龍頭引進來 產業強起來 經濟飛起來

巍巍太行山東麓，悠悠淇河水之畔，坐落著一個獨具魅力、充滿活力、蘊涵巨大發展潛力的城市。

這里是河南煤化基地、中原陶瓷之都和鶴壁工貿中心，這里是豫劇名丑之鄉和紅色旅游圣地；這里曾洋溢著戰國時期趙國都城的輝煌繁華，也曾留下劉鄧大軍千里挺進大別山的紅色足跡…………

她，就是豫北大地上的一顆璀璨明珠——河南省鶴壁市山城區。

鶴壁市山城區位于河南省北部，全區幅員面積197平方公里，轄1鄉1鎮、5個街道辦事處，總人口30余萬。這里風光旖旎，景色宜人，集休閑娛樂、花卉植物、動物觀賞為一體的楓嶺公園與湯河水庫風景區、桐嶺生態休閑林等景點交相輝映，相得益彰；這里的文藝舞臺群星璀璨，豫劇名丑牛得草、金不換享譽全國。

山城區區位優勢明顯，交通便利。境內自然資源豐富，具有地域組合良好、品位高、易開發的特點。已探明的礦藏主要有煤炭、瓦斯氣、水泥灰巖、白云巖、石英砂巖、耐火黏土等30多種。境內鶴壁豐鶴發電有限公司、豫鶴水泥有限公司、鶴煤集團等國家、省、市大型重點企業分布轄區，為山城區經濟發展提供了強有力的能源支撐。

承載50余年發展史的老工業基地，門類齊全的工業體系，素質優良的產業工人是山城區工業得天獨厚的發展優勢。山城區委、區政府領導班子開拓創新，科學決策，充分發揮資源、能源、產業、商貿物流、工業園區等發展優勢，傾心借助外力，拉長產業鏈條，已初步形成了煤化工、新型建材、裝備制造三大主導產業為支柱，以金屬鎂、汽車零部件、精細化工、電子儀表、煤炭深加工等五大傳統行業齊頭并進的經濟發展新格局。

淇河浩浩揚美名，山城盎然展新姿。近年來，鶴壁市山城區緊緊圍繞“發展、提升、惠民”三項任務，全力做好“做大做強特色產業、努力打造靚麗山城、著力構建和諧城區、創優干部作風建設”四件大事，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，使全區經濟社會發展始終保持了好趨勢、好態勢、好氣勢。

如今，漫步山城區，您總能強烈感受到這里處處彰顯著勃勃生機。一個個工業園區內，人來車往；一個個標準化廠房里，機聲轟鳴；一個個項目建設工地上，焊花四濺……

“龍頭”帶動的聚集效應

深秋的寒意無法抵擋山城區石林工業園區涌動的建設熱潮。

走進園區，熙熙攘攘的人流、川流不息的運輸車輛、“兩橫六縱”骨干路網打破了昔日淺山丘陵的寂寥。福盛陶瓷、大鴻圖陶瓷、陶苑住宅小區、維正鞋業等項目建設工地上，數十輛大型挖掘機、推土機在忙碌地施工，宏偉壯觀的鋼結構廠房拔地而起；在新中源、富得、御盛、金雞山、華邦等陶瓷企業標準化的廠房里，伴著隆隆的轟鳴聲，一塊塊高檔的瓷磚在現代化的生產線上誕生……

是什么，使昔日的荒山丘陵上廠房林立、人聲鼎沸？

“引龍頭、帶集群、成產業。這就是其中真諦。”山城區委書記胡潤身一語中的。

在大招商、招大商、招好商中，山城區緊緊牽牢了主導產業和承接產業轉移兩個“牛鼻子”不放松，采取定位、定向、定人、坐地招商的“三定一坐”招商方式，緊盯產業中的大塊頭，瞄準行業中的龍頭老大，對于重要客商書記區長都親自會見，重大項目親自洽談，重大問題親自協調。

正是在山城區決策者的努力和感召下，總投資10億元建設10條陶瓷生產線的“陶瓷航母”——新中源集團，落戶山城。

新中源集團是全球規模最大的現代建筑陶瓷生產、銷售企業，被業界公認為“陶瓷航母”。集團海外營銷網絡遍及全球120多個國家和地區，是目前我國出口量最大的建陶企業之一。

瑞興堡公司總經理黃林基介紹，新中源集團第10個生產基地在山城區生產基地奠基，標志著新中源陶瓷進軍中原腹地，以鶴壁基地為中心輻射周邊省份的戰役已全面打響，也意味著鶴壁山城區扛起了發展陶瓷產業的大旗。

作為陶瓷界的“航母”，新中源的影響力和號召力非一般企業所能比擬，它的入駐迅速打開了山城區陶瓷產業集群快速發展的新局面。富得、御盛、金雞山、華邦、金意陶、意大利凱撒等陶瓷企業紛紛在瑞興堡四周“布下棋子”，偉強腰線、鶴之源塑料包裝、駿業陶瓷原料公司以及宏昌物流、鶴城物流等配套企業也隨之落地于此，形成眾星捧月之勢。

仰慕于新中源集團的大名，富得陶瓷有限公司以最快的速度入駐石林工業園區，從簽約到進地建設，再到點火，僅僅用了4個月時間，創造了整個陶瓷界前所未有的“富得速度”。

目前，石林工業園區已入駐陶瓷企業25家，相關配套企業9家，簽約陶瓷生產線64條，簽約金額達70多億元，14條生產線已經投產。“引龍頭、帶集群、成產業”不僅實現了項目量的突破，更實現了質的提升，“中國中部陶瓷基地”的框架和基礎更加穩固。

毋庸置疑，這里已是一座以新型建材為主，兼倉儲、物流、包裝、商住于一體的多功能產業集聚區，這里已成為全省最大的承接沿海地區陶瓷產業轉移的產業集聚區。

“三大主導產業”構筑山城發展新格局

作為鶴壁工業基地，山城大地曾創造過無數個傳奇。機械電子、化工助劑等一批傳統產業曾領軍國內市場，產品走出國門。“鶴壁天元”、“小大人”……等知名品牌叫響全國。然而隨著市場經濟轉軌，一度出現產業結構老化和經濟相對衰退等現象，接踵而來的是職工下崗、失業，產業不景氣。

產業興則百業旺。面對新一輪發展機遇，如何突出重圍，實現老工業基地的涅槃重生？

加快構建自身獨具特色的產業體系，把做大做強特色主導產業作為城區發展的主線。這在山城區已達成共識。

“只有特色主導產業定位準確，才能充分發揮自身所長，支撐經濟發展。山城區根據自身優勢，將通過‘一育一借一整’三個著力點，形成三大主導產業。”區委書記胡潤身介紹，一育，就是培育壯大以陶瓷和煤矸石燒結磚等為主的新型建材產業；一借，就是借助寶山循環經濟產業集聚區之力，發展煤化工后續產業和精細化工產業；一整，就是整合汽車插接件、電子儀表、礦用機械等產業，發展裝備制造業。同時，適應產業發展和群眾生活需要，提升傳統服務業，大力發展現代服務業。

產業的發展成為山城區經濟快速發展的強大“引擎”。今年前三季度，該區經濟社會發展繼續保持了快速發展態勢，固定資產投資完成582207萬元，增長24.1%；規模以上工業企業增加值完成290046萬元，增長22%；公共財政預算收入完成24508萬元，增長10.65%。

“富得速度”的成功秘訣

“富得速度”是山城區優化經濟環境的一張名片，是服務和效率的代名詞。

“我們簽約后，園區辦工作人員僅用了3天時間就為我們辦完了項目備案和工商營業執照、稅務登記等手續。我們這個項目從簽約、開工，到第一條生產線點火，只用了4個月時間，創造了整個陶瓷界的‘神話’。”河南富得陶瓷有限公司董事長劉久鑫談起山城區對本企業的支持和幫助，至今仍感慨不已。

“富得速度”的背后凝聚了山城區決策者和工作人員的心血和汗水，昭示著客商投資鶴壁山城區的信心和決心。

為創造更多的“富得速度”，山城區按照“總體規劃、分期實施、快速累積、跨越發展”的原則，加快基礎設施建設步伐，先后累計投入8億元開工建設了110kv變電站、日供水5萬噸集中供水廠和兩橫六縱8條道路。

山城區在重視硬環境建設的同時，更注重投資軟環境的建設。他們秉承“你投資我服務，你發財我發展”的理念，制定了一系列服務措施。凡是到山城區來投資的項目，都指派專人，全程免費代辦各種手續，實行領導分包制、限時辦結制、“保姆式”服務和重點項目專案研究和現場辦公活動；并對首批10家重點企業實行掛牌服務，推行涉企檢查備案制、企業“安靜生產日”制度、企業周邊環境綜合治理等工作機制；先后出臺《山城區扶持工業企業做強做大的十條意見》、《山城區鼓勵外商投資優惠政策若干規定》等文件，在稅收、土地和收費方面給足企業優惠政策……

誠懇的態度、優良的投資發展環境，打動了越來越多大企業、大集團的老總，他們紛紛把目光投向山城，石林工業園區頻添“新丁”：意大利薇莎陶瓷、福建富盛達建筑陶瓷、福建3D噴墨拋光磚項目、俄羅斯泥炭能源公司與香港HI.COCO能源公司合作建設有機物能源化裝備制造基地等項目紛紛落地。

牟山笑迎天下客，淇水美酒敬佳賓。山城區得天時而占地利，享政通而悅人和，正以其優惠的政策、優良的環境、優質的服務，張開雙臂，熱忱歡迎海內外有識之士前來參觀考察，投資興業，共商發展大計，同鑄輝煌明天！