摘 要:近幾年,“顏色革命”的浪潮愈演愈烈。“顏色革命”的實質是歐美等帝國主義以民主名義,以大選為機會,通過政治選舉的方式來達到政權更替,稱霸全球的目的。其爆發對獨聯體及中亞局勢造成了不可低估的影響。本文就對顏色革命的內涵,引發的原因及其帶來的影響進行一些簡要分析。
關鍵詞:顏色革命;獨聯體;政治影響
中圖分類號:D1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-026X(2012)12-0000-01
一、顏色革命的定義
21世紀初在獨聯體國家和中亞地區發生了一系列以顏色命名的政權變更運動。參與者們通常采用一種特別的花朵或者顏色來作為他們的標志,通過非暴力手段來抵制獨裁政府,擁護民主、自由以及國家的獨立。他們以和平非暴力方式進行的政權變更運動,并有明確的政治訴求,一般都有外部勢力插手。經過社會動員,導致持久的社會對立和動蕩,給執政者形成強大壓力。事實上“顏色革命”不能算真正意義上的“革命”,其實質是美歐國家通過慈善機構、基金會等非政治機構通過情報部門進行幕后操作對中亞獨聯體國家進行滲透、顛覆的政變行為。美歐國家的情報部門通過各種民間組織培育獨聯體國家的“政治精英”,扶持當前“反對派”,支持以“銜頭政治”的方式奪權,建立親美疏俄的政權。顏色革命中最具典型性的是格魯吉亞的“玫瑰革命”,烏克蘭的“橙色革命”和吉爾吉斯坦的“黃色革命”。
“顏色革命”開始于格魯吉亞。在歐亞大陸席卷了三個獨聯體國家在兩年時間內。格魯吉亞議會2003年11月2日大選,支持總統的政黨在議會選舉中獲勝,以薩卡什維利為首的反對派指責謝瓦爾德納澤政權在選舉中有舞弊行為,不承認大選結果發動大規模群眾抗議活動。在國內外強大的輿論壓力和大量國民警衛隊陸續倒向反對派的情況下,謝瓦爾德納澤最終下臺,薩卡什維利在隨后的大選中當選為新總統。由于格魯吉亞盛產玫瑰,薩卡什維利每次活動時都拿一枝玫瑰花作為標志,支持者也多手持玫瑰參與行動,所以該事件又被稱為“玫瑰革命”。
逐漸,“顏色革命”從亞洲蔓延到歐洲大陸。烏克蘭于2004年11月21日進行了第二輪總統選舉親俄亞努科維奇獲勝。以尤先科為首的反對派指責選舉舞弊拒絕接受選舉結果。他發起了大規模的抗議示威活動號召支持者長時間圍堵政府機關。美國和歐盟也公開指責選舉不符合“國際標準”。在國內外的雙重壓力下烏克蘭進行了第二次總統重新選舉,尤先科順利當選。基輔市花是橙色栗子花同時橙色也是尤先科競選陣營的代表顏色。尤先科的支持者都以橙色標識參加活動,所以該事件被稱為“橙色革命”或“栗子花革命”。
后來“顏色革命”又從歐洲跨到中亞的吉爾吉斯斯坦。2005年3月13日吉爾吉斯議會公布選舉結果,反對派認為議會選舉存在舞弊現象要求總統阿卡耶夫下臺。他們控制住南部一些城市并舉行大規模游行示威。抗議浪潮從南部向全國蔓延,反對派抗議示威隊伍挺進首都比什凱克時,占領了政府大樓、總統府、國家電視臺等重要國家機關和部門。阿卡耶夫及其家屬被迫逃離祖國,經哈薩克流亡俄羅斯。巴基耶夫被吉爾吉斯斯坦新議會提名為新任總理。阿卡耶夫下臺,同時2005年7月10日舉行了總統選舉。黃色的迎春花是吉首都比什凱克的市花,所以吉爾吉斯斯坦事變被稱作“黃色革命”。
二“顏色革命”爆生的原因
(一)外部原因
美國在“顏色革命”中起到重要作用。美國對“顏色革命”興起所起的作用主要表現在兩個方面,一是直接影響和操控政局促使革命發展,間接幫助反對派奪取政權。二是進行社會準備。傳播西方價值觀念,培育親西方力量,幫助反對派發展。美國推行其政策的機制也主要是兩個,一個是官方機構,不僅包括駐當地國的使領館,而且包括美國政府、國務院、議會及下屬機構;另一個是非政府組織油氣基金會。在原蘇聯地區的“顏色革命”浪潮中,非政府組織發揮了特殊的作用。美國實施其作用和影響的基本方式也是兩個,一個是柔性干預,一個是金錢資持。比如不承認選舉的合法性,向當權者施加壓力,向反對派提供信息和策略咨詢等。金錢也是一個重要手段,美國在吉爾吉斯斯坦投入資金達到幾億美元。
(二)內部原因
1.社會分化加劇,政治腐敗嚴重
執政黨的腐敗,造成兩級分化嚴重。格魯吉亞,烏克蘭,吉爾吉斯坦均排在世界腐敗國家的前幾位。在烏克蘭,逃稅漏稅、利用私有化侵吞國有資產官商勾結等腐敗現象極為普遍。社會分化也極度嚴重。這些國家貧富分化,失業成為普遍現象。
2.執政黨的執政能力弱化
爆發“顏色革命”的國家執政者的執政能力較弱。在“革命”爆發前,執政者都沒有做出及時的反應,也沒有采取任何有效的防御措施,并且這些國家原執政者幾乎沒有政績。選民對他們失去信心,受反對者的鼓勵而去支持反對派。
3.法律上民主實際上威權
有些國家在蘇聯解體后就已經軍隊實行了國家化,憲法上建立了三權分立的民主制度和選舉制度,但實際依然處于一黨或個人的長期統治。執政者往往通過壓制反對派并加強控制媒體對來系統操縱選舉。有學者認為,一些獨聯體國家一直在打著民主的幌子卻實行著“反自由主義”。表面的民主形式與實際的民主精神相悖。
三、“后顏色革命”國家的政治走勢
“顏色革命”后的這些國家的政治走向為世人所關注。顏色革命的爆發及其帶來的影響不僅關系到這些國家自身的命運而且對其他國家乃至整個國際格局的演變帶來重大影響。
西方國家希望把這些國家的政治制度和意識形態拉向自己一邊,以便他們對這些地區的戰略訴求。西方非政府組織在這些國家爆發革命之后對中亞地區參與有所收斂,但仍然采取多樣化的手段進行滲透。他們的目的仍是為了維護西方在該地區的綜合利益。幫助獨聯體國家實現所謂”政治民主化“改造民眾的意識以便獲取和分配該地區豐富的油氣和自然資源,同時保障這個地區作為緩沖地帶。“顏色革命”前各國都有各國自己的具體國情“顏色革命”后亦然。以前存在的問題都是東歐劇變以后各國在轉型過程中產生和積累起來的。試圖通過一次“顏色革命”根本不可能根除這些遺留問題。從最新的形勢發展來看,“后顏色革命”國家的政治局勢出現了以下幾點共同特征,大體歸納如下:
第一,有些以反腐敗起家的反對派領導人上臺后成為新腐敗者,政治、經濟腐敗問題沒有很好的治理。新的領導人成功奪取政權,但是在以后的政治、經濟等腐敗問題上管理取得的成效不大甚至有些人自己也成為新的腐敗者。
第二,經濟形勢沒有好轉反而出現了進一步惡化的趨勢。蘇聯解體后,這些國家與俄羅斯的關系一直很緊張。俄羅斯能源豐富如果關系惡化俄必將大幅提高出口價格對這些國家的經濟發展帶來巨大影響。
第三,革命的成功權力分配上極有可能的出現分配不均衡。反動派之間的政治勢力重新分化組合給未來的政局發展帶來很大的不確定性。
第四,在對外政策上發生顯著變化。最初依靠美國的反動派他們是親美派。在革命之后加強與俄羅斯關系的改善進行轉變實施平衡外交政策。
總之,西方國家在獨聯體的基本戰略目標沒有改變,西方非政府組織按照自己的價值取向改造這一地區的目標也沒有改變,只是在方式上更靈活,手段上更先進,組織協調上更得心應手。人們應該做出正確的判斷加強對境內組織的有效管理和對西方非政府組織的關注研究并進行嚴格的登記管理和風險防范。
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