10月26日,吉林省《綠色食品標志管理辦法》宣貫會暨2012上海綠博會參展籌備工作會議在長春召開。會議的主要任務是傳達貫徹國家《綠色食品標志管理辦法》宣貫座談會、中國綠色食品2012上海博覽會籌備工作會議精神,安排部署全省宣貫工作和參展籌備工作,確保宣貫工作取得實效、參展工作再獲佳績。省農委副主任柳濤、省農委農產品質量安全監管處處長鄔曉東、省綠辦主任楊林出席會議。省農委相關處(室)負責同志,各市(州)農委、長白山管委會環資局主管領導、綠辦主任,部分縣(市、區)農業局主管領導、綠辦主任,重點企業代表參加會議。鄔曉東處長主持會議。楊林主任傳達了國家《綠色食品標志管理辦法》宣貫座談會精神并宣讀了《中國綠色食品2012上海博覽會吉林省參展籌備工作方案》。柳濤副主任就以下兩個方面作重要講話。
1.加強學習,深刻領會,抓好《綠色食品標志管理辦法》宣貫工作
6月13日農業部第7次常務會議審議,新修訂的《綠色食品標志管理辦法》以2012年第6號部長令發布,已于10月1日起施行。這是在綠色食品事業創立和發展20多年進程中具有標志性的一件大事,意義重大。
1.1《綠色食品標志管理辦法》的頒布實施,是貫徹落實黨中央、國務院部署的重要舉措
黨中央、國務院高度重視綠色食品事業,早在1991年,國務院就作了堅持不懈地抓好綠色食品這項開創性工作的批復。2004年以來,中央連續6個1號文件都對發展綠色食品作出了部署。黨的十七屆三中全會《決定》明確提出“支持發展綠色食品和有機食品”。我國農產品質量安全工作全面推進以后,綠色食品工作進一步受到各級政府的高度重視,發展綠色食品先后納入國家和地方農業農村經濟“十一五”和“十二五”發展規劃。新修訂和頒布實施的《綠色食品標志管理辦法》,是農業部門貫徹落實黨中央、國務院一系列決策部署,促進新時期綠色食品事業持續健康發展的一項重要舉措。
1.2《綠色食品標志管理辦法》的頒布實施,是農業部門依法管理綠色食品的現實需要
按照國務院的部署,2001年農業部在綠色食品工作的基礎上,先后啟動了無公害農產品、有機食品認證和地理標志農產品登記工作,形成了“三品一標”安全優質品牌農產品協調發展的格局。為依法推進,農業部先后頒布了《無公害農產品管理辦法》、《農產品包裝和標識管理辦法》、《農產品地理標志管理辦法》,國家質檢總局頒布了《有機產品認證管理辦法》。無公害農產品、有機食品、地理標志農產品建立起了與《農產品質量安全法》相配套的規章制度。《綠色食品標志管理辦法》是一部落實相關法律法規規定的部門規章,它的頒布實施是農業部門依法管理綠色食品的現實需要,標志著“三品一標”農產品發展步入了一個整體推進、規范管理、協調發展的新時期。
1.3《綠色食品標志管理辦法》的頒布實施,是促進綠色食品事業發展的有力保障
今年以來,農業部在《關于進一步加強農產品質量安全監管工作的意見》中,明確提出當前和今后一段時期,綠色食品工作的重點是全面強化監管。同時,還啟動了全國“三品一標”品牌提升專項行動。“三品一標”作為推動農產品質量安全工作的重要抓手,引領特色農業、品牌農業發展的重要方向。通過“三品一標”引領農業品牌化,以農業品牌化帶動農業標準化,以農業標準化提升農產品質量安全水平。目前,全國綠色食品企業總數已超過6000家,產品總數超過17000個,近三年抽檢合格率一直穩定保持在98%以上。到2011年末,我省“三品”總量達到3766個,其中:綠色食品達到895個,產品抽檢合格率一直保持在全國平均水平以上。《綠色食品標志管理辦法》的頒布實施,既是歷史機遇,又是重大挑戰,重要的是要培育好、發展好、保護好綠色食品這個精品品牌,強化產品質量監管,不斷提升品牌公信力,為綠色食品事業持續健康發展提供有力保障。
全省各級農業行政主管部門及整個綠色食品工作系統要深入貫徹實施新《辦法》,抓住機遇,做好相關方面的工作:
一要切實加強學習和宣傳。根據新形勢、新任務的要求,全省各級農業行政主管部門和整個綠色食品工作系統要認真學習《綠色食品標志管理辦法》,準確領會和把握新《辦法》的重要意義、基本精神和具體要求,提高依法履責的自覺性和主動性。要充分利用新聞媒體和宣傳平臺,加強宣傳培訓,將《辦法》中的規定和要求宣傳普及到廣大綠色食品生產單位、基地農戶、經營企業和消費者,營造推動綠色食品事業發展的良好社會氛圍和市場環境。
二要加強對綠色食品工作的統籌規劃和組織領導。新修訂的《綠色食品標志管理辦法》,進一步確立了綠色食品事業的公益性職能定位,理順了管理體制,明確了工作職責,強化了證后監管,給出了政策導向,提供了直接的法律保障。全省各級農業行政主管部門要加強對綠色食品工作統籌規劃和組織領導。要立足資源、環境優勢和產品特色,結合現代農業產業布局和發展需要,抓緊制訂綠色食品中長期發展規劃,加大政策支持和資金投入,推動綠色食品標準化基地建設、技術培訓、證后監管、品牌宣傳工作。行政主管部門要切實加強對所屬綠色食品工作機構的歸口管理和業務指導,保障必要的工作條件和經費支持,充分發揮綠色食品工作機構的職能作用。
三要扎實做好綠色食品檢查審核和證后監管工作。要牢固樹立“從嚴從緊”的指導思想,強化責任意識、自律意識和風險意識,按照農業部韓長賦部長批示的“稍有不合,堅決不批;發現問題,堅決出局”原則,始終做到堅持標準、規范審核、加強監管、防范風險,切實維護綠色食品精品品牌形象。要以貫徹實施《綠色食品標志管理辦法》為契機,深入推進“三品一標”品牌提升專項行動,將綠色食品品牌的公信力提到一個新的高度。
2.大力宣傳,精心組織,做好上海綠博會參展工作
當前,綠色食品已由相對注重發展規模進入更加注重發展質量的新時期,由樹立品牌跨入提升品牌的新階段。所以,今年的綠博會,既是對過去我省綠色食品發展成果的一次大展示,也是對“十二五”農產品質量安全工作及“三品一標”發展規劃的一次大宣傳,更是向黨的“十八大”獻禮。要站在新的高度,進一步加深對辦好今年綠博會重要性的認識。
2.1舉辦綠博會是推動綠色食品事業持續健康發展的重要工作
綠色食品事業經過二十多年艱苦創業,取得今天的發展成就來之不易,綠色食品對于實現農業標準化生產、提高農產品質量安全水平乃至發展現代農業都發揮了重要的帶動和示范作用。目前,生產綠色食品成為企業和農民追求的基本目標,消費綠色食品成為廣大消費者購買優質安全農產品的首選品牌。各地重視支持綠色食品發展,綠色食品事業進入一個良好的發展時期,我們要抓住機遇,推動發展。綠色食品事業的創立和發展離不開宣傳發動,離不開市場拉動。綠博會是宣傳展示我省綠色食品事業的有效載體,是促進產銷銜接和市場貿易的重要平臺。為此,要高度重視,全力以赴把本屆綠博會辦好。要大力宣傳、積極動員、精心組織我省重點企業的獲證產品參展。要在充分展示我省綠色農產品的綜合實力和特色品牌的基礎上,展示我省的資源風貌和人文精神,更要展示我省農業農村工作日新月異的發展變化。
2.2綠博會歷史較長,收效顯著影響深遠
綠博會1990年首次舉辦,現已成為國內綠色食品事業專業性最強的展覽貿易盛會。我省由首屆參展的1個展位幾個產品,發展到30個展位上百家產品,規模逐年擴大,影響不斷增強,效果顯著提升。眾所周知,吉林德大、吉林天景、德春米業、長春皓月等公司,都是借助綠博會這個平臺,樹立起企業品牌形象,提升了產品的知名度,擴大了市場占有份額,培育了眾多客戶。據介紹,本屆綠博會安排標準展位600個。參展企業及產品以有效使用綠色食品標志產品的企業及其獲證產品為主,邀請獲得無公害農產品認證的省級以上農業產業化龍頭企業及其獲證產品、獲得中綠華夏有機中心認證的企業及其認證產品和獲得農業部農產品地理標志登記證書的單位及其產品參展。本屆綠博會組委會將對綠博會的組織、設計、產品展銷等活動進行綜合評定和通報表揚,并依托《農民日報》、中國農業信息網等媒體進行廣泛的品牌宣傳和推介。要充分利用和借助好這一平臺,精心打造我們的“三品一標”產品,力爭在本屆綠博會上再獲佳績。
2.3綠博會是開拓“三品一標”流通渠道的有利契機
我省自然資源豐富,生態環境優美,是國家生態建設示范省和重要的商品糧基地,綠色食品事業保持穩步增長。到2011年末,全省“三品”總量達到3766個,其中:綠色食品達到895個、有機食品達到318個、無公害農產品達到2553個,“三品”環境監測面積達到4500萬畝,產量3520萬噸,產值540億元。目前,我省獲證農產品地理標志產品達10個。經過20多年的發展,我省綠色食品事業實現了質量、速度、效益的協調發展,成為全省農業和農村經濟發展一大重要支撐。同時,我們清楚的看到,我省“三品一標”在整體品牌形象樹立方面,與較發達省份還相差一定距離,企業的宣傳推介、展示產品的意識有待進一步提高,國內市場對我省農產品的特色產品有待進一步熟知。上海是我國經濟最發達的沿海城市之一。上海的消費市場大、需求廣、品味高、標準嚴,對我省的“三品一標”來講,既是挑戰也是機遇。今年,我省產品再登陸上海市場,相信一定會引起更大的轟動,一定會再次掀起“吉林”潮,我省“三品一標”的展銷和推介一定會取得豐碩成果。
在各級政府的重視下,在各部門的努力工作下,今年圓滿完成了長春農博會的參展組織工作,成績突出,效果顯著。這次綠博會是今年我省農業系統組織參展的最后一個展會,為此,一定要以必勝的斗志,飽滿的熱情,積極投入到籌展工作中來。
一要加強組織協調。省政府領導非常重視這項工作,屆時,我省將組織各市(州)農委主任、主管副主任、綠辦主任、重點縣相關領導,“三品一標”重點企業負責人參加的吉林展團,還有吉林日報、吉林電視臺、吉林人民廣播電臺和省農村經濟信息中心、吉林農業雜志社記者組成的隨行新聞記者共同參加綠博會。為此,各地要將此項工作納入到重要的工作日程上來,積極爭取政府相關部門的支持,要有組織、有領導、有計劃的開展籌備工作。會后,希望與會的同志主動向領導匯報,積極與相關部門溝通。要設專人與省綠辦保持經常性的聯絡,及時反饋籌展工作進展情況,按時提交相關資料和信息,保證籌展工作有條不紊地進行。
二要精心籌劃參展。在調動企業參展積極性的同時,精心籌劃本地區的企業推介、產品展示、人文宣傳等活動內容。本屆綠博會組委會統籌安排新聞發布、采購商專場、產品推介、營銷招商、項目簽約等活動。屆時,我省將組織參加展會統一舉辦的產品推介、項目簽約活動。為此,各地區要嚴把籌展工作質量關,要組織好本地區參展單位赴滬參展的帶隊工作,要做到精兵強干,務求實效。各地展團和企業要力爭做到,廣泛接觸、大力推介、頻繁溝通、擴大影響。要將我省的重點企業、拳頭產品、特色品牌宣傳出去、推介出去,要打好“吉林”牌,打響企業品牌。
三要注重裝飾布展。參加綠博會,旨在全面展示我省農產品質量安全工作和“三品一標”事業發展成果,大力宣傳我省綠色特色優質安全農產品,推動綠色食品事業交流合作,促進我省綠色食品貿易流通,推進和實現我省農業、農村經濟更好更快發展。為此,我們要依托我省農業自然資源優勢和產業優勢,突出品牌形象,以“精特優”為原則,精心挑選,保證所有參展產品“質量過硬、用標規范、包裝精美”。要突出科技特性,展示我們的最新產品、高科技產品。突出地方特色,以突出展示我省的資源優勢、產品特點、企業文化為主要特色,做到“整體統一、個性突出”。展位裝飾布置要“新穎大氣、簡約明快、注重實效”。
(省綠辦 供稿)