淺談建筑工程施工階段的造價(jià)管理

【摘 要】工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量。施工階段的工程造價(jià)控制，是實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成部分。要把工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，就要在工程造價(jià)管理中正確處理質(zhì)量、成本、工期和造價(jià)的關(guān)系、推廣工程招標(biāo)承包制、均衡組織施工、合理縮短建設(shè)工期，從而達(dá)到施工階段控制工程造價(jià)的目的。

【關(guān)鍵詞】施工階段；工程造價(jià)管理；措施

建筑工程造價(jià)管理的含義是，為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。建筑業(yè)在國(guó)家民生的事業(yè)中的地位越來(lái)越高，而建筑質(zhì)量控制和成本控制的房地產(chǎn)建設(shè)工程造價(jià)的意義就特別重要。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為5％～25％。可見(jiàn)施工階段的房地產(chǎn)建設(shè)工程造價(jià)控制相當(dāng)重要。

1.施工階段造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

1.1缺乏優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)

目前，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理中人才一直非常缺乏。現(xiàn)有部分管理團(tuán)隊(duì)中的人員的責(zé)任感不是很強(qiáng)烈，不是把工程造價(jià)管理當(dāng)成自己的工程在管理和控制，并不能做到每件事都精益求精，精打細(xì)算，因此造成了工程造價(jià)管理中的一些漏洞，但往往這些人為因素對(duì)工程造成的影響是致命的。

1.2不規(guī)范招標(biāo)

工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)、招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過(guò)招投標(biāo)開(kāi)發(fā)商選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。目前在投標(biāo)方面，我國(guó)存在不少問(wèn)題，比如陪標(biāo)現(xiàn)象，國(guó)家規(guī)定了較為規(guī)范的工程投標(biāo)方法。但是企業(yè)間由于不規(guī)范的業(yè)務(wù)關(guān)系，導(dǎo)致項(xiàng)目被暗箱操作，但是為了使投標(biāo)合法化，多采取陪標(biāo)手段，找其它企業(yè)假投標(biāo)。往往這種不規(guī)范投標(biāo)后面伴隨著不正常利益往來(lái)。這些不正常利益必然影響造價(jià)不規(guī)范問(wèn)題。投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過(guò)高會(huì)失去承包機(jī)會(huì)；而報(bào)價(jià)過(guò)低，雖然可能中標(biāo)，但會(huì)給工程承包帶來(lái)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3施工成本價(jià)格控制不力

建筑工程的成本中60％以上是材料費(fèi)用，原材料控制能力如何，影響著造價(jià)控制效果。現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)價(jià)簽證人員對(duì)造價(jià)管理控制意識(shí)淡薄，對(duì)定額費(fèi)用組成缺乏了解，對(duì)設(shè)計(jì)缺乏有效約束，監(jiān)理單位對(duì)建材驗(yàn)收時(shí)不夠認(rèn)真等。這些行為都會(huì)導(dǎo)致施工階段房地產(chǎn)建設(shè)工程造價(jià)與實(shí)際不符合，造成浪費(fèi)或者資產(chǎn)流失等。

1.4預(yù)算編制中的問(wèn)題

準(zhǔn)確的預(yù)算是報(bào)價(jià)決策的依據(jù)，是保證施工階段工程得以順利進(jìn)行的前提條件，所以，如果在預(yù)算編制中出現(xiàn)漏洞或問(wèn)題。就會(huì)直接影響施工階段的造價(jià)，而目前在我國(guó)許多地方的建筑行業(yè)中都存在復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo)法的 “游戲規(guī)則”。再加上企業(yè)內(nèi)部定額尚不完善等原因，使得預(yù)算編制中存在了以下的問(wèn)題，直接影響了報(bào)價(jià)決策的準(zhǔn)確性。

2.加強(qiáng)建筑施工階段造價(jià)管理的對(duì)策

造價(jià)控制和管理是一個(gè)貫穿整個(gè)施工項(xiàng)目過(guò)程的工作，在施工階段中要實(shí)現(xiàn)有效的造價(jià)控制和管理，就應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行降低成本，從而增加建筑企業(yè)的收入。

2.1組織優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)

在施工階段建立工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)具有很大的優(yōu)越性，可以調(diào)動(dòng)參與各方的積極性并使各方共同受益，各方為實(shí)現(xiàn)共贏的目的。在團(tuán)隊(duì)之中主動(dòng)合作，對(duì)處理好施工中的工程變更和索賠極為有利，參與各方能努力降低項(xiàng)目造價(jià)并使項(xiàng)目利益最大化，項(xiàng)目利益的最大化又使得團(tuán)隊(duì)成員都能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。

2.2規(guī)范招投標(biāo)控制

嚴(yán)格遵從工程招投標(biāo)制度十分重要，對(duì)于那些不規(guī)范的招投標(biāo)現(xiàn)象，可以采取以下措施。

（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則。

（2）做好招標(biāo)文件的編制工作。造價(jià)管理人員應(yīng)積累、篩選和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、分析，然后編制招標(biāo)文件。

（3）做好合同的簽定工作。在簽定的過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過(guò)談判，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。

2.3優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

首先要充分做好施工準(zhǔn)備工作。工程管理人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、勞動(dòng)力數(shù)量、機(jī)械裝備程度、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，提出改進(jìn)意見(jiàn)，使方案更趨合理。其次遵循均衡原則安排施工進(jìn)度。避免工作過(guò)分集中，有目的地削減高峰期工作量，保證施工過(guò)程按計(jì)劃、有節(jié)奏地進(jìn)行。還要充分提高主要施工機(jī)械的利用率，從而達(dá)到降低工程成本的目的。施工方法、施工技術(shù)應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下采用以簡(jiǎn)化工序，提高經(jīng)濟(jì)效益為原則。

2.4規(guī)范施工成本控制

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價(jià)格要素由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在工程建設(shè)活動(dòng)中。價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)的影響。在工程結(jié)算時(shí)必須及時(shí)、客觀、全面地予以考慮。由于市場(chǎng)供求關(guān)系在不斷變化，我們應(yīng)該遵循“量?jī)r(jià)分離”的原則。做好材料成本控制、人工費(fèi)用控制、機(jī)械費(fèi)用控制。

2.5嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算審計(jì)制度

竣工決算是最關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，施工單位造價(jià)管理人員工作中必須堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，分析合同的范圍變化和工料機(jī)的價(jià)差，以及施工期間政策性費(fèi)用增加項(xiàng)目，同建設(shè)單位根據(jù)實(shí)事求是的原則進(jìn)行編制與核對(duì)，力求實(shí)現(xiàn)自己的成本目標(biāo)。這個(gè)階段是工程造價(jià)管理的最后階段，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。

2.6加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度降低工程造價(jià)

質(zhì)量是建筑工程的生命，安全的施工過(guò)程和優(yōu)質(zhì)的建筑成品是企業(yè)一直孜孜以求的奮斗目標(biāo)，所以，關(guān)于工程質(zhì)量成本的控制監(jiān)管力度必須加強(qiáng)。避免由于內(nèi)部或外部原因所造成的工程事故問(wèn)題的出現(xiàn)，這樣將會(huì)嚴(yán)重的影響著工程項(xiàng)目的整體進(jìn)程和質(zhì)量，同時(shí)，由于故障而引起的經(jīng)濟(jì)損失更是大大的增加了工程財(cái)政支出的負(fù)擔(dān)。落實(shí)進(jìn)度嚴(yán)把關(guān)，一個(gè)工程項(xiàng)目工期的延長(zhǎng)或拖延，必然帶來(lái)成本的增加，造成資金使用的上升，要合理地制定資金使用計(jì)劃，使成本控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)，在進(jìn)度管理的同時(shí)更要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人材物等大量的投入而加大工程成本。

3.結(jié)論

工程造價(jià)管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，它是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作施工階段的造價(jià)控制關(guān)乎整個(gè)項(xiàng)目的成本控制。所以尤為重要，它不但需要得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視，同時(shí)也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高工程造價(jià)的編制水平。建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)治理體系。使我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，共同發(fā)展，共同努力完成，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

【參考文獻(xiàn)】

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