提高農民科技文化素質,培養和造就大批有文化、懂技術、會經營、能從事專業化生產和進行產業化經營的新型農民,對于提高農業科技含量,推進現代農業和農村經濟發展具有重要的意義。河北省寬城滿族自治縣農廣校在“十一五”期間完成了依托新型農民科技培訓、雙帶、綠色證書等工程,在項目村實施了《酸棗改接大棗及無公害標準化生產試驗示范》和《植物氨基酸肥在生產綠色無公害農產品上的示范應用》項目,引進蔬菜和板栗新品種,促進了農業新技術的推廣應用,為縣域經濟發展作出了重要貢獻。
科技培訓取得了一定的成績,但還有一些不容忽視的問題,主要表現在:一是農民科技文化素質偏低。 寬城縣共有農村勞動力9萬余人,小學文化程度和文盲占23.17%,系統接受農業職業教育的農村勞動力不到5%。農民科技文化素質不高,嚴重制約著農業勞動效率的提高;二是培訓隊伍建設有待加強。各培訓機構教師隊伍無論是數量還是質量都比較薄弱,難以適應新時期農民培訓工作的需要;三是深入基層調查研究不夠。培訓機構深入基層較少,在培訓專業的設置及內容的安排上針對性不強,存在主觀確定培訓內容的現象;四是硬件設施不足。由于經費不足,一些培訓機構硬件設施明顯不夠,影響培訓;五是培訓方式亟待改革。培訓機構沿用傳統的培訓方式,農民受文化水平和接受能力的限制,難以真正理解所學內容,也影響了參加培訓的積極性。
針對培訓中存在的問題,提高科技培訓實效,應該采取以下對策:
1. 整合資源,實現資源共享。許多部門開展農民科技培訓受經費制約,教學、實驗設備都存在不足,如果各個培訓機構聯合并形成一個有機整體,不但能夠提高資源使用效率,還能提高培訓效果。
2. 強化師資隊伍建設,提高教師素質。建立一支穩定的、具有高素質的師資隊伍,是保證培訓質量的關鍵。培訓機構要采取有效措施,不斷提高教師的教學水平。一是組織教師到生產一線開展項目課題的研究。教師帶著課題到最基層去研究、去實踐,對提高教師的能力和技術實用性有很大幫助;二是采取“送出去,請進來”的方式,加強對教師的培訓。組織教師參加省、市舉辦的各種培訓班和競賽,增加教師鍛煉和學習的機會;三是開展觀摩教學。對于受農民歡迎的教師,組織教師觀摩其教學,使更多教師學習教學方法 ,掌握教學技巧;四是聘請來自農業一線的農業技術專家和高等院校教授與本校教師組成一支專兼職結合的教師隊伍。
3. 創新教學方法,使復雜問題簡單化。農民年齡不一,文化基礎參差不齊,對文化知識和農業技術理解困難較大,作為培訓教師要在教學實踐中千方百計研究教學方法,提高學員的學習興趣,幫助學員加深對所學內容的理解。一是采取多媒體教學法。將相應圖片編入教學課件中進行直觀說明,生動形象,學員容易記憶;二是理論實踐同步化教學法。先介紹基本理論,然后現場進行講解,示范基本操作程序,學員通過觀察、提問等方式理解教師的演示過程。
4. 建立激勵機制,實行目標管理。根據各崗位的人員分工,制定相應職責;推行人事勞動制度改革。制定《目標崗位責任制百分考核辦法》、《輔導教師聯教計酬責任制》,按照職責將工作任務分到個人,對工作完成情況逐項進行考核打分,年終兌現獎懲。制定《人事改革實施意見》、《農廣校兼職教師聘任、管理制度》,與每位教師簽訂聘用合同,年底考核,考核合格的教師給予續聘,不合格的教師予以轉崗。
5. 深入基層調研,提高培訓的針對性。組織教師深入到各村,調查了解農民的所思所想和當地產業發展狀況,有針對性地確定培訓內容,根據培訓內容,組織長期在農業一線工作的農業技術專家編寫適合當地生產實際和農民需要的鄉土教材,確保學員所學內容實用性強。
6. 增加經費投入,改善培訓條件。政府要將培訓經費納入財政預算,保證培訓經費的足額到位,同時鼓勵、引導社會力量積極參與農民科技培訓。
河北省寬城滿族自治縣農牧局農廣校 蘇玉梅 劉麗紅