綠色募捐為啥受市民冷遇？

深圳市綠色基金會近日發起近20年來首次大規模義捐活動，稱獲捐資金將用于城市景觀林帶建設。讓人意外的是，消息一出，網上的反對聲成“一邊倒”之勢，主辦方也承認，捐款者寥寥無幾。

此次義捐，正巧在深圳遭遇韋森特臺風肆虐之后，按常理推斷，正是一方有難、需要八方支援的時候，更何況是為美化自己居住的城市出一分力，也算得上天經地義。不過，現實中卻并沒有上演溫情泛濫的老舊戲碼。

綠色公益事業受市民冷遇，難道是因為愛缺失、善缺位？顯然不是。深圳是全國有名的愛心城市，市民熱衷慈善事業，志愿者活動開展得如火如荼，僅以綠化來說，市民參與義務植樹的熱情很高，近幾年甚至出現了沒有空地可供栽樹的局面。可見，市民對城市綠化從來不吝付出，為什么這次一反常態呢？

首先，既然是公益募捐，就應該保證其必要性。換句話說，捐款只能是雪中送炭，而不應是錦上添花。我國當前的經濟水平還遠沒有達到富足的程度，慈善作為民間愛心的匯聚力量，原本應聚焦在一些最迫切需要解決的社會問題上，或是政府的社會救助難以企及的地方，諸如醫療、教育、養老，或者如下水道等亟待更新的城市基礎設施建設上，而不是救濟政府本身。建設城市景觀林帶這樣的市政工程，本應屬于政府提供的公共服務。既然深圳市綠化委員會口口聲聲“不差錢”，為什么還要在老百姓的錢袋子上打主意？

另一個避不開的事實是，選擇在“韋森特”毀樹之后發出義捐號召實在不是個好時機。一次臺風就吹倒深圳11.5萬棵樹木，而在香港，這一數字僅為1387棵。本是天災，卻讓市民們看到了“人禍”，如樹的根基太淺，多數依附在地表；樹種選擇不當，防風作用不大；日常修剪和巡查力度不夠，不能及時發現有病蟲害的大樹。深圳的大樹一棵棵倒下的后果，是政府公信力的下降。（下轉右頁）

城市是市民的城市，政府是在替市民代行管理之責。每年政府都會拿出巨額資金用于城市綠化，其中原本就存在網民所指責的“浪費”和“不透明”等問題。單就臺風刮倒樹木一事來說，既然城市管理者有錯，自然就該讓管理者埋單，號召市民來補窟窿既不合理，也不合法。作為納稅人的市民，不僅不能對政府部門的綠化支出進行有力的監督，反而要在納稅之外再度掏出錢來，這種缺乏基本正當性的義捐如何讓人不抗拒呢？

近段時間，除了深圳，其他一些城市也接連出現拒捐事件。拒捐的背后，反映出的不是民眾的慈善心不夠，而恰恰是人們對于公益事業認知的覺醒，體現了市民要求參與社會管理與政府決策的潛在訴求。可以說，市民對自己生活的社區和城市具有最深切的利益感知，然而在大多數時候，他們對城市管理的建議無法有效被傳遞到決策系統，拍腦袋決策的模式在很多地方政府仍普遍存在。但社會管理出現失誤的后果卻要由全體市民承擔，此時，號召義捐的倡議顯然很難領到什么好臉色。個人捐與不捐，全憑自愿，而一些國家機關、企事業單位或多或少還在遭遇一些“被捐款”的無奈，當募捐異化為攤派，愛心也就被一種行政強制力綁架。這種權力意志催生下的中國式公益事業，根本無以為繼，反而扭曲了人類萌發愛心的天性。

公民權利意識漸強，只有公開、透明、獨立，才能呵護慈善心；公眾公共意識深入，如何正視之，為其提供更好服務，是公權力職責所系。明白此理，才能找到公益事業取信于民、健康發展的方向。

（轉載自中國環境報）