港務系統預算資金管理探討

【摘 要】港務系統預算資金管理是其財務管理工作的重中之重，港務系統的快速穩定發展主要源于完善的預算資金管理工作。但目前我國的港務系統預算資金管理工作存在一定的問題，如港務系統人員超編、經費缺乏、財務管理方式落后、缺乏先進的管理理念等等。因此要加強港務系統預算資金的管理，從而提高資金的使用效率。

【關鍵詞】港務系統；預算；管理

一、港務系統預算資金管理現狀

（1）預算編制與預算資金管理不統一。目前，我國港務系統的財務管理權與人事雇傭權并不統一，分屬于不同的主管部門，這樣的情況就造成了資金預算管理與人員雇傭不匹配，人員超編、經費超支等。這樣的問題逐漸惡化發展，造成了港務系統的資金缺口，人員管理預算超支，資金被人事管理占用，不能夠投入到港務系統的運作中來，不利于其長久穩定的發展，也就滋生了貪污腐敗之風。（2）財務管理認識、水平不足。沒有先進的管理經驗和認識，是不能夠維持港務系統的長足有序健康發展的，資金的運營嚴重的關乎著港務系統的興亡，落后的管理觀念和水平，易忽略資金管理與收支平衡之間的關系，良好的港務系統財務管理，不僅要注重實物、貨幣的管理，更應從動靜兩方面對預算資金管理進行嚴格的把控，做好預算、監管和績效評估。（3）預算資金管理觀念存在問題。港務系統的預算資金管理制度經過長期的發展形成，受到我國計劃經濟與市場經濟的影響，形成了固有的預算資金管理制度。為適應我國財政改革的制度發展，預算資金管理制度逐漸嚴格，計劃部門需要對收支進行嚴格的預算管理，程序復雜，但無論由于缺乏預算資金管理觀念，存在著預算資金與資金使用不協調，無論預算如何制定，只要經過一定的程序審批，資金就可以報批支出，這就造成了預算與預算執行的偏差。

二、改善港務系統預算資金管理制度的幾點措施

（1）財務管理體制改革，實現權利統一。要改善港務系統資金管理制度，就要先從管理體制出發，要實行直線式的領導方式，實現港務系統財務管理權、人事權的協調統一，有統一上級領導機構指揮，完善機構設置。（2）改善預算資金管理方式，嚴格計劃控制預算資金。強化預算資金管理制度，要嚴格根據支出需求做出合理的資金預算，從資金計劃源頭控制。首先，在年度預算制定初期，要根據不同職能部門的經費要求進行細分，嚴格控制預算資金使用額度，要明確預算資金的使用項目，關于人員開支預算要嚴格按照國家政策法規要求進行財務管理。根據各部門上報的日常支出經費，如各種差旅報銷、公關費、會議費等等要寫明具體的項目開支，嚴格把控預算資金額度，合理劃分使用。其次，預算資金的使用要完全實行公開透明制度，要明確的意識到預算資金管理制度的重要性。最后，要實行預算資金管理的考核制度，充分調動全員實行計劃，要將預算實行劃分到具體的項目、責任人，融入年終考核，給予相應獎勵。監督機制的完善可以大大節省經費的支出。（3）樹立良好的預算資金管理制度觀念。港務系統預算資金管理制度的實行，要依靠全員的積極配合，收入、支出情況完全的透明公開化管理，直觀的反應目前收支是否平衡。根據實際情況，對總體的資金預算進行調整和安排，明確的項目預算劃分能夠更直觀的反映出資金的趨向，也無形中形成了完善的監督機制，加強了預算資金使用的合理和公平性。要嚴格執行計劃辦事、預算用錢的方式，明確預算資金管理制度的重要性，樹立良好的預算管理理念，實現全員勤儉節約的主觀自覺性。（4）建立科學的預算管理制度，強化資金管理。為適應現代化財務管理的要求，要建立科學的預算資金管理制度，從資金的預算、籌措、調配、使用、監管等方面著手深入。調動資金運用，主要運用在重點項目中，將有限的計劃資金運用到更需要的地方。為使財務平衡持久，要嚴格監控收支情況，靈活的控制預算資金的使用，或松或弛根據實際情況把握。要明確預算資金管理制度的執行，樹立成本觀念，實現資金運行的全面監督，實現效益最大化。

三、結論

本文從港務系統預算資金管理現狀出發，以財務管理制度改革為背景，探討港務系統如何控制預算資金的管理工作?？傊獙崿F港務系統預算資金管理的可持續發展，就要以實際環境出發，據實進行資金預算，嚴格把控資金源頭，控制預算執行管理，在不斷的探索中尋求資金使用效益最大化的方法，使得港務系統發展更加蓬勃。

參 考 文 獻

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