關于如何應對我國人口老齡化的思考

【摘要】計劃生育在我國得到普遍實施后，人口快速增長的局面得到緩和，同時我國出現了人口老齡化，屬于典型的“未富先老”的國家。我國的人口老齡化呈現出五個特點，如果不正確應對人口老齡化，將會出現一系列的社會問題。進而提出五點對策：提高勞動生產率、更新養老觀念、發展老年產業、建立健全與養老相關的法律法規體系、建立健康積極的老年型社會。

【關鍵詞】我國人口老齡化；人口年齡結構；未富先老；時代精神

按照聯合國相關規定，如果一個國家或地區的60歲以上的人口占該國家或地區人口總數的10％或以上，或者一個國家或地區的65歲以上的人口占該國家或地區人口總數的7％或以上，那么，該國家或地區也就進入了老齡化社會。

一、我國人口老齡化的特點

（1）老年人口規模大。根據第六次人口普查數據，60歲及以上老年人接近1.78億，占總人口的13.26％，65歲及以上老年人口為1.19億，占總人口的8.87％。（2）發展快且趨于高齡化。據有關數據計算，1990年到2020年世界老齡人口平均每年以2.5％的速度增長，而我國老齡化以3.3％的速度增長，顯然我國老齡化發展快。我國高齡老人大約以4.1％的年平均速度增長，而世界平均速度為3％，老齡化將趨于高齡化。（3）老齡化地區差異大。東部沿海地區老齡化起步早、速度快、程度深，而中西部地區老齡化起步晚、速度慢、程度淺。同時出現了農村老齡化明顯快于城市的局面。（4）“空巢”老人增加迅速。隨著我國計劃生育的實施，獨生子女越來越多，“三代同堂”式的傳統家庭明顯減少，一對夫婦同時贍養四個老人和撫養一個小孩的情形越來越普遍，據調查目前已有百分之三十的空巢家庭。（5）農村養老問題嚴重。農村的經濟和醫療衛生等條件都跟不上，廣大老年農民擁有老年保險、加入社會保障體系的數目有限，再加上進城務工人員的增加，農村出現了大量的“留守老人”，農村家庭的養老功能不斷被削弱，養老問題嚴重。

二、如何應對我國老齡化

（1）大力提高勞動生產率，增強經濟實力。一是鼓勵那些已達到勞動年齡的人口就業，并多提供些招聘信息，提高就業率；二是對在業人員進行定期的工作技能培訓，提高勞動生產率；三是積極鼓勵那些已退休但是還具有工作能力的老年人就業。其中最根本的途徑是提高在業人口的勞動生產率，這樣他們就會創造更多的勞動成果，即使贍養老人的負擔變大了，在業人口也能較為輕松的面對老齡化帶來的一系列問題。（2）更新養老觀念。農業社會給我們留下了養子防老等家庭養老觀念，但是在現代社會中，養老不像以前那么簡單，應該賦予時代精神，至少應包括以下四個方面：一是經濟上幫助老人；二是關注老人身體健康；三是生活上照顧和護理好老人；四是關注老人心理健康。因此子女應當擔負起贍養老人的責任，及時更新養老觀念，繼承和發展我國傳統的孝道，賦予其鮮明的時代精神。（3）大力發展老年產業，滿足老年人的需要。隨著我國人口結構不斷變化，人口老齡化不斷加劇，我國的產業結構需要得到調整。隨著生育率的下降，適應老年人口需求的各種消費品以及服務將會不斷增加，為了適應人口老齡化、滿足老年人自身的需要，這種產品與服務需求將會越來越大。所以，我們要進一步采取措施來配合這種變化，例如：興建設備齊全的公共養老機構，擴大并改善老年人的活動場所，注重老年服務業的發展，提升為老年人服務水平，增加老年人服務項目等等。（4）建立和健全與養老相關的法律法規體系。一方面應不斷加強倫理道德教育，大力倡導敬老助老的社會風氣；另一方面必須完善老年法律法規，維護老年人的合法權益。這兩者是密不可分的。國家應不斷建立和完善與養老有關的法律法規，并加強宣傳。老年人要主動運用法律武器來維護自己的合法權益，要與那些侵犯自己合法權益的行為堅決地做斗爭。司法部門務必嚴格執法，對虐待老人、遺棄老人以及侵犯老年人合法權益的違法行為法律將嚴懲，盡最大努力維護老年人的合法權益。（5）建立健康積極的老年型社會。首先需要打破一種社會偏見，即認為老年社會保守沉悶、缺乏活力，要解放思想，與時俱進。其次社會需要大力宣傳人口老齡化問題，使其深入人心。再次各代人之間要進行廣泛的溝通和交流，使代際關系融洽，形成良好的社會環境。最后應該充分重視老年人的文化生活，創辦更多的老年大學、舉行更多的老年人聯誼會等，這對解決老齡化問題有很重大的意義。

參 考 文 獻

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