描述好十八大的歷史方位

今年以來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大十分關(guān)注。從國(guó)內(nèi)角度看，當(dāng)前既是發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期又是矛盾凸顯期，利益訴求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)新媒體迅猛發(fā)展。這些都給當(dāng)下的輿論引導(dǎo)提出了更高的要求。如何以十八大為契機(jī)向世界講述中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政狀況和黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是2012年中國(guó)外宣媒體的重要課題。

歷史方位

十八大是中國(guó)共產(chǎn)黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。迎接十八大的對(duì)外報(bào)道應(yīng)該做到回顧與展望相結(jié)合。

近些年來(lái)，不斷有海外學(xué)者通過(guò)回顧中國(guó)已經(jīng)取得的成就，梳理和總結(jié)什么是“中國(guó)模式”、“中國(guó)道路”；同時(shí)海外輿論又非常關(guān)注中國(guó)的未來(lái)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何保持健康發(fā)展？政治體制改革如何穩(wěn)妥推進(jìn)？中國(guó)如何處理與外部世界的關(guān)系？

迎接十八大的宣傳報(bào)道首先要回答好這些海外關(guān)切的問(wèn)題，描述好黨的十八大的歷史方位和“中國(guó)道路”。這首先需要梳理好黨的十六大以來(lái)國(guó)家在各項(xiàng)事業(yè)中取得的進(jìn)展。

迎接十八大的對(duì)外報(bào)道應(yīng)該通過(guò)“大主題、小切口”等敘事方式，充分向海外展示中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大生機(jī)活力，進(jìn)一步增強(qiáng)人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。

迎接十八大的對(duì)外報(bào)道還應(yīng)該講述好中國(guó)政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn)；行政管理體制、司法體制改革不斷深化；人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展；教育公平扎實(shí)推進(jìn)；社會(huì)就業(yè)更加充分；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系加快建立；醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展積極推進(jìn)；收入分配關(guān)系積極調(diào)整；社會(huì)管理得到加強(qiáng)和創(chuàng)新。

迎接十八大的對(duì)外報(bào)道要特別向海外講述好中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度得到堅(jiān)持和完善，黨員主體地位和民主權(quán)利得到保障，黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度不斷完善，黨內(nèi)民主決策機(jī)制不斷健全。黨的基層組織進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，覆蓋面不斷擴(kuò)大，生機(jī)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制不斷健全，反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。

通過(guò)這些方面的報(bào)道來(lái)告訴世界中國(guó)特色社會(huì)主義制度符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。而科學(xué)發(fā)展觀則為中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

“中國(guó)故事”

完成好上述對(duì)外宣傳報(bào)道，不能從理論到理論，從政策到政策，而是要用“腳”走出新聞，深入基層，扎實(shí)采訪，注意表達(dá)方式的貼近性，與當(dāng)前的“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)結(jié)合好，通過(guò)發(fā)現(xiàn)和講述“中國(guó)故事”來(lái)反映“中國(guó)道路”。

這當(dāng)中，中文和外文不同文字的報(bào)道應(yīng)兼顧好。特別應(yīng)該重視英文報(bào)道，從而更直接地影響西方輿論。

增強(qiáng)“中國(guó)故事”的傳播力，首先需要調(diào)研海外關(guān)注點(diǎn)。將我們的“中國(guó)故事”和海外的關(guān)注點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，從而提高稿件的貼近性、落地率和影響力。這方面新華社對(duì)外部有比較成熟的做法，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的研究中心，每天就海外主要英文媒體有關(guān)中國(guó)的新聞進(jìn)行梳理和調(diào)研，特別是把和十八大相關(guān)的報(bào)道進(jìn)行收集并進(jìn)行需求分析，以確保我們的報(bào)道能夠有效地將新聞點(diǎn)、國(guó)情和海外關(guān)注點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。

其次，迎接十八大的報(bào)道要有更多的實(shí)地采訪和“田野調(diào)查”，要用好小分隊(duì)的報(bào)道形式。在重大主題報(bào)道中用好小分隊(duì)報(bào)道的模式是這幾年對(duì)外報(bào)道摸索出的經(jīng)驗(yàn)，但這需要與編輯部的行前策劃會(huì)和“頭腦激蕩會(huì)”緊密結(jié)合，在小分隊(duì)的路線選擇、選題確定等方面做精心的準(zhǔn)備。

迎接十八大報(bào)道還應(yīng)該做好各種人物專(zhuān)訪。要做好對(duì)黨代表、私營(yíng)企業(yè)家中的中共黨員、大學(xué)生村官、基層黨的干部等的專(zhuān)訪。另外，還應(yīng)多采訪國(guó)際政要、外籍知名人士和在華工作學(xué)習(xí)生活的外國(guó)朋友，用他們的感受和語(yǔ)言，反映中國(guó)的發(fā)展歷程，為十八大營(yíng)造于我有利的外部輿論環(huán)境。

“中國(guó)聲音”

隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)際影響力的提升，國(guó)際輿論場(chǎng)中有關(guān)中國(guó)的議題設(shè)置更多，但很多情況下西方媒體有關(guān)中國(guó)的報(bào)道還有固有的偏見(jiàn)，有效化解外部世界的疑慮和誤解，是中國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)所要面對(duì)的重大課題，也是外宣媒體在新形勢(shì)下的重要職責(zé)。

在十八大之前及時(shí)回應(yīng)這些來(lái)自西方的有關(guān)中國(guó)的輿論熱點(diǎn)，在“中國(guó)話題”上及時(shí)發(fā)出“中國(guó)聲音”，增強(qiáng)中英文的言論性報(bào)道，搶占國(guó)際輿論話語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造于我有利的國(guó)際輿論環(huán)境也是迎接十八大報(bào)道的重要組成部分。

僅四月份，新華社對(duì)外部就“打擊網(wǎng)絡(luò)謠言”和“黨紀(jì)國(guó)法是不能觸碰的底線”播發(fā)了兩組共九條英文評(píng)論，其他評(píng)論還涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和黃巖島事件等，這些稿件很多被美聯(lián)社、路透社、法新社、英國(guó)BBC網(wǎng)站、英國(guó)《每日電訊報(bào)》、英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》、美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》、印度亞洲通訊社、香港《南華早報(bào)》、香港英文《虎報(bào)》等海外主流媒體采用，可見(jiàn)在“中國(guó)話題”在國(guó)際輿論場(chǎng)越來(lái)越受關(guān)注的當(dāng)下，處理好“擺事實(shí)”與“講道理”的關(guān)系，加強(qiáng)英文言論報(bào)道是很有效率的對(duì)外傳播方式。

在迎接十八大的報(bào)道中，我們會(huì)根據(jù)實(shí)時(shí)出現(xiàn)的涉華熱點(diǎn)進(jìn)一步及時(shí)發(fā)聲，及時(shí)回應(yīng)海外關(guān)切，表達(dá)立場(chǎng)，引導(dǎo)輿論。

新媒體因素

Web 2.0時(shí)代信息傳播的特點(diǎn)包括互動(dòng)性和碎片化，當(dāng)中社交網(wǎng)站和以微博為代表的“自媒體”正在成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳播活躍的主體，《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，微博是觀察中國(guó)正在發(fā)生什么的實(shí)時(shí)觀測(cè)體系。要了解今日之中國(guó)，一要線下調(diào)查，二要上微博。

在新媒體迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，十八大的對(duì)外宣傳報(bào)道更應(yīng)統(tǒng)籌好主流媒體輿論場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)。新華社對(duì)外部今年兩會(huì)前，不僅在新華微博上開(kāi)通賬戶(hù)，且在新浪、騰訊、搜狐和網(wǎng)易四大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)通了自己的中英文官方微博，目前已有超過(guò)15萬(wàn)的粉絲。新華社對(duì)外部還在蘋(píng)果和安卓系統(tǒng)上開(kāi)通英文和西文客戶(hù)端，在中國(guó)電信移動(dòng)商城也開(kāi)通了客戶(hù)端，在比較短的時(shí)間內(nèi)下載量超過(guò)8000次。我們還在Twitter上開(kāi)通賬號(hào)，直接將“中國(guó)聲音”傳遞到“英語(yǔ)世界的微博”。

迎接十八大的報(bào)道需要用好這些新媒體的終端和平臺(tái)。這不僅需要做好終端建設(shè)，更加需要做好內(nèi)容建設(shè)。新媒體終端上發(fā)布的新聞無(wú)疑應(yīng)該是更符合新媒體傳播規(guī)律的。

一方面重要的授權(quán)發(fā)布和硬新聞應(yīng)當(dāng)及時(shí)上線，新聞信息的獨(dú)家性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性決定了其在新媒體終端上的傳播力和影響力；另一方面還是要加強(qiáng)言論報(bào)道。很多時(shí)候，言論和觀點(diǎn)在以互動(dòng)性、碎片化為特色的新媒體環(huán)境下很有傳播效率。迎接十八大報(bào)道的過(guò)程中，應(yīng)該就實(shí)時(shí)發(fā)生的涉華熱點(diǎn)，加強(qiáng)評(píng)論報(bào)道，從而進(jìn)一步增強(qiáng)主流媒體在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的影響力。

此外，還應(yīng)借助新媒體平臺(tái)講好人物故事，透過(guò)“微訪談”等欄目約請(qǐng)基層十八大代表、大學(xué)生村官、農(nóng)民工代表等與網(wǎng)民互動(dòng)。

（作者系新華社對(duì)外部政文室主任）

責(zé)編：吳奇志