民辦高校何時擺脫生源不足之困

民辦高校要想生存下去，就只能靠招生。然而，如果沒有好專業和優秀的師資團隊，就根本招不來學生。慢慢地，民辦高校就會因此陷入生存的惡性循環。

“如果招生人數達不到預計人數，沒有一定的辦學規模，民辦高校就活不下去，因為沒有學生就沒有收費，學校也就沒有了辦學資金。”日前，正在為招生奔波的北京某民辦高校負責人直截了當地告訴記者，“民辦高校不比公辦高校，前者規模雖小，但也五臟俱全，日常管理和運營成本一點都不少，而公辦高校不管辦得好不好，每年都有固定的財政撥款，這是民辦高校目前無法享受到的。民辦高校的投資者往往在學校前期建設完成后，就眼巴巴地等著分紅，在沒有拿到分紅的情況下，他們大都不再愿意為學校的后期發展投資，所以，民辦高校要想生存下去，就只能靠招生。然而，如果沒有好專業和優秀的師資團隊，就根本招不來學生。慢慢地，民辦高校就會因此陷入生存的惡性循環。”

據民辦教育業內專家分析，國內一所普通民辦高校需要保持5000人左右的在校生規模才能勉強維持其生存。

大學城式運營管理有利有弊

“當初決定去大學城發展，就是奔著那幾萬人的學生規模去的，因為好招生啊。另外，我們覺得規模化集中管理可以節省日常管理成本。但運營一段時間后我們發現，大學城是公辦高校不想去，民辦高校去不起。”曾在位于河北省廊坊市的東方大學城里辦學多年的北京某民辦高校負責人唐先生告訴記者，“無論是公辦高校還是民辦高校，在大學城里都要租校區，租金貴不說，配套設施還不完善，而且學習氛圍也不好，學生上課跟趕大集似的，老師得坐著班車來上課，下課后再坐班車走，根本沒有與學生交流的時間。”

日前，記者對北京、河北等地的多個大學城進行了實地采訪。在大學城內經商的商戶表示，現在大學城內的學生人數已經沒有原來最輝煌時多了，就連學校也有不少搬走了。

據在大學城內辦學多年的北京某民辦高校負責人楊女士介紹，2002年前后可以算是民辦高校的“大躍進階段”，因為看好當時的教育產業化政策，所以許多搞民辦高校的人都把規模設計得很大，包括占地面積、教學規模等。但巨大的資本投入進來后卻發現，民辦高校的運營成本非常高，而且缺乏后續資金的支持，單純靠收學費來維持學校運營和回報資本非常艱難，所以只能仰仗于在校生的規模。然而，隨著高校擴招規模效益的顯現，民辦高校的生源問題越來越尖銳。

據了解，截至目前，國內已投入建設的大學城主要有北京市房山區良鄉高教園區和昌平區沙河高教園區、陜西省西安市長安大學城、河北省廊坊市東方大學城、上海市松江大學園區和浦東大學集聚點、江蘇省連云港市高校教育園區等數十個。此外，目前仍有一些地區正在進行大學城的規劃和建設研究。

沒有規模很難“養”出好專業

“專業管理？好像沒啥，平時上課也就是點個名，到期末時考個試啥的。我不知道正規大學都是怎么管的，我沒上過，我上的是民辦大學，感覺沒啥專業方面的管理。”日前，在河北省某民辦高校就讀的小鄭告訴記者，“現在好多學生都不住學校宿舍了，而是在外面租房子住，平時也就來上個課，畢業后能領個文憑就行。”

據記者了解，小鄭所在的這所民辦高校現有在校學生逾萬人，年招生規模均在3000人以上。剛剛從該校畢業的小楊告訴記者，這所學校的管理確實比較寬松，可能是不太專業或者管理水平有限的原因，其不像公辦高校那么一板一眼，學生的自由度比較大，專業的導向作用并不明顯。北京某高校的王副校長說：“請好的管理團隊需要錢，請好的專業師資團隊也需要錢，可錢從哪里出呢？關鍵要靠在校生的規模和專業的規模。有了規模都好辦，像食堂、商店等這些配套設施，只要服務得好，學生們還是愿意在校區內消費的，經營搞得好也算是學校一個重要的收入來源，這是一種良性循環狀態。”

根據教育部公布的數據顯示，今年全國的高考人數為915萬，計劃錄取人數685萬，平均錄取率為75%。據此數據，如果考生不放棄高考，不放棄被錄取的機會，應該說所有高校，包括民辦高校都可以招滿生源。但事實上，絕大多數民辦高校都在努力達到兩個目標：一是招生計劃完成70%；二是錄取報到率為70%。

對于有關民辦高校專業管理水平和教學質量的質疑，北京某民辦高校負責人楊先生非常不滿。他說：“有人會問，為什么民辦高校不靠自己的力量調整好辦學方向，設立更好的專業，爭取到可靠的生源呢？其實，說這話的都是外行人，因為在現有的高教管理體制下，民辦高校并沒有太多的辦學自主權，很難根據自身條件及時調整學科、專業的設置，一切都得按照大綱來。而且，民辦高校的招錄順序一般是在最后，招上來的都是考不上公辦高校或沒被錄取的學生，這個范圍已經相當窄了，生源質量也擺在這兒呢，所以民辦高校想要辦得與公辦高校質量一樣，甚至超出公辦高校的管理質量和專業水平，可能性很小。”

政策扶持值得期待

在采訪中，多數民辦高校的在校學生向記者反映，其所就讀的民辦高校收費往往比公辦高校還要高。“我聽說中國人民大學普通本科專業一年才收5000元，住宿費800元，那可是全國名牌大學呀，我們學校算啥呀，學費一年要8600元，比人大高出那么多。”說起民辦高校的學費，河北某民辦高校學生小蔣的想法在學生中極具代表性。

據了解，目前公辦高校的經費來源主要是財政撥款+學生學費，而民辦高校的經費來源則主要是學生學費。由于沒有財政撥款，如果學生所繳納的學費過低，民辦高校就難以維持其正常的運轉。因此，相對于公辦高校而言，民辦高校的學費要更高一些。

然而，由于國內多數民辦高校的辦學歷史較短，其辦學條件和師資力量都無法與公辦高校相比，而其所收取的學費卻比公辦高校要高，這種有違市場基本原則的現象，使得很多考生不愿報考民辦高校。

記者在查閱文件時看到，在2010年底發布的《財政部、教育部關于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》中規定，2012年各地生均撥款標準不低于1.2萬元。不過，記者發現，這一撥款范圍僅限于公辦高校。

對于許多人認為上述政策是對民辦高校存在歧視的看法，北京某民辦高校負責人孫女士表示，這并不準確。她說：“雖然從表面上看，民辦高校的發展空間因為財政投放范圍的原因，進一步被擠壓了，但從長遠發展的角度來看，教改綱要中關于民辦高校的扶持政策會在近年內逐漸得到落實，對于民辦高校來說，要想擺脫目前靠生源規模生存和發展的窘境，政策的扶持、財政的扶持都是非常值得期待的。”