批發(fā)市場(chǎng)三愿

1984年開始提出建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)至今，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)已走過28個(gè)年頭。在這28年的時(shí)間里，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展到4300家，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。但也應(yīng)該看到，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)較國外發(fā)達(dá)國家還有不小差距，日本、美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)方面有諸多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。

在日本，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易方式以拍賣式為主。日本的《批發(fā)市場(chǎng)法》將拍賣和招標(biāo)作為主要交易方式，規(guī)定批發(fā)業(yè)者必須采用拍賣和招標(biāo)方式進(jìn)行，只有在法律允許的特定情況下，才可以采用相對(duì)交易的形式。

美國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的顯著特點(diǎn)是批發(fā)商經(jīng)營規(guī)模化，多年來美國政府始終在積極培育大型現(xiàn)代化批發(fā)商。美國蔬菜水果批發(fā)商數(shù)量都不多，一般在50家左右，但每個(gè)批發(fā)商的經(jīng)營規(guī)模都很大，這些實(shí)力雄厚的批發(fā)商組織著大規(guī)模的蔬菜水果貿(mào)易，能夠?yàn)閿?shù)量眾多的超市、連鎖店、中小零售商以及食品企業(yè)提供品種齊全、大批量的商品。

而歐盟農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)多為企業(yè)或事業(yè)單位經(jīng)營，市場(chǎng)管理者不參與直接經(jīng)營活動(dòng)。歐盟各國政府不直接干預(yù)批發(fā)市場(chǎng)自身的經(jīng)營，更不干預(yù)批發(fā)商的買賣行為。政府管理市場(chǎng)主要是依靠法律法規(guī)。歐盟的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營行為，受到政府法律的嚴(yán)格制約，交易比較規(guī)范，任何產(chǎn)品的質(zhì)量都必須保證符合歐盟的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包括包裝規(guī)格、包裝材質(zhì)、運(yùn)輸方式，特別是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量、信譽(yù)和規(guī)范。歐盟國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理，政出一門，行政管理統(tǒng)一而高效。

日本、美國、歐盟在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)上的做法，為處在轉(zhuǎn)型期的我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)提供了一些有益的啟示：

一是現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不應(yīng)該是個(gè)體攤位的集合，而是批發(fā)企業(yè)的集合。批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)是培育現(xiàn)代批發(fā)商，盡快提升批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營主體的組織化水平。一方面，政府和批發(fā)市場(chǎng)管理者要引導(dǎo)現(xiàn)有經(jīng)營主體按照現(xiàn)代流通方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營業(yè)態(tài)，做大做優(yōu)做強(qiáng)，朝著現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展；另一方面，要有計(jì)劃地引進(jìn)大生產(chǎn)商、大批發(fā)商、大代理商入場(chǎng)經(jīng)營，通過他們的規(guī)范化運(yùn)營帶動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)整體素質(zhì)提高。

二是制定中國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)法的步伐應(yīng)該加快，以法律的形式確定批發(fā)市場(chǎng)的性質(zhì)，規(guī)范交易行為，達(dá)到公平、公正、高效的目的。據(jù)悉，商務(wù)部正在制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，已開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例研究起草工作，這是一個(gè)積極的信號(hào)。

三是積極穩(wěn)妥地推行拍賣制，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。拍賣制是國際上規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制較為普遍運(yùn)用的方式。拍賣通過買方的競(jìng)價(jià)購買，使價(jià)格的形成過程公開透明，能明顯提高信息的集散傳播效率，有利于理性的交易決策。另外，拍賣能使同一批產(chǎn)品賣出最高價(jià)格。買方投標(biāo)競(jìng)價(jià)在公開場(chǎng)合短時(shí)間決策，依據(jù)的是經(jīng)營效率和預(yù)期利潤的約束，這既符合資源優(yōu)化配置原則，又有利于利潤分割的公平、公開，但目前我國批發(fā)市場(chǎng)由于交易主體經(jīng)營規(guī)模小、流動(dòng)性大、數(shù)量眾多、交易分散等特點(diǎn)，使得拍賣制的產(chǎn)生與發(fā)育受到制約。因此，一方面要培育大型的批發(fā)商組織以擴(kuò)大交易規(guī)模，另一方面要促進(jìn)委托代理批發(fā)貿(mào)易的發(fā)展，以提高交易的組織化、專業(yè)化程度，從而為拍賣制的發(fā)展提供良好的條件。