政策法規

北京：4年400億元支持文創產業

據悉，由北京市委宣傳部、北京市金融工作局共同起草的《關于金融促進首都文化創意產業發展的意見》（下稱《意見》）日前正式對外公布。北京市將連續4年（2012～2015年），每年統籌安排資金100億元，用于支持首都文化創意產業發展。

《意見》指出，鼓勵銀行機構通過多樣化金融方式助推文化創意企業。大力支持銀行機構通過信用貸款、并購貸款、銀團貸款等信貸產品支持首都文化“航母”的建設工程。此外，還包括進一步提高小額貸款公司支持中小微型文化創意企業力度，加大融資性擔保支持水平等。

天津：政策支持高校畢業生開網店

天津市人力資源和社會保障局最新公布的《關于進一步做好普通高 等學校畢業生就業工作的意見》提出，要鼓勵和扶持高校畢業生網上創業。這份意見明確提出，高校畢業生創辦網店，經工商注冊登記的，可享受小額擔保貸款、自主創業補助、社會保險費補貼、一次性創業獎勵等獎勵扶持政策。

而對于那些未進行工商注冊登記的網店，“意見”指出，只要在網上交易平臺通過實名注冊認證，從事網店經營，穩定經營3個月以上且月營業額超過全市月最低工資標準的，也可認定為網上創業，享受相關扶持政策。

為“鼓勵高校畢業生自主創業和自謀職業”，天津市還提出，畢業兩年以內的高校畢業生，凡從事個體經營的，自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類、證照類等有關行政事業性收費。不過需要指出的是，“個體經營”范圍中，建筑業、娛樂業以及享受不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外。而高校畢業生創辦企業從事農林牧漁業、環保節能項目和國家重點扶持的公共基礎設施項目，以及創辦軟件生產企業、高新技術企業等，可免征、減征企業所得稅。

此外，天津還允許高校畢業生租用、使用高校范圍內的相應場地作為經營場所進行注冊登記。對在校生自主創業的，兩年內保留學籍，兩年內免收勞動人事代理費，并給予不超過3年的社會保險補貼。

吉林：鼓勵公務員從事創業活動

近日，吉林省政府發布《關于進一步促進小型微型企業發展的意見》，共出臺21條政策，幫助小微企業克服困難，穩健經營。《意見》鼓勵創辦小微企業，降低小微企業市場準入門檻。注冊資本在50萬元以下的小微企業，允許注冊資本零首付，6個月內注冊資本到位20%，其余部分2年內到位。對符合條件的小微企業實行網上年檢。

鼓勵政府機關工作人員和事業單位科技人員從事創業活動。政府機關工作人員創辦企業的，按管理權限，經批準同意，允許一段時間內保留原職務級別、編制、人事關系及工資福利待遇，但最長不超過2年，超過2年的要辦理相關辭職手續。辭去公職的，辭職前工作年限，視為社會保險繳費年限。

廣西：創業有保險扶持

為扶持和幫助廣大青年特別是農村青年、大學生村官、返鄉農民工立足農村就業創業，《廣西青年創業保險扶持計劃實施方案（征求意見稿）》出臺。擬用1年至3年時間，通過推廣“三農”金融保險服務項目，培養和扶持2萬名青年實現創業，并為進行創業的青年提供各類生產保險服務。

動員廣大青年參與保險服務“三農”，引導其在保險服務創新中創業成才，一方面有利于充分發揮保險在服務保障“三農”中的積極作用，提高農民的社會保障程度；另一方面有利于拓寬青年創業就業渠道，引導廣大青年創業成才。

據介紹，廣西青年創業保險扶持計劃以金融保險為項目載體，努力實現一年內在廣西的重點縣、鄉、村培養一批金融保險服務青年能人。以金融保險培訓為抓手，提升青年就業創業技能，2年內努力實現“一村一人才”。擴大農業保險試點，為青年創業提供保險保障服務。在青年創業生產中不斷擴大有針對性的能繁母豬保險、甘蔗保險、森林保險、奶牛保險和香蕉保險等農業保險試點區域，利用金融保險手段轉移創業風險，有效提高青年創業的風險抵御能力和生產水平。建立青年創業扶持機制，輻射帶動更多青年創業。

溫州：幫扶殘疾人就業 創業貸款貼息

溫州市出臺《溫州市殘疾人就業創業幫扶計劃實施意見》，提出在全市范圍內通過貼息扶持、資金補助等措施幫扶殘疾人就業，促進殘疾人共建共享全面小康生活。

按照《實施意見》，殘疾人從事種植業、養殖業、加工業和服務業的，可享受貸款貼息扶持。其個人貸款按4%的年利率、10萬元貸款額度內給予貼息；對市級殘疾人扶貧示范基地按3%的年利率、50萬元貸款額度內給予貼息；其他殘疾人扶貧基地20萬元貸款額度內給予貼息。其中，對2010—2012年畢業的殘疾人大學生個體從事種植業、養殖業、加工業和服務業的，以4%的年利率、30萬元貸款額度內給予貼息。

同時，發展具有一定規模種植業、養殖業、來料加工、家庭工業、“農家樂”休閑旅游業及開辦小店小攤服務業等項目的低收入殘疾人，還將以“以獎代補”方式獲得一次性就業創業補助。