新時期基層央行思想政治工作之我見

所謂思想政治工作，就是針對人們思想中的種種疑惑、矛盾、情緒，通過適當的方式，宣傳科學、正確的道理，幫助解開思想疙瘩，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以積極、健康、向上的姿態投入工作，投入生活。因此，思想政治工作開展的好壞，直接影響到人們對社會、生活、工作乃至家庭的態度和行為。隨著經濟社會的不斷發展和內部管理體制改革的不斷深入，基層央行職工的價值觀、人生觀也隨之發生了變化，職工思想暴露出來的問題也日益多元化、復雜化。從整體情況看，縣支行干部職工隊伍的思想是穩定的，主流是積極向上的，對央行職能調整以來所帶來的變化表示理解，能夠自覺服從改革發展大局，努力學習，勤奮工作，但也呈現出一些新的特點，筆者認為主要表現在以下幾個方面：

一是對理論學習積極性不高，缺乏集體思想觀念。主要表現在個別職工認為參加政治理論學習是支行和黨組織的安排，認為理論學習主要是領導干部的事，于己無關，普遍認為政治理論學習無非就是讀報紙、念文件或看電教片。據了解一些職工包括少數黨員干部對業務學習還比較熱心，但對政治理論學習積極性不高，被動應付，對理論學習沒有真正全面形成“我要學”的氛圍。

二是職能削弱，定位不明。隨著監管職能的分離，央行工作中心也由原來的金融監管轉為金融宏觀調控，基層央行工作側重點由檢查、監督逐漸向協調、服務、調研轉移。基層央行職能有所弱化，工作有時感到為考核而考核，為調研而調研，工作務虛比重加大，導致職工無所適從；對上級行布置下來的調研課題，由于受縣支行人員素質限制而無法按質按量完成；在貨幣信貸政策的傳導中，基層央行在政策的督查落實上，既缺少相應的控制工具，也沒有相應的查處依據，造成工作的深度不夠的現象；履行新職能沒有配套的新手段，如征信、反洗錢工作涉及到地方政府和公檢法等眾多部門，而這些部門并沒有義務向人民銀行提供業務上的支持，導致基層央行在履行新職能過程中難度加大。

三是分配機制不科學。近年來，基層央行為適應業績考核，各項工作任務明顯增多，與之形成鮮明對照的是分配機制“吃大鍋飯”，還存在著干多干少一個樣、干好干壞無所謂的現象，一定程度上影響了職工的工作積極性和主動性。

四是職工平均年齡偏大，都在40歲以上，沒有合理的梯次結構。表現為上進心不足，學習積極性不高，接受新知識的能力減弱，對一些現代化知識、技能的掌握、使用能力有待提高，離人民銀行快速發展的現代化業務技能要求有差距。加之受客觀環境和主觀因素的影響，部分職工思想滯后，綜合素質與業務發展需求的差距不斷加大。

原因分析及建議：面對當前基層央行開展思想政治工作存在的問題分析，我認為要想做好縣支行的思想政治工作并非支行黨政或某個部門的事，全行各職能部門都有其應盡的職責和義務，只有這樣才能全面推進全行思想政治工作的整體提高，增強基層央行廣大干部職工的信心、凝聚力，培養歸屬感，推動基層央行提升服務水平。

一、圍繞履行崗位職責，推進與思想政治工作的融合

（一）著力建設一支學習型隊伍，引導職工干實事出成績

基層央行的思想政治工作，既不能同履行崗位職責相脫節，又不能同基層央行職能相分開，更不能與具體業務相隔離，應圍繞崗位職責和業務工作，引導職工認真學習政治、業務理論，履行好崗位職責。央行作為貨幣政策的制定和執行者，在經濟全球化背景下不斷面臨新情況、新問題，需要不斷用新的方法、新的手段去應對經濟中新的變化和挑戰，這就要求從基層央行做起，從每位干部職工做起，不斷學習，追蹤國際經濟金融理論發展前沿，適應不斷變化的國際國內經濟形勢，只有基層央行職工不斷學習，建立起學習型組織，提升理論水平和工作能力。

（二）著力強化履職使命感，提高金融服務水平

在干部職工的意識形態領域里形成主動、積極履職的使命感，確保干部職工經受住各種復雜環境的考驗，努力學習探索提升金融服務技能和水平，完成好本職工作，以優質的金融服務支持地方經濟發展。

二、圍繞履職核心價值理念，深入開展思想政治工作

（一）堅持營造履職核心價值理念氛圍

基層央行思想政治工作要運用輿論宣傳與教育功能，讓基層央行干部職工深入了解基層央行履行職責的核心價值理念的內涵，培養基層央行職工共同的理念、價值觀念和行為規范，將履行職責的核心價值理念滲透到基層央行干部職工工作生活的各個環節，使思想政治工作取得更好的效果。

（二）堅持思想政治工作“三貼近”原則

牢固樹立以人為本的理念，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則，準確把握職工的思想狀況是有效開展思想政治工作的前提與關鍵。切實與干部職工進行情感溝通，時刻掌握員工思想動態，真正關心職工生活，切實感受每一位職工的悲喜苦樂，感化人心、凝聚人心，使職工自覺地把思想目標、價值目標調整到基層央行各項工作發展上來，與支行同呼吸、共命運，提高員工思想素質。

（三）堅持加強干部職工隊伍建設

首先，努力培養適應時代發展需要的新型職工隊伍，提高職工的整體文化水平和綜合素質，使職工自覺的圍繞履職核心價值理念，明確目標，履行職責。其次，努力打造一支具有較高組織能力與執行能力的思想政治工作干部隊伍，為基層央行思想政治工作的深入有效開展提供良好的組織保障。

三、圍繞改革新時期心態影響，強化思想教育工作

（一）注重改革新時期的思想教育，增強職工的心理應變力

根據干部職工各個層次的需求及心理變化，進行各種形式的思想教育活動，有效引導干部職工以積極心態直面社會變革，明確自己的利益和責任，逐步增強心理承受和應變能力，以互助、合作、團結、穩定、有序的態度，積極適應并參與改革，以健康的心態努力做好本職工作。

（二）注重輿論引導功能，促進新時期改革的心理平衡力

改革是對利益關系的根本性調整，其涉及的領域越廣，觸及的矛盾就越深。因此，引導人們正確看待利益得失的差異，是新形勢下思想政治工作要著力解決的問題。思想政治工作應對群眾所關心的熱點難點問題進行正確的報告和評價，保持正確的輿論導向，主動設置議題，加強正面引導，善于并及時疏導那些似是而非的思想情緒，多角度、多側面和多形式地做好解疑釋惑、平衡心理、理順情緒的工作，使干部職工樹立積極向上的人生態度，并在更新觀念過程中努力實現新的心理平衡。

（三）注重弘揚先進文化，提高觀察分析和解決問題的能力

用先進文化的熏陶，對于人們健康心態的形成和保持至關重要。主動從黨的先進理論和實踐中吸取新思想、新觀點、新概括，自覺把思想認識從不合時宜的觀念、做法束縛中解放出來，結合基層央行工作的實際，大力倡導履行職責核心價值觀，開展多層面、多角度科學文化系列活動，通過參與豐富多彩的文化生活，調動干部群眾履行崗位職責的積極性和創造性，用先進的文化指導提升干部職工的文化素質和工作能力，進而提高其對社會問題的觀察分析和解決能力。

（四）注重加強心理疏導，使職工增強心理調適力

了解不同群體的心理需求、心理困惑和不同的關注熱點，定期開展調查，暢通群眾反映渠道，充分利用報刊、網絡、宣傳欄等一切載體和交流平臺，形成立體的社會心態表達、溝通和干預的工作體系，采取舉辦“心理健康講座”等方式增強干部職工的心理調適能力，在及時妥善解決具體問題的同時，保證干部職工的社會心態向著健康方向發展，調動干部職工的工作積極性。

四、圍繞改革創新，推進思想政治工作與時俱進

（一）確保思想政治工作的即時性

進一步拓展思想政治工作的新思路，解決新問題。緊緊圍繞新形勢、新任務，體現時代特色，根據當前的時事要求、出現的各種思想反應等，即刻開展思想政治工作，鼓足干勁，完成本職工作任務。

（二）確保思想政治工作的靈活性

思想政治工作因人而異，因地制宜，針對不同人員崗位、不同職工的性格、不同具體的情況，靈活采取不同的方法，增強思想政治工作的成效。

（三）確保思想政治工作經常性

經常性地開展談心交心活動，定期開展思想政治工作研究分析會，把握職工思想脈搏和動向；注重人文關懷，虛心傾聽職工的心聲，尊重職工的利益訴求，支持和鼓勵干部職工提建議、談思想、談創新，使職工有話愿意講，有想法愿意說，營造一個寬松的思想政治工作環境。

（四）確保思想政治工作的實效性

思想政治工作突出一個實字，既要講道理更要解決實際問題。首先，充分尊重干部群眾的主體地位，鼓勵思想政治工作對象積極參與，在相互交流中形成共識。其次，注重貼近實際，深入了解和掌握干部群眾的所思、所想、所盼，針對心理特點和接受習慣，按著“三貼近”原則開展工作。最后，注重思想政治工作成效，衡量思想政治工作，不能只看開了多少會、開展了多少活動、寫了多少文章、要看實際效果，看干部職工的工作熱情、精神狀態、工作干勁、思想境界、開拓創新、取得的實績。

（五）確保思想政治工作的規范性

通過制定和落實嚴格有效的相關制度，讓干部職工有共同遵循的內容，在思想上有約束感，使思想政治工作規范進行。

（六）確保思想政治工作的針對性

進行深入的調查研究，摸清干部職工的思想脈搏，根據不同需求，發揮工會、團委、女工委等相關部門引領作用，緊跟時代步伐，以干部職工喜聞樂見的形式，密切聯系基層央行的業務實際，通過座談會、報告會、演講比賽、文藝匯演等形式，有針對性地充分調動干部職工積極履行崗位職責的積極性，進而推進思想政治工作說服力和感染力。

總之，思想政治工作是一個不斷探討、不斷深入的課題，作為基層央行干部應適應社會不斷變化，不斷發展的新形勢和新情況，堅持與時俱進的原則，勇于實踐，不斷加強和改進基層央行思想政治工作，保證各項工作的落實。