淺淡建筑工程的造價管理

摘 要:隨著經濟的發展和建筑業的繁榮，建筑工程造價管理起到越加重要的作用，規范建筑工程造價管理有著深遠的意義。本文討論了現在建筑工程造價管理存在的主要問題，并提出了解決措施。

關鍵詞:建筑工程 造價管理 問題 措施

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)07(a)-0057-01

隨著經濟的發展，建筑業作為我國國民經濟發展的支柱行業為國民經濟發展做出了突出的貢獻，其地位也顯得越來越重要。伴隨著建筑領域科技的進步以及市場繁榮，競爭也越加激烈。建筑工程造價作為建筑業的重要組成部分，對整個建筑工程都有著重大的影響，因此對建筑工程造價的規范管理，對我國建筑業的發展有著不可小覷的作用。所謂建筑工程造價，是指某項工程建設花費的全部資金，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和流動資金的一次性費用總和。因此，加強對建筑工程造價的管理，可以促進工程的優化設計，控制建設成本，節約資金。

1 建筑工程造價管理存在的主要問題

1.1 管理部門體制不健全、政策體系不完善

我國建筑造價管理一直存在管理部門體制不健全、政策體系不完善的問題:一方面國內沒有一個造價部門進行統一的管理，雖然各地都分設造價部門，但職權未能展開且功能也得不到的揮，如今銀行也加入建筑工程造價的管理，在沒有統一的規范下使建筑工程造價的管理更為混亂;另一方面國內與建筑造價相關的政策措施和法律不完善，實施過程中存著不規范，監督不到位的情況，而且責任主體不明確，影響我國建筑工程造價管理向科學化、國際化的方向發展。

1.2 建筑工程造價過程缺乏管監管控制

隨著我國經濟發展，建筑市場的競爭也越來越激烈，由于建筑造價過程缺乏監管控制出現了很多問題。在建筑工程承包過程中存在不規范行為:不履行建筑施工建設程序，有些應進行招標的工程未招標就開始進行施工;招標過程中，有的公開招標項目變成邀標、議標，通過暗中商定的方式指定標，且無標底招標人為壓級壓價，導致建筑工程造價失去可參考性;承包商在壓低概算造價、預留投資缺口贏中標之后，在建設過程中不斷追加投次，提高建設標準，并且在建筑材料上使用某些價格失真的新型材料，導致建筑工程結算時，價格往往超過預算，招標價格失去的約束作用[1]。

工程肢解招標，行業壟斷嚴重。由于建筑工程市場利潤率高，且缺乏規范的法制管理，某些建設單位從利益的角度考慮將工程肢解分包給不同公司。另一些行業依靠特權進行行業壟斷。工程的肢解招標，在一定程度上增加了總包單位的協調管理和調度的難度，而且增加了中間環節，抬高了工程造價，造成了施工中不必要的浪費。

1.3 缺乏專業素質高的造價師

由于建筑工程造價管理具有的廣泛性、專業性、復雜性等特征，國內取得造價工程師資格證的專業人才較少，有的雖然已經有執業資格，但缺乏實踐工作經驗，工作能力不足，綜合素質不高，專業水平低，無法做好建筑工程造價管理的工作。目前來講，單一的手段并不能滿足現在的建筑管理要求，必須要專業知識和綜合知識齊備，才能將此項工作做到最好。另一方面，部分造價師因為糖衣炮彈而在建筑工程造價上為一些不法分子打開方便大門，嚴重影響了工程造價上的真實性和有效性。

2 加強建筑工程造價管理的措施

建筑工程造價管理貫穿建設項目整個過程，加強建筑工程造價管理，在可以促進優化設計的同時準確編制投資估算、控制成本費用，使建設單位投資獲得盡可能高的收益。我國在加強建筑工程造價管理時應該從中國國情出發，以積極的態度抓住機遇、迎接挑戰，積極采取有效措施，構建起符合中國特色又與國際接軌的建筑工程造價管理體系。

2.1 加強政府的宏觀調控和完善政策體系

國外工程造價的實踐經驗表明，科學的管理體系是造價管理成功的關鍵點。因此，在我國建設工程造價管理的發展中，應該注重這種科學管理體系的建立。對一個健康運行的經濟體系，政府的監督作用和市場的自我調節作用都是必不可少的，因此這個科學體系的管理體系的建立首先要建立科學的管理系統，明確造價部門的職責和權限，設立統一管理部門;完善相關的法律法規，使建筑過程中有法可循，有法可依;另一方面建立建設工程造價信息庫，實現信息多渠道發布;發展建筑工程造價管理咨詢服務業;建立和完善造價工程師執業資格制度;加強計算機技術的應用[2]。政府對工程造價的管理應是宏觀的，主要扮演市場外部環境創造者的角色，營造出一個良好的市場環境，通過做好法規建設、完善市場法規體系來調節和規范工程造價管理各主體的行為，以保證工程造價管理機制的正常運行。

2.2 加強建筑工程造價管理的全過程監控

首先在招標階段控制造價，招標階段的工作一定要做得深入細致，要對項目的各個方面進行全面了解，項目的招標書要根據其特殊性進行編制，招標文件及合同要注意嚴密性，并且要遵循客觀、公正的原則進行招標;其次要全面深入地對回收標書進行審查，評審應側重施工方案及技術工藝，綜合分析后得出最中標單位。在工程實施過程中要編制好成本，并且做好工程簽證的控制管理，加強工程量的計量管理，在實施過程中要做好建設工程造價的動態控制，使項目實施保持可控有序的進行[3]。在建設項目工程結算階段要對建設單位的送審結算書進行嚴格的審查，包括工程資料的完整性、合法性，工程量以及費用。從最大程度上控制建設成本。

2.3 培養一批高素質的專業人員

由于建筑工程造價管理是對理論和實踐要求都較高的工作，要做好這項工作，就必須培養一支高素質、高質量的工程造價師，推動建筑市場規范有序的發展。隨著經濟發展、建筑市場的繁榮，對這種人才的需求就更為急迫。首先在建筑工程造價管理理論知識進行進一步深化，加強理論與實踐的結合，也加深理論與現代建筑市場的聯系;建筑工程造價行業的管理部門要改變現在的資格終身制，要對已取得造價師資格的造價師進行有計劃、有目標的考核;加強行業與行業的交流，提高造價師的綜合素質。

3 結語

經濟的發展，建筑行業的繁榮，人們更加渴望一個規范有序的建筑市場。加強建筑工程管理正是從某種程度上促進了這種規范。為了改變現在建筑工程管理出現的問題，我們需要從加強政策監管、完善法律體系，強化建筑工程全過程的造價管理，培養高素質人才等方面入手，使建筑工程造價行業有一個公平、科學、規范從業環境。

參考文獻

[1]陳曉紅.關于建筑工程造價管理存在的問題及其對策的探討[J].經濟研究，2011(2):129-129.

[2]馬也，韓琦光，韓麗巖等.淺議加強建筑工程造價管理的措施[J].科技導向，2011(5):217-218.

[3]方亞芳.建筑工程造價控制與管理在項目管理中的分析應用[J].四川建材，2009(35):298-299.