低碳經濟對我國煤炭產品的影響及對策

【摘 要】在低碳經濟的不斷發展過程中，依據當前低碳經濟的發展內涵以及背景，介紹了我國煤炭產品所面臨的形勢，分析著煤炭經濟的發展趨勢，也列出了在低碳經濟不斷發展的今天，煤炭貿易所受到的影響，并提出了一些針對我國煤炭產品在當前低碳經濟中的一些發展建議。

【關鍵詞】低碳經濟；煤炭產品；國際貿易；影響；對策

所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。“低碳經濟”提出的大背景，全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。

１．我國煤炭企業低碳經濟發展形勢

在低碳經濟的大環境下，我國的煤炭企業主要呈以下發展態勢。

1.1煤企加速重組，打造低碳綠色煤炭大集團

相對于發達國家的煤炭產業集中度，我國煤炭產業顯得很分散。實施煤炭大集團戰略，可以集中有限資源解決各個企業在煤化工、電鋁等產業鏈上的諸多不足，如分頭決策、分散投資、實力不足、技術支持不夠、重復建設等問題，從而實現集中決策、集中投入、集中研發、互借優勢、統籌應用，加速實現煤炭產業的結構性優化升級，增強可持續發展能力。近幾年，在中央加快培育煤炭大集團的政策推動下，各主要產煤省市大力實施重組整合。截至目前，全國已有12個主要產煤省完成了煤炭大集團的重組工作。

1.2煤炭工業將為發展低碳經濟做出更大貢獻

近年來“氣候外交”成為國際政治的新動向。我國已是全球第二大溫室氣體排放國，來自國際社會的減排壓力越來越大。煤炭行業應發展以煤為基礎的循環經濟，研發和推廣適合我國煤質的潔凈煤技術，從源頭上促進節能減排，為發展低碳經濟做出更大貢獻。目前，我國已建成了一批以大同塔山循環經濟園區為代表的循環經濟產業園，這些成功案例引領了煤炭行業節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展的方向。

1.3我國建成首個煤炭循環經濟園區

新型的煤炭循環模式在經濟產業鏈模式上應遵循量化以及再利用再循環的原則，提高資源的效率，拉長資源利用鏈條，實施一些清晰的生產過程控制，減少廢物排放，以獲得盡可能的經濟控制，保證經濟以及環境效益。一方面提高資源的加工深度，充分的利用資源鏈的整體性能的控制，更好的控制和利用整體的資源控制效益的分析調控，并提高工程整體的實施標準，保證企業在外部的經濟效益控制在最小，減少環境的成本控制力度。

2.近幾年我國煤炭產品國際貿易現狀

2008年，中國煤炭經濟運行呈前緊后松、總體良好的基本態勢。前8個月，受經濟平穩較快增長拉動，煤炭需求旺盛，價格持續上揚。進入9月份以后，受國際金融危機等影響，煤炭需求增幅下滑，庫存快速上升，價格大幅回落。2008年全國規模以上企業原煤產量26.22億噸，全國銷售煤炭26.12億噸，全年煤炭出口4543萬噸、進口4040萬噸，同比分別下降14.6%和20.8%。

2008年下半年以來，全球金融動蕩使得世界經濟同步放緩、國內外市場需求下降，主要耗煤產業產品產量和價格下降，這些因素使得煤炭需求迅速減少。以電煤為例，受金融危機影響社會用電需求減弱，同時由于中小企業倒閉破產加劇，企業用電量減少，從而影響到電力及電煤需求。鋼鐵和化工等行業對煤炭的需求同樣銳減。金融危機通過對實體經濟的影響，造成我國煤炭市場由供不應求到市場供給平衡，再到相對寬松發展。但是受拉動內需的影響，2009年上半年我國經濟逐漸走向復蘇，國內煤炭市場呈逐步回暖的趨勢。2010年以來，我國煤炭產銷量持續增加，市場供需總體平衡，固定資產投資穩步增長，企業經濟效益提高，經濟運行質量穩步提升。

3.低碳經濟對我國煤炭企業的影響

一直以來大部分發達國家的高碳排放的生產和加工都轉移到具有“世界工廠”稱號的中國，那么要發展低碳經濟這些高碳排放的生產線就需要停止、轉移和技術的再造。伴隨著邊境調節稅和碳標簽等兩項氣候政策的出臺，使我國出口產品的競爭力極大的降低。我國以煤炭為主的能源結構是有我國的資源條件所決定的，使得低碳能源資源的選擇十分有限。以電力為例，比重占77%的火電遠遠超過比重僅占20%左右的水電，然而火電比水電具有很高的碳排放量，也就是說“高碳”能源占有絕對的的統治地位。其次，在加工貿易方面外方考慮我國企業在加工過程中的碳排放的標準不合格超出標準的范圍從而減少對我國的訂單；并且由于我國加工貿易處于產品加工的最低環節，這樣我國企業為減少成本就會采用低廉的能源來加工這樣就會造成高的碳排放量，這樣都會使加工商將加工業務轉型其他低碳的國家，這樣對于占我國對外貿易很大比重的加工貿易來說有很大的影響。

4.低碳經濟背景下我國煤炭產品出口的對策

4.1建立技術創新體系技術

煤炭作為一次性能源，具有不可再生性，更應依靠科技創新，合理開發煤炭資源。在科技創新過程中，根據企業的具體情況推廣應用先進的綜合機械化掘進技術和綜合機械化開采技術，加強煤塵、瓦斯的防治技術研究，加快對潔凈煤技術和煤炭液化、氣化的研究和應用工作，實施煤電一體化、煤化一體化，延長企業的價值鏈，在充分利用自身資源的基礎上，提高競爭能力，實現資源性企業的可持續發展。

4.2調整企業結構

調整企業內部的結構，使企業朝著集團化、多種經營化的企業經營模式，大型化發展的世界煤炭工業的發展趨勢。在一些發達的地方，一些發達國家的煤炭企業，依靠著規模化的管理方式，形成強大的競爭能力。通過實施企業間的兼并重組和優化組合相結合，組建一些大型的煤炭集團，增強企業的市場抵御風險的能力，產業化發展的比較快，這樣在一定的調控上才能有效地改善工程的實施標準，最終將工程的實施控制中存在的一些其他的工程調控性建設給以增強，實現產業多元化、煤炭企業可持續發展的這一過程。而一些老的煤炭企業往往是遵循傳統的經營模式，這樣抗風險的能力就有所減弱，這樣通過實施一些其他的工程控制措施來相應的改善工程實施標準。最終還應調整工程的控制措施，改善工程的實施標準，最終將工程的一些其他的工程控制標準得以明確化，增強煤炭企業的實施文化標準，這樣在一定的基礎上來進行綜合性改善。

4.3加強人力資源管理與建設

人力資源的管理以及建設在一定基礎上主要從以下四個方面入手：加大企業的人力資源投資力度，健全符合市場要求的企業的人才教育、培訓機制，企業經過各種培訓以及教育形式的培養以及健全整體的實施標準，這樣通過各種培訓以及教育形式的培養機制，這樣在整體的實施標準情況下進行綜合性的控制措施，形成專業的管理與科研隊伍，善于吸引人才，并減少人才的流失，在加強企業的整體員工的職業道德素質上，完善企業職工的基本工作素養，通過研究國內的形式變化，避免惡性競爭。

4.4政府支持必不可少

金融危機形勢下，我國政府及時調整了進出口政策，減少了煤炭出口配額，調高了出口稅率，由出口轉為內銷，穩定了國內市場需求。目前來看，為了應對來自國際市場的競爭，我國政府應該加強煤炭企業的宏觀管理，為煤炭企業發展創造良好的環境，當務之急是積極推進電煤價格改革。

4.5企業之間加強聯系與合作

單個企業的抗風險能力有限，為了有效地抵抗金融危機的沖擊，我國的煤炭企業應有效的加強聯系和合作，共同抵御外來的強力競爭，這在一定的基礎上需要國家的各個企業的共同努力，國家應加強對企業的指導作用以及政策扶持工作，并通過召開行業會議等促進煤炭企業之間的合作，企業之間應在技術、管理以及市場等方面相互協作，提高自身企業的競爭力，共同抵御外部競爭。

5.結論

綜上所述，面對低碳經濟的不斷發展，我國企業應敢于英杰挑戰，抓住機遇，提高我國煤炭企業在國際市場上的影響和競爭力，促進中國的可持續發展戰略。