論新時期開放型經濟發展

[摘 要]對外開放是我國一項長期的基本國策。本文論述了在經濟全球化新形勢下，黨的十八大報告提出的“全面提高開放型經濟水平”要求。與沿用多年的“擴大對外開放”提法相比，這一新的提法將目標明確指向提升中國在國際經濟體系中的地位。

[關鍵詞]對外開放 開放型經濟 優化結構 拓展深度

黨的十八大報告把“全面提高開放型經濟水平”列為加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式的五個主要方面之一。提出要實行更加積極主動的開放戰略，全面提高開放型經濟水平，不斷完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。這既是對我國改革開放30多年來成功經驗的肯定，也強調了新形勢下對外開放的新主題，表明中國為適應經濟全球化的發展變化，將以更主動姿態融入世界經濟發展大潮。

一、“開放型經濟”的歷史淵源

改革開放的實踐充分證明，要發展中國特色社會主義市場經濟，實現全面建設小康社會的宏偉目標，就必須實行對外開放，發展開放型經濟，加強與世界各國的經濟、科技、文化的交流和合作，吸收和借鑒一切先進的東西。通過交流合作，不斷完善自身發展的各項體制機制，不斷提高發展的質量和效益，不斷提高市場經濟的水平和吸引力。

1994年，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中首次提出發展開放型經濟。2001年12月11日，在經歷了15年的漫長談判歷程之后，我國正式成為世界貿易組織新成員，這是我國擴大對外開放進程中的一個重要里程碑。黨的十六大到十七大的10年間，開放型經濟迅猛發展，成為推動國民經濟持續穩定健康發展的強勁動力。2011年，我國貨物進出口總額36421億美元，比2002年增長4.9倍，進出口總額躍居世界第二位，成為世界貨物貿易第一大出口國和第二大進口國。

從黨的十七大提出“拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平”，到十八大要求“全面提高開放型經濟水平”，我國對外開放向全方位、多層次、寬領域不斷推進。有關專家指出，強調全面提高開放型經濟水平，表明我國與世界經濟互利共贏發展的決心和對開放戰略的高瞻遠矚。我國將以更加昂揚的精神狀態，從完善自身做起，不斷提高國際競爭能力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

二、當前我國經濟對外開放狀況

近年來，國內外形勢復雜多變，我國堅持擴大內需與穩定外需相結合，充分利用兩個市場、兩種資源，抓住經濟全球化的歷史性機遇，不斷發展開放式思維，優化開放結構，提高開放質量，積極有序推進各種多層次對外開放，不斷拓展對外開放的廣度和深度，使開放型經濟進入了新的發展階段。

首先，對外貿易規模不斷擴大，與各國之間的貿易交流更加和諧互利，對外開放的質量得到巨大提升；其次，利用外資的規模不斷提升，吸收外資的目的上，優化資本配置、促進技術進步逐漸取代對“雙缺口”的彌補，在這個過程中，我國的社會主義市場經濟體制得到不斷發展和完善。

與此同時，在經濟全球化的過程中，我國的開放型經濟也面臨著許多挑戰，在全球化這把雙刃劍”的作用下，我國長期發展資源密集型、勞動密集型的市場特點，使我國發展遇到瓶頸。首先，在金融危機沖擊下，國際市場萎縮，對外出口減小，嚴重影響我國出口拉動的作用，其次，隨著我國自身經濟增長，勞動力成本增長，市場競爭力下降。

三、全面提高開放型經濟水平的必要性

從當前我國面臨的世情和國情來看，發展開放型經濟是我國能夠實現經濟持續健康發展，人民生活水平不斷提升的的必然選擇。

第一，我國當前經濟社會發展面臨的國際國內形式決定了我們必須全面提高開放型經濟水平。當今世界，以信息技術為代表的新一輪科技革命推動生產力突飛猛進，我國擁有十四億的巨大人口，在社會主義初級階段，廉價的勞動力是我國國際市場上競爭力的源泉。

其次，完善社會主義市場經濟體制的迫切要求。根據國際上慣常的解釋，市場化是指在經濟運行過程中，市場機制對資源配置、生產要素組織的基礎性調節作用持續增大，即市場經濟體制逐步發展成熟的演變過程。十一屆三中全會以來，隨著改革開放進程不斷加深，經濟全球化的不斷深入，中國經濟對世界的以來越來越大，關系不斷密切，同時，世界市場也越來越需要中國在其中扮演重要角色。最后，發展開放型經濟同我國對外承諾的國際義務也是一致的。

四、 思考與對策

第一，保持對外貿易穩定健康增長，加快改善外貿發展方式。世界性的金融危機對整個資本市場的發展產生了巨大的沖擊，中國作為國際市場的重要角色，也面臨著巨大的發展壓力。此外，在其他相關領域，要把實現穩定外需和擴大內需有機結合起來，通過擴大國內市場，為企業創造一個較大的回旋空間，增強企業的開拓勇氣和生存能力。

第二，完善投資軟環境，在提高利用外資質量水平上下功夫。利用外資，通過外資發展壯大本國市場經濟，是實行開放的重要目的。當前，解決上述問題，最重要的，就是要進一步完善投資軟環境，通過一系列制度性的改革，優化我國經濟的產業結構，開放結構，投資結構， 吸引更多優質資源、技術、人才進入我國市場，發揮重要作用，為社會主義市場經濟的發展和晚上添力。

參考文獻：

[1]胡錦濤.《堅定不移走中國特色社會主義道路 奪取中國特色社會主義新勝利》.2012

[2]胡錦濤.《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》.1993

[3]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》.2007

作者簡介：鈕錫浩（1992- ），男，漢 江蘇蘇州人，中國人民解放軍南京政治學院本科生，研究方向：政治學；陳博（1992- ），男，漢，河南武陟，中國人民解放軍南京政治學院本科生，研究方向：政治學