是去,還是留?

2012年1月10日，山西省霍州市運管所要求轄區內所有的物流公司（貨運代理戶），遷入運管所指定的物流園統一辦公。由于相關設施不健全以及租金高于市價等原因，大多商戶拒絕進駐。運管所便開出高達5萬元的處罰決定書，并聲稱不進駐指定物流園辦公的屬于非法營運，要堅決取締。

接到山西省霍州市董小毅等六位物流公司負責人的聯名投訴后，《網絡導報》記者日前趕赴霍州，對此事件進行了調查采訪。

運管所軟硬兼施下規定

見到記者到來，天天物流、八一物流等物流公司負責人紛紛向記者介紹起了情況。在一陣爭先恐后的訴說后，記者大致了解了事件的來龍去脈。

2012年1月10日，霍州市運管所通知其轄區內的所有物流公司開會，會議內容是宣布運管所的一項決定：春節過后，所有物流公司必須搬入運管所指定的一所物流園內辦公。當時主持會議的是運管所成曉文書記和物流辦李建民主任，有7家物流公司的負責人參加了這個會議。

據天天物流等物流公司負責人介紹，該所指定的物流園位于霍州一級路邊的白龍村白龍檢測點對面，共有15間辦公房，每間辦公房面積均為28平方米，年租金13000元。

運管所告訴眾位物流負責人，簽訂房屋租賃協議與繳納房屋租金都在霍州市啟明有限服務公司辦理。并強調：春節后不進駐物流園辦公者，屬于非法營運，全部取締。

“首先，這個所謂的物流園離市區較遠，物流公司每天要接收大量現金，不安全。第二，該物流園建在一個大坑內，防火、防水、防盜安全措施都得不到保障。第三，工作人員生活、辦公配套條件不完善，沒有庫房，加大了我們的管理成本。”八一物流負責人董小毅說。

天天物流負責人水軍峰接著說：“鑒于這種情況，我們大伙都拒絕進駐，隨后，運管所便對我們進行了強制手段的三步曲。第一步，春節前就開始逼著我們交‘租賃預定金’，運管所物流辦的盯著我們，不交錢就不允許我們卸貨，不允許經營。第二步，將租金降為每年8000元，但同時又明確告知我們，明年肯定漲。第三步，向我們下達高達5萬元的處罰決定書，并聲稱不搬入的屬于非法營運，要堅決取締。”

“我們都嫌物流園的租金太貴，拒絕搬入。”在場的各位物流公司負責人分別介紹了他們現在的場地面積和租金情況。據董小毅透露，八一物流原來的地址在大張農貿市場，占地經營面積約330平米，年租金約5000元，“現物流園報房兩間，共56平方米，但年租金卻高達16000元。”

“1月16日開始，我們就不斷接到運管所物流辦工作人員的電話，要求我們交付房屋租賃預定金。電話中他們的口氣極其嚴厲，稱春節前不交錢的物流公司，節后肯定取締，且明確2012年元宵節前必須全部搬進物流園辦公，否則定金作廢，公司照樣取締！實在沒有辦法，我們在1月18日和19日分別給霍州市啟明有限服務公司繳納了500-4000元的預定金。”東宇物流公司的負責人劉宏忠補充說，“為了達到讓我們進物流園的目的，物流辦還強逼我們寫按期進駐物流園的書面保證書，如果不寫保證書就不允許卸貨。我們有什么辦法呢？”

貨運代理戶去留難抉擇

就各物流公司負責人所反映的情況，2月22日，記者采訪了霍州市運管所所長楊瑞波。楊瑞波表示，運管所開會通知要求物流公司搬入統一物流園的事是有的，但不存在要求他們強制搬入。至于要取締他們的原因，是因為他們目前的條件還達不到辦理手續的資格。

“這么做主要是為了規范本地的貨運市場秩序。目前，我市只有‘福順鑫’一家規范的貨運站，其他的都是達不到相關資質，辦不了手續的。讓他們統一入駐物流園，進行集團化經營，這樣他們的規模就會達到要求，才能為他們統一辦理一套貨運站的手續。”楊瑞波說，“他們也可以選擇不入駐，那就只有取締了。”

記者在霍州市運管所提供的《霍州市人民政府辦公室印發霍州市道路貨運代理業管理辦法的通知》上看到這么兩段話：“道路貨運代理業（以下簡稱貨運代理）是指介于貨主和承運人之間接受貨主委托，從事貨物倉儲、理貨、包裝、配載、貨運信息等經營活動。”、“對貨運代理經營不予許可的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。”

那么，這些貨運代理戶最后的命運究竟會怎樣呢？他們是不是屬于進入備案程序的道路貨運代理戶呢？

天天物流公司負責人水軍峰說：“由于缺乏手續，2011年6月份運管所已對我們幾家物流公司進行了處罰，罰款額度1000元至3000元不等，然后通知我們辦理手續。隨后我們就把需要提供的各種證件及材料交到了運管所，但是至今正式手續尚未下來。”

代理戶們表示：“這期間，運管所并沒有向我們下達過什么《不予交通行政許可書》，應該算是備案戶了。但如今，不搬進物流園就要被取締，這叫什么道理？做我們這一行，本來就賺不了幾個錢，真要被弄進房租那么昂貴的物流園，還不如不做呢。可是在這行干了這么久，有的商戶在原先的經營地點，房租也都是預交的，真的是去留難以抉擇呀。”