摘要:工程項目管理中,工程建設監(jiān)理的一個重要作用就是組織協(xié)調。通過監(jiān)理的組織協(xié)調,使項目參與各方彼此溝通,促進相互了解和理解,在項目總目標和各分目標之間尋求平衡,達到統(tǒng)一思想與行動,使各項工作能夠順利進行。通過業(yè)主與監(jiān)理的總體協(xié)調作用,聯(lián)合各參與單位的力量,實現(xiàn)項目總體目標。
關鍵詞:建筑;工程;監(jiān)理;協(xié)調;內容;方法
充分發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程施工實施過程中的組織、協(xié)調作用,促進有關建設各方認真履行合同,是保證工程項目順利實施的必要條件,也是保證建設工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎。因此,監(jiān)理在工程施工過程中的協(xié)調作用應當引起高度的重視。要保證項目的參與各方圍繞建設工程開展工作,使工程目標順利實現(xiàn),協(xié)調工作最為重要,也最為困難,也是監(jiān)理工作能否成功的關鍵。
一 何為建筑工程監(jiān)理協(xié)調
監(jiān)理協(xié)調是運用自己的權利、威信,用各種方法、技巧,使某行為活動中的各種資源、各種關系、各種層次、各個環(huán)節(jié)、各個因素整合起來,行動一致,形成組織活力,社會合力,達到組織目標,取得組織績效的過程。協(xié)調是維系管理工作正常進行和運轉的重要紐帶。
二 建筑工程監(jiān)理協(xié)調的分類
監(jiān)理按施工階段劃分,可以劃分為項目決策期、設計階段、招投標階段和施工階段。按工程項目進展過程從前往后依次協(xié)調,稱為縱向協(xié)調。同一時段內,各工程參與方、部門之間的協(xié)調,稱為橫向協(xié)調。按協(xié)調的工作方式可分為:結構式協(xié)調、制度式協(xié)調、個案協(xié)調。
三 建筑工程協(xié)調的前期準備工作
監(jiān)理協(xié)調的具體內容包括與項目有關的宏觀經(jīng)濟走向、政治形勢、工程可能涉及到的法律法規(guī)及當?shù)氐南嚓P規(guī)定;工程所在地的地理位置、地形地貌、氣象狀況、主導風向、年降水量及自然災害狀況;市場狀況;工程項目情況等等。
這些前期工作必不可少,是以后進行協(xié)調的基礎。會使監(jiān)理的協(xié)調更加有效。現(xiàn)在有許多工程項目,監(jiān)理受委托的工作是有限的,行使的權利也是有限的,有些業(yè)主甚至直接越過監(jiān)理。但是,這并不表明監(jiān)理工程師可以不具備這種能力。
四 建筑工程監(jiān)理協(xié)調的范圍和任務層次
(1)協(xié)調范圍 分系統(tǒng)內和系統(tǒng)外,系統(tǒng)外又分近外協(xié)調和遠外協(xié)調。近外協(xié)調一般有合同關系,遠外協(xié)調一般無合同關系。
(2)協(xié)調任務層次 分總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員三個層次。監(jiān)理員有監(jiān)理員的協(xié)調范圍和協(xié)調任務,主要是收集現(xiàn)場各種信息,各種信息的上傳下達與施工現(xiàn)場的具體問題的橫向協(xié)調。監(jiān)理工程師牽扯本專業(yè)及其它專業(yè)間、結合“三控制、兩管理”與參與工程各方的協(xié)調。總監(jiān)則從工程項目的總體角度協(xié)調各參與單位之間、各專業(yè)之間、監(jiān)理內部及系統(tǒng)外部間的總協(xié)調。
五 監(jiān)理協(xié)調工作的特殊性
(1)受委托合同及合同中授予的相關權利和義務及工作范圍的約束。(2)為完成階段性目標而進行。(3)是服務性質的。(4)工程參與各方不是上下級領導和被領導關系,而是不同的、平等的、獨立主體。(5)監(jiān)理既是工程參與方、業(yè)主的委托方、又是承包商的監(jiān)督管理方、又是雙方現(xiàn)場出現(xiàn)矛盾的第一調解人。
六 監(jiān)理協(xié)調的要點
(1)全過程協(xié)調:前期決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等各階段。(2)全方位協(xié)調:建設方、承包方、分包方、設計方、監(jiān)理方、材料設備供應商、政府建設行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、相關咨詢單位等不同單位和部門。(3)全要素協(xié)調:工期、質量、造價、安全、環(huán)境等各項管理要素。
七 監(jiān)理協(xié)調的性質
(1)應將協(xié)調的工程參與各方以及各因素作為一個系統(tǒng)整體考慮。(2)協(xié)調的相關性:欲協(xié)調各要素之間既相互聯(lián)系,又相互制約;既相互依存,又相互排斥;這種相互作用推動協(xié)調活動的進程。其結果會使整體效應并不等于各局部效應的簡單相加。若各要素之間的作用是消極的,其作用相互抵消,會使整體效應小于各局部效應之和。若各要素之間的作用是積極的,則整體效應大于各局部效應之和。(3)協(xié)調工作應是以集體的智慧,開展的有計劃、有組織的管理活動。(4)協(xié)調的過程就是“異中求同”的過程。
八 組織協(xié)調工作的常用方法
(1)召開會議 召開會議是最常用的方法,凡涉及組織協(xié)調工作的人員或單位,聚集一起開會共同研討協(xié)商,在充分討論的基礎上取得共識,使問題得到解決。
(2)加強協(xié)商 在監(jiān)理機構內部協(xié)調會中,要開展項目監(jiān)理人員之間的協(xié)商討論,以統(tǒng)一意見,作好統(tǒng)一部署。在監(jiān)理例會和專項、專題會議召開之前,總監(jiān)理工程師要與建設單位、承包單位的有關負責人作好協(xié)商、協(xié)調工作,以提高會議質量,減少無效的爭議。必要時還可以邀請設計單位、勘察單位、工程質量監(jiān)督部門人員參加有關的會議,對于重大問題的協(xié)商與決策,也可召開由建設、承包、監(jiān)理單位領導層參加的高一級協(xié)商會。
(3)溝通信息 信息溝通工作通過各單位不同層次人員之間的接觸和交流,如專業(yè)監(jiān)理工程師與建設單位各專業(yè)管理人員之間,與設計工程師之間,與承包單位各專業(yè)管理人員之間的信息溝通與交流;總監(jiān)理工程師與建設單位駐工地代表之間,與設計單位項目總負責人之間,與承包單位項目經(jīng)理之間的信息溝通與交流。信息溝通還可以通過監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要、簡報等形式,還可以將所屬監(jiān)理單位的有關業(yè)績的信息傳達給有關單位和部門,讓他們對所屬監(jiān)理單位有更深刻的了解,以提高監(jiān)理單位的聲譽,增強信任。
九 監(jiān)理協(xié)調的工作量與承包模式有關
(1)傳統(tǒng)承包模式:總承包模式、平行承包模式、聯(lián)合承包體、合作承包模式等。(2)新型承包模式:EPC 模式、CM承包模式、Partnering 模式等。
十 監(jiān)理協(xié)調的處理原則
從事實出發(fā),實事求是。就要求監(jiān)理工程師平時做好各種事件的詳細記錄,在處理和解決問題時,拿出事實,拿出證據(jù)。
十一 監(jiān)理工程師應做到
(1)依法協(xié)調。(2)公正協(xié)調。(3)主動協(xié)調。(4)及時協(xié)調。(5)有效協(xié)調。
十二 監(jiān)理協(xié)調的幾種結果
(1)放棄:是一種消極的結果。(2)緩和:是通過各種合理合法的手段,使沖突一方或多方暫時避免沖突,或減弱沖突的幅值。緩和,是一種有效解決問題的中間途徑。(3)和解:是一種積極的結果。總之,做好協(xié)調工作,要顧全大局,講原則、講公正、注意方式、方法。使業(yè)主和承包商都認可監(jiān)理,協(xié)調才算達到目的。協(xié)調工作在工程監(jiān)理工作已提升為“三控、三管、一協(xié)調”的今天,監(jiān)理人的職責與權限亦愈來愈大和愈來愈分明,協(xié)調工作亦顯得為尤為重要。因此,監(jiān)理在工程施工過程中的協(xié)調作用應當引起高度的重視。
參考文獻
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