勝利油田社區服務理念的現狀與創新概念分析

摘要：在國內，社區服務的理念出現歷史并不長，但經過改革開放的快速建設以來，已形成了一個有序發展的服務組織。如今的“社區服務”概念更多地與社會保障、物業管理等工作相互聯系在一起。本文主要探討勝利油田社區服務理念的現狀與創新，作為油田的后勤服務單位，居民大部分是油田的職工，他們工作在最艱苦的第一線，而社區的職責就是為油田職工及家屬服務好，打造安穩團結的生活大后方。最近幾年來，為了更好服務于油田職工，用新的多元機制的社區服務理念代替傳統理念，而本文著重分析介紹了社區的基層服務和物業管理改革創新，希望勝利油田社區的創新能成為中國油田社區的改革先鋒。

關鍵詞：勝利油田 社區服務 創新

一、勝利油田社區服務理念現狀

（一）我國的社區服務建設

從上世紀80年代中期開始，我國積極推進了社區服務建設，目的是為了向國外先進的國家學習，普及中國特色的福利制度，讓社區實現“福利社會化”，進三十年來， 我國社區服務的覆蓋面不斷的加大，并且為增加了很多設施為居民服務，比如體育設施，社區老年中心， 據統計，到“十五”的末期， 我國已經建成和投入使用的社區服務中心已經達到了8479個， 而一般的社區服務設施更是達到194796個，我國的街道辦事處的老年活動之家已經達到32000個左右，可以說，最近十年來，我國城市社區服務已經在服務的對象、內容和法規上取得了很大的進步。

（二）勝利油田社區服務現狀

勝利油田是我國第二大石油生產基地， 目前主要在山東省的東營、濱州、德州、濟南、濰坊等八個市和地區的二十八個縣（區）境內。以我所在的勝利油田濱南社區為例，濱南社區屬于勝利石油管理局下屬的一個社區，社區的總占地面積27.8平方公里，轄勝濱、華濱、建翔等7個住宅小區，484棟住宅樓，居住人口為3.7萬人。一直以來，油田工人的工作條件艱苦，油田社區不同于傳統的社區，被認為是企業或礦區型社區，服務還有很大的提升空間。通常來講， 勝利油田下屬社區的社區服務目標主要基于在勝利油田的主導下，發展面向油田職工及家屬的便利服務，強化以教育，物業，衛生及環境建設為主體的油田專有的后勤保障性質的社區服務系統，向油田職工和家屬提供各項服務。

二、油田社區服務理念的薄弱環節與問題

(一)油田社區與社會快速發展的矛盾

隨著國家工業化和城鎮化的加快，勝利油田進行了一定的重組，居民生活需求的多元化，對社區的服務提出更高的要求。將社區建設成為一個和諧社區成為了廣大油田職工和家屬的最迫切要求，并且希望能夠繼承和發揚油田社區的優勢和傳統，開展具有勝利油田自有特色的，適合礦區生活現狀的社區服務。

（二）油田社區自身建設需要發展

近年來，勝利油田的附屬社區的自身服務系統建設和其他地方社區一樣也出現一些矛盾與問題，比如下崗職工的安置，社區文化建設不足，隨著社會老齡化的到來， 油田老職工的醫療及護理設施的不足，社區人員管理缺乏，所以勝利油田社區在面對這些矛盾時， 必須探索一條發展創新之路。

（三）社區服務與物業管理聯系不緊密

一般來說，油田社區的物業管理的服務的內容和項目應該圍繞油田社區現狀，作為國企單位的社區， 油田社區帶著濃郁的企業化色彩。企業在社區服務建設中扮演著重要的角色，油田物業服務單位成了社區服務的主要組織者、創造者與傳播者。 油田物業服務單位通過社區服務建設，推動物業管理，改變“問題”居民，創想“理想”生活環境。物業管理必須在主業工作的基礎上積極的參與到社區服務工作中，為居民服務。而且物業管理的工作范圍也在社區服務之中之內，比如衛生環境和治安管理等應該是與社區服務的內容相一致的。

三、創新機制下的社區服務理念

物業管理，社區保障與社區服務都是相輔相成的，新的社區服務理念可在以下幾個方面加以創新：

（一）創新活動形式，優化運行機制

創新活動形式，優化運行機制，以濱南社區為例，積極加強組織領導，確定了華濱、碧林小區為創建優秀單位，將“創先爭優”、“比學趕幫超暨精細管理年”、“創建文明和諧示范小區”等一系列活動，一并納入社區“重規章，促精細管理；強素質，謀和諧發展”主題活動，統一運行。并分級評比，保證了創建活動卓有成效。并加強創建活動宣傳報道，對涌現出來的好的做法、好的經驗和先進人物進行了大力宣傳。全年在油田主題活動專欄投稿751條，錄制了創建活動專題片，在全社區掀起了“爭創”活動熱潮。

（二）立足服務創優，推進特色服務

1、創新物業服務，居民生活環境持續改善。嘗試保潔工作創新，實行環境衛生紅黃藍管理法，小區環境整潔有序。積極倡導科學綠化理念，制定了綠化工作年月歷，自行實施綠化提升改造。推廣運用“四個一”和“1+1”保修服務模式，優化報修流程，提供預約服務、維修及時和合格率均達到100%。實行區域治安承包，檢修智能化監控系統，設立電子巡更點123處，社區零發案。

2、服務油區居民，積極創建居民滿意醫院。以創建居民滿意醫院活動為載體，改進醫院管理，提高醫療質量，有序推進社區兩醫院業務協作，建立雙向轉診機制，方便了患者就醫。充實臨床一線工作力量，緩解了醫務人員短缺狀況。

3、創新社區服務方式。社區的服務努力從單一的代管走向綜合服務外，始終圍繞居民的需要，構建和諧社區，比如為70歲以上老人過生日，積極開展“送溫暖”活動，學前教育體系不斷豐富。加強日常保教和安全管理，保教質量和辦園水平有效提升。強化與家長的溝通，制定幼兒營養食譜，落實安保和傳染病防控措施，確保了幼兒平安健康成長。

四、結語

社區建設和服務理念創新應該是相互促進，創新屬于社區服務體系建設的重要篇章，有利于居民的精神文化生活的豐富多彩，而且可以創建和諧社區，讓油田員工更具有相同的認知感。社區建設的完善更可以讓居民生活水平提高的同時，讓居民素質也得到提高，矛盾和糾紛減少，所以服務理念的創新和社區建設的目標是一致的，都以人為本，努力創建和諧的油田職工的穩定大后方。