱,造成市場惡性循環,從而制約了農民增收。
二、促進農民增收的對策
農業是當前農民增收的基礎和主要來源,在農產品市場約束日益增強,農民收入日趨多元化的背景下,促進農民增收必須采取綜合性措施。
1.加大種植業內部結構調整,提高種植業經濟效益
調整優化種植業結構,由傳統的糧食生產轉向多種經營,增加農民收入渠道。鼓勵農民種植優質糧,不斷引進,改良小麥,玉米優良品種。在確保糧食安全的基礎上,積極調整種植業結構,促使產品的多樣化和優良化。提高農產品品質,大力發展高產優質高效農業。加快農業組織創新,發展農業市場,提高農業在市場經濟中的競爭力,增強農業效益。
2.加快科技興農步伐,提高農產品的科技含量
科技是第一生產力,要想發展農業,還得依靠先進的科學技術,圍繞主導產業對農民加強科技培訓,全面提高勞動者素質。引導農民依靠科技信息知識,優化品種種植結構,尋找市場空檔,滿足消費者對優質產品的需求。
3.提高農產品加工水平和效益
目前,我國農產品加工水平還較低,基本保持原始利用狀態,通過運用高新技術,實行對初級產品的深加工,通過加工轉移,不但可以延長儲存期,而且容易形成較大的商品規模,提高產品市場占有率,從而大幅增值。
4.開拓市場,加大農產品流通力度
當前,農產品豐收而賣不出去的問題已成為制約農民增收的首要問題,為此,我們應在研究市場,開拓市場,把握市場上下功夫。培植流通中介服務組織,繼續支持骨干農產品批發市場進行升級改造,加快培育大型農產品流通企業,加快培育農產品經濟人,提高流通組織化程度。
5.加快農村富余勞動力轉移,增加農民收入
據估算,我國農村目前大約有4~5億勞動力,而現在耕地有一半人甚至僅1億人經營就足夠了。所以把農村富余勞動力組織起來,積極有序的轉移到大城市和沿海開發城市務工經商,促進農村富余勞動力逐步從種植業向多種經營轉移,加快農村勞動力向非農產業轉移步伐,也使農村富余勞動力資源得到充分利用,多渠道增加農民收入。
6.落實黨的政策,減負直補促增收
這幾年,中央出臺了一系列支農惠農政策,所以要繼續實施黨的惠農政策,在確保糧食補貼落實到戶的情況下,繼續加大對農村的扶持力度。進一步增加農民收入。