淺談施工企業的工程造價管理

【摘要】 建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。企業的最終目的是盈利，工程造價管理直接關系到施工企業的經濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高施工企業的經營效果。工程造價管理主要包括工程招投標、施工過程工程造價管理、工程成本分析幾個部分。

【關鍵詞】 工程造價管理 工程招投標 施工造價管理 工程成本分析

1. 工程投標過程工程造價管理

工程造價管理就是合理地確定和有效地控制工程造價，是運用科學的原理和方法，在同一目標，各負其責的原則下，為確保工程的經濟效益對工程造價所進行的各項工作的總稱。

如今的建筑市場已經由過去計劃經濟指導下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務為目標，發展到現在的市場經濟指導下的競爭機制。所以，工程招標成為建筑市場的爭取任務的主要途徑。這種競爭是比較殘酷的，自然選擇的客觀規律必將導致施工隊伍的優勝劣汰，適者生存。目前，要想在激烈的競爭中求得生存和發展，一要把握機會，立足市場，加大承攬任務的力度；二要加強施工企業的管理，向管理要效益。

如今的投標是非常復雜并且很困難。盡管建設部門三令五申“改革、整頓、規范”建設市場，但是，還存在著一些不盡人意的地方。所以，想在投標工作中中標，只能更加努力的編制好標書，使標書在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標書，經濟標（工程概預算）至關重要。

信息來源是工程投標的前提。信息來源途徑有：

（1）主要依靠職工群眾的力量。

（2）經常到建設市場獲取招標信息。

（3）其他招標廣告媒體等。公司應組成專家組，對獲取的信息進行分析篩選。不能盲目的投入財力、人力等去奔波。

這里主要從以下三個方面考慮：

（1）工程隸屬企業，上級單位：若是國有企業、合資企業以及有勢力的股份企業等，則可以投入精力。

（2）工程地點：遠距離的施工地點視情況而定，若非局直屬工程或有必勝把握的，須斟酌。

（3）工程概況、投資額、投資資金到位率、工程付款等情況。在分析上述情況后，可確定是否介入，編制資格預審文件。在通過預審后，購買招標文件，便進入編標階段。

編標階段主要有三個過程：①答疑過程：編標一定要仔細的閱讀招標文件，并認真的瀏覽甲方給的施工圖及其他資料。從中找出新問題及疑問，向招標方征詢。但是，向招標方征詢新問題要有選擇的，對于確實影響造價，或較模糊的及概念有歧義的，可向招標方提出。對于有些可能成為索賠依據的或其他對造價影響偏差較小的，可以不問。②編標過程：編標時一定要一絲不茍，不得遺漏。因為，中標工程將來的調整可能性不大。所以，必須將圖紙工程量計算準確。對于，有些圖紙不全的，需憑經驗估算的，要征詢市場價及現場施工技術人員，實事求是，不準高估冒估；也不許低于成本價。編標程序中投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應，不得擅自改動。③匯總定標過程：所有預算結果出來后，要根據招標文件格式排版。最后的標價是關鍵。定投標報價要根據招標文件的評標辦法定價，評標辦法多種多樣，有的是投標方的報價和業主標底的對比，靠近標底者分值較高；有的是復合標底，有效投標報價的加權平均值和業主方標底的復合；有的是投標報價的算術平均值等。這樣須不同對待，要作到“知己知彼”。另外，要了解其他競爭對手的企業情況，模糊測定其他單位的報價及業主的標底，選取幾種方案，最終拍板。拍板標價一定要在合理范圍內略低，增大中標概率?！爸袠丝康蛢r，費用靠索賠”，以中標為唯一目的。

投標過程中，經濟標是重要的，但是在各投標單位分數接近時，技術標和企業綜合得分也是起決定性功能的。企業的施工狀況及企業的資質等將影響標書的綜合得分。尤其系統內企業，參加社會獎項評選較少的，如“長城杯”、“魯班獎”“市優”等獎項的得分較低。這就要求我們在施工過程中，一定要嚴把質量關，爭取優質工程，在綜合競爭中形成良性循環。

2. 施工過程中的工程造價管理

2.1施工過程造價管理有著重要的意義：造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心?，F代施工企業和計劃經濟下的施工企業的管理主要區別在于“造價管理”，以往的施工企業以完成任務為目標，勢必造成材料的大量浪費，工人的施工效率較低。

2.2施工過程造價管理的實施：施工前，要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準，編制一套切實、經濟、可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領。因為，中標價格較低或設計概算先天不足等原因，這就要求施工企業必須合理組織施工，節約成本，向管理要效益?，F場經營管理預算人員必須和施工技術人員，材料機械人員密切結合，互相了解，以經營管理為核心，以節約成本為目的。目前，我們單位在這方面存在欠缺，經營技術嚴重脫節，材料、機械各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費。比如：

2.2.1現場技術人員只顧施工，對于施工中的工程項目或工程量增減未能和業主、審計、監理及時辦理變更委托手續，或手續模糊等，都給結算帶來很多麻煩。對于分包隊伍，現場技術人員簽證過于草率，不熟悉定額內容，將造成人工費的流失。

2.2.2機械部門在機械臺班布置上，要考慮現場工作量情況合理組織實施，避免機械閑置。

2.3施工現場要加強索賠意識及熟悉索賠程序

索賠：顧名思義就是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務或者出現了應當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出的經濟賠償或工期等其他方面的補償行為。

索賠首先要建立在合同的基礎上。這就要求現場層層機構及有關人員應對合同基本條款，含蓋的內容深入了解，增強全體人員的合同意識。按照合同的約定履行權利和義務，組織施工生產，切實維護合同賦予的權益。

工程索賠按索賠目的分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。工期索賠只是要求業主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補償，但是，由此造成的工期損失只能通過費用補償來實現。有關費用索賠涉及內容很多，下面分別說明：

2.3.1發包人違約：主要表現為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數額付款，因發包人原因，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設備、資金、技術資料等未能按期到達致使施工單位停窩工的，應向甲方進行停窩工損失補償。工程師未能按照合同約定完成工作，如未能及時發出圖紙、指令等也視為發包人違約。

2.3.2因變更設計等原因造成建設項目變化等原因，除非合同另有規定，否則，由此引起的損失應向甲方索賠。

2.3.3施工期間因施工材料、設備價格上漲，人工標準提高等原因造成工程造價提高的，應向甲方索賠。

以上這些就要求施工技術人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎資料，并隨時以書面資料向施工監理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時，一定要嚴守施工合同條款，避免甲方對施工單位的反索賠。

總之，現場的技術、機械、材料人員在工作上要和經營人員共同合作，以滿足施工，節約成本為己任。

結束語

工程造價管理工作自始至終功能于施工企業整個生產過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關部門各負其責，密切協作配合，共同完成，為公司的經濟利益做好基礎工作。

參考文獻：

[1] 徐大圖主編《工程造價的確定與控制》，北京：中國計劃出版社，1997年.

[2] 徐大圖主編《工程造價管理》，北京：機械工業出版社，1990.