高中學校固定資產管理存在的問題分析

摘要：固定資產在學校的資產中占有相當大的比重，但是我國絕大多數的高中學校辦學時間長，由于歷史的原因和管理慣性，在固定資產的管理上存在一些問題，本文提出幾點加強學校固定產管理的措施。

關鍵詞：學校 固定資產管理 措施

隨著社會的不斷進步，學校的綜合辦學實力也在不斷的提高，學校越來越重視基礎設施的建設，并且加大了投入力度。由于學校用地、教學儀器設備、圖書不斷的增加，使得學校的固定資產總值在不斷的上升，可見，固定資產在總資產中所占的比例是非常大的。然而，資產流失的現象也較為明顯。因此，學校必需加強固定資產的管理，這對保護國家財產的安全、完整起到至關重要的作用。

一、學校固定資產管理現狀和存在的問題

1、重購置，輕管理。由于學校的重點放在抓教學改革上，領導認為固定資產管理崗位可以代管，在安排人員上不予重視。這就造成很多學校對于固定資產“重購置，輕管理”的現象，使得固定資產使用效率低下，導致嚴重的浪費。

2、固定資產管理技術手段落后。隨著信息技術的發展，有部分學校已采用固定資產管理軟件進行固定資產核算，在現實工作中固定資產軟件不能有效運用，首先是固定資產管理人員對軟件運用的研究不夠。另外一個原因是固定資產管理人員的責任心不強。

3、閑置浪費嚴重，使用效率低下。學校對固定資產的購置盲目求全、求新，追求與兄弟學校的齊頭并進。結果造成一方面價值不菲的設施設備長期閑置，使用率極低，沒有發揮它們的正常使用效能，另一方面卻又是教學經費的緊缺。

4、資產家底不清，賬實不符。固定資產存量不清、賬實不符，“有賬無物”，“有物無賬”的現象是學校固定資產賬務管理中存在的又一嚴重問題。許多固定資產以賬外資產的形式存在。另外，購買與登記入賬脫節，購置固定資產只列支出，校內不記固定資產總賬、明細賬，賬實不符，或者以表代賬等。

二、加強學校固定資產管理的幾點措施

固定資產是學校國有資產的重要組成部分，是學校進行日常活動的基礎，同時也是衡量一所學校綜合實力的重要指標。固定資產管理是學校財務管理的重要組成部分，然而學校的固定資產在采購、管理方面與企業存在著較大的差異，學校的固定資產有一定的特殊性，主要體現在不提折舊這一方面。多數學校一味的注重設備的購建，卻忽略了管理這一環節。因此，加強學校固定資產的管理，提高其使用效益，已成為學校的一項重要任務。

1、強化資產管理意識，樹立依法治校觀念。若想做好固定資產管理工作，提高學校領導的管理意識是關鍵。只有學校領導起帶頭作用，廣大教職工才能在領導的影響下加強對固定資產管理工作的重視，做好固定資產管理工作。同時，應加強對國家關于國有資產管理的政策法規的宣傳和學習，以便于全體師生進一步了解固定資產的相關內容。還可以開展一些關于固定資產管理的研討活動，提高廣大教職員工主動參與固定資產管理的積極性。

2、完善固定資產內部控制制度。建立健全、完善的固定資產內部控制制度是加強固定資產管理工作的重要環節，只有內部控制制度健全了，固定資產管理工作才有了實施的依據，方可使其管理工作制度化、規范化。固定資產從提出采購申請到報廢回收，一般要經歷八個控制點：申請、審批、采購、入庫、領用、清查、報廢、回收。學校應根據國有資產管理的有關政策、法規以及財政部內部控制制度的相關規定，結合本單位的具體情況，量身定制一套適合自己學校的固定資產內部控制制度。

3、提高固定資產管理人員自身素質。學校應該配備一支穩定、責任心強、有一定管理經驗及專業知識的固定資產管理隊伍，減少管理人員的流動，并且定期或不定期地組織固定資產管理人員學習相關業務知識，尤其是在目前會計制度和會計處理方法更新比較頻繁的時期，這項工作顯得尤為重要。培訓的內容可從以下幾方面展開：

（1）國家有關法規、政策、制度的培訓。

（2）會計核算與賬務處理知識的培訓。

（3）設備設施使用與維護知識的培訓。

（4）固定資產管理軟件應用的培訓。

（5）財務管理有關內容的培訓。

另一方面，對于固定資產的管理人員，要明確其責任。對于那些由于自已的疏忽大意給學校的固定資產造成損失的，一定要追究其責任并給予適當的處罰，或是在職稱評聘上給予一票否決等；反之，對于那些在固定資產管理中表現突出，做出成績的員工要給予一定的獎勵，以資鼓勵。學校應給固定資產管理人員提供一些外出培訓的機會，讓其多掌握一些管理知識以便應用于實際管理中去，同時也要借鑒一些先進的管理經驗，從整體上提高管理人員的素質。

4、加強對計算機網絡技術的運用。學校在資金較為充分的條件下，可以引用現代信息技術進行固定資產的管理，實現管理的現代化、信息化。目前通過全面的資產清查，未使用計算機進行固定資產管理的學校，可利用現有的清查結果，對學校固定資產進行編號，實行固定資產“身份證”管理，做到一物一卡。

學校固定資產的管理是一項涉及多個部門的系統工程，許多問題雖然亟待解決，但仍任重道遠。如完善的學校固定資產管理機制的建立將有賴于國家有關立法部門；目前事業單位會計核算制度有著很大的弊端；學校經費緊張制約了學校固定資產的管理水平；加強各級政府領導、主管部門、學校財產管理人員，教職員工在保護國有財產、公有財產方面責任意識也非一日之功。雖然加強固定資產管理，防止國有資產流失是一項長期而又艱巨細致的工作，但只要我們各個部門認識到了這項工作的重要性，共同努力，各司其職，一定能建立起有效的管理、運行、監督機制，保證學校固定資產的安全完整。

參考文獻：

[1]郭秀.加強事業單位固定資產管理的幾點建議[J].兵團黨校報，2007（1）

[2]李云.固定資產管理問題及對策探討[J].現代商貿工業，2010（17）