淺析如何提高安全培訓的實效性

前言

安全培訓是企業安全生產的一項重要的基礎性工作，是企業提高從業人員安全素質和安全生產技能、強化安全防范意識的有效途徑，是搞好安全生產的治本之策。哈爾濱石化公司多年來一直重視并開展多種形式的安全教育培訓工作。盡管各類培訓班不斷舉辦，但在生產過程中員工“三違”現象卻屢禁不止，安全事故、事件時有發生，安全生產的形勢仍然相當嚴峻，安全培訓的效果并不理想。公司安全培訓為什么達不到預期的效果？如何使公司安全培訓取得實效？本文通過對安全培訓存在問題分析、構造完整培訓體系等方面進行研究，以達到提高培訓實效，提高員工安全認識及技能的目的。

1. 安全培訓工作存在問題

2009年筆者用了三個月的時間，對公司安全培訓現狀進行調研，發現存在如下問題：

1.1對培訓的重要性認識不足

個別車間主要領導重生產輕培訓，培訓工作“不愿干、推著干、哄著干”；有的單位培訓流于形式，把會議當培訓、制度培訓就是念制度等現象普遍存在，個別單位存在“只記錄不培訓”的情況。

1.2缺乏培訓的主動性

多數基層單位的培訓工作還停留在“要我培訓”的層面，員工主動參與性差，以通過考試考核為目標，缺乏“我要學”的內在學習動力。有些單位不及時、不按數量組織相關人員參加培訓，兼職教師教案、課件準備不精心，特別是制度、規范等培訓缺乏對背景材料的分析，實際操作培訓缺乏理論依據講解，員工理解困難。培訓工作推一推，動一動，存在為培訓而培訓、應付培訓檢查等現象。

1.3員工技能培訓亟待加強

筆者對1100余名操作服務人員進行崗位勝任能力調查，基本勝任本崗占在崗員工總數的13.9%；能夠勝作本崗的62.0%；勝任系統操作的7.7%；勝任班組運行工程師的4.8%；勝任班長的11.5%。從調研結果看，只有24%的員工實現了“一崗精、二崗通、三崗熟”，距離公司操作技能人才要一專多能的目標相去甚遠，操作服務人員的崗位技能培訓任務非常艱巨。

1.4培訓覆蓋面亟待拓寬

在人員結構上，技能操作人員的培訓相對較多，中層管理人員，專業技術人員的培訓相對較少；在技能培訓中對基礎類操作培訓較多，對轉崗、換崗、新上崗和離崗員工的崗前培訓和考核驗收相對較少。在培訓內容上，技能類培訓多，態度類培訓少。在學習內容上，安全環保類、石油煉制類、設備類、培訓開展得多，化工類、管理類等培訓開展得少。

1.5培訓環境亟待改善

專業培訓主要師資嚴重依賴機關處室管理人員，力量薄弱；在實訓上，不具備進行仿真模擬操作培訓的條件，通用工種實訓設施不齊全，沒有煉油工種的實訓場地，制約和影響員工實際操作技能的提高。

1.6培訓效果亟待提高

盡管員工通過培訓技能有所提高，但生產事故、事件仍然存在，培訓與風險運行控制結合不緊密，部分員工對本崗位相關知識掌握得不深、了解得不透、熟悉得不夠，反映出培訓前期目標不明確，過程控制不嚴謹，培訓沒有取得真正的實效。

2. 提高安全培訓實效性的做法

安全培訓的最終目的是為企業安全生產服務的，必須充分考慮企業生產實際和員工教育的特殊性，針對不同的需求，設置不同的課程，采用不同的培訓模式，多渠道、多層次實施培訓，確保培訓質量和效果。

2.1抓理念，解決對培訓工作認識不到位的問題

公司統一發布了《培訓管理手冊》，確定了“提高員工技能，確保生產受控；踐行人才興企，推進企業發展”的培訓理念。通過宣貫，讓員工清楚培訓是促進員工成長、保證安全生產的關鍵因素，是推動企業發展的關鍵環節。尤其是各單位的主要負責人帶頭學習領會培訓理念、親自做教師講解培訓理念，讓員工明白技能提高與安全生產的關系，清楚培養人才與企業發展的關系。公司利用局域網、雜志等載體，廣泛宣傳培訓理念，引導干部員工實現由“要我學”到“我要學”的轉變。

2.2抓管理，解決員工技能水平需要提高的問題

2.2.1嚴細計劃。著重做好培訓需求調查，根據崗位勝任能力及培養方向，把員工按年齡、能力、培養目標等進行細分后，為員工“量身定做”一人一單式培訓計劃，避免以往集中培訓時所出現的“會的不聽，聽的不會，不會也不聽”的現象。

2.2.2嚴格執行。在培訓實施過程中，指定負責人，嚴格計劃執行，加強培訓過程控制，及時效果評估，建立個人培訓檔案。盡快提高“基本勝任本崗”員工的操作技能，消除應知應會上的“無知”、違章操作上的“無畏”、應急處置時的“無能”。

2.2.3嚴厲考核。通過季度培訓例會，培訓工作紅黑榜，培訓先進個人、集體評選等形式，獎優罰劣。

2.3抓基礎，解決培訓覆蓋面不全的問題。

2.3.1開展分級培訓。推行“一級培訓一級，一級負責一級”的培訓方法，通過上級負責下級的培訓工作，強化各級領導的培訓責任，解決管理、技術人員培訓少的問題。同時鼓勵優秀的操作服務人員，如技師、班長、班組運行工程師等，擔任兼職教師，重點為基本勝任本崗的員工講解操作過程中的風險和運行控制知識。

2.3.2強化轉崗、新上崗員工的崗前安全培訓。嚴格執行“三級安全教育”及特種作業人員的持證上崗。人事部門嚴格檢查，發現不及時培訓的、不符合上崗要求的嚴肅處理。公司鼓勵各單位通過“師帶徒”等形式提高轉崗、新上崗員工的技能水平。

2.4抓重點，解決培訓效果亟待提高的問題。

2.4.1提升培訓管理能力。安全部門會同人事部門深入基層調研，從教育學、行為學、心理學等方面研究公司安全培訓中存在的問題，從培訓遷移的角度協助各單位確定培訓頻次，從培訓需求調查分析，培訓計劃制定、培訓實施、培訓效果評估等各個環節對各單位給予專業指導。

2.4.2積極探索實效培訓的新方式。公司鼓勵基層單位采取多種形式開展培訓、練兵活動，實現培訓與崗位練兵、崗位工作相結合，增強培訓的吸引力。鼓勵具有業務專長的員工走上講臺。堅持事故案例學習，充分利用局域網系統，豐富網上題庫和課件，促進員工自我培訓。

2.4.3做好重點人群的培訓。在全員培訓的基礎上，重點抓好機關處室重要管理崗位員工的安全意識培訓，新錄用員工的三級安全培訓，新上崗、轉崗人員的安全技能培訓，生產一線操作服務人員的安全培訓和技能提升培訓，以及核心骨干人才的外派安全培訓。

2.4.4做好崗位現場實訓。重點圍繞“清楚崗位職責、清楚崗位操作程序、清楚崗位危險源、清楚崗位安全隱患、清楚崗位事故預案”開展培訓。

2.4.5采取“教考分離”的考核方式檢驗學員培訓效果。即在安全培訓結束后，由安全部門對學員進行考試考核，客觀公正地檢驗兼職教師的授課效果和學員的學習效果，形成重教重學的良好培訓氛圍。

2.5抓投入，解決培訓環境的問題

2.5.1完善培訓資料。公司組織購買《煉化企業員工安全教育讀本》、《常用安全評價方法及其應用》以及安全視頻資料，滿足員工提高安全知識與技能的需求。此外公司組織各單位梳理崗位必知必會、應知應會內容，形成《崗位必會必讀手冊》。

2.5.2推進兼職教師隊伍建設。為激發兼職教師的工作熱情，人事部門把兼職教師考核情況納入管理人員職務晉升、專業技術人員職稱評聘以及操作服務人員職業技能鑒定的量化考核中，特別是對于表現突出的操作服務人員，將破格推薦參加技師、高級技師評聘，讓兼職教師付出有收獲，培養了一支專業功底深、責任心強、深受員工歡迎的兼職教師隊伍。

結論

本文通過對安全培訓存在問題分析，針對成人培訓特點，從培訓管理等五個方面提出了提高安全培訓的實效方法，旨在通過加強培訓需求分析、強化培訓效果評估、培養兼職教師等方面構造完整培訓體系等方面進行研究，以達到提高培訓實效，提高員工安全認識及技能的目的。