國土資源信息技術人才隊伍建設專題調研報告

【摘 要】 本文根據對內蒙古自治區第九地質礦產勘查開發院國土資源信息技術人才隊伍建設的現狀調研，總結了本單位國土資源信息技術人才隊伍建設的成績和存在的問題，思考了“十二五”期間信息技術人才建設的發展方向、發展措施和注意問題等因素，并提出若干針對性的建議。

【關鍵詞】 國土資源 信息技術人才建設 調研報告

1.內蒙古自治區第九地質礦產勘查開發院國土資源信息技術人才隊伍建設的現狀

1.1國土資源信息技術人才隊伍建設取得的主要成績

1.1.1內蒙古自治區第九地質礦產勘查開發院是一家大型國有地勘單位，地處美麗的草原城市錫林浩特市錫林大街88號，主要從事地質礦產勘查、礦業開發等工作，下屬8個企業、實體，產業涉及地質勘查、礦業開發、礦業權經營、五星級酒店經營、基金管理、房地產、物業管理、設備修造等行業。“十一五”期間單位實現經營收入10.4億元，其中2010年實現經營收入2.25億元，2011年全年實現經營收入2.5億元，年末賬面資產總額9.27億元，取得良好的經濟和社會效益。

1.1.2內蒙古自治區第九地質礦產勘查開發院現有各類專業技術人員186人，全部掌握基本的計算機操作知識，實現信息化辦公；其中專職計算機人員5人，全部為大中專畢業生，中級職稱1人，初級職稱4人。

1.1.3內蒙古自治區第九地質礦產勘查開發院地質資料室、信息制圖部實現計算機操作與管理，全院建有人事系統數據庫、事業編制實名制數據庫、財政供養數據庫、地質勘查資質數據報盤管理等數據庫。

1.1.4由于推進信息技術人才隊伍建設，全院管理和業務工作進行了計算機信息化管理，提高了工作效率，保證了工作的準確率，降低了資料傳輸、資料儲存、辦公消耗、人力強度等工作成本。

1.1.5推進信息技術人才隊伍建設以來，加快和促進了單位獲得固體礦產勘查甲級資質等8項地質勘查資質、4項地質災害資質和安全生產許可證、通過ISO9001-2000國際質量管理體系認證，提高了單位的整體技術實力、管理能力和市場競爭力。

2.內蒙古自治區第九地質礦產勘查開發院國土資源信息技術人才隊伍建設存在的問題

2.1計算機專業人才和專職計算機管理人員較少、年齡結構不合理，全院186名專業技術人員中只有5名計算機人員，而且全是新進大中專畢業生，其他專業技術人員只懂得基本的瀏覽網頁、網絡聊天等計算機知識，限制了信息化和辦公自動化在單位的推進和深入。

2.2單位沒有單獨設立信息化機構，計算機人員在全院的管理和業務工作中只是從事計算機信息制圖等輔助性工作，沒有引起足夠重視，得不到足夠的培訓、適合的辦公資源和長期發展。

2.3全院近五年來招聘和引進了百余名各類專業技術人員，但絕大多數是地質學、資源勘查工程、水文與水資源工程、管理、財務等專業，計算機專業人才只要5名，而且單位近期也沒有招聘計算機專業和內部選撥培養計算機專業人才的計劃。

2.4在每年的專業技術人員繼續教育和人員培訓上，幾乎沒有單獨的計算機專業知識的培訓，計算機專業職稱評審并入制圖系列，在上級單位內蒙古自治區地質礦產勘查開發局舉辦的各類學歷教育和專業培訓上，也幾乎沒有計算機專業的學歷教育深造和相關培訓。

3.加強國土資源信息技術人才隊伍建設的重要性和緊迫性

3.1要想更好的推動國土資源事業的發展，加強人才隊伍建設是關鍵。在理論上我們一直堅持以鄧小平理論和\"三個代表\"重要思想為指導，解放思想，與時俱進，深化干部人事制度改革，積極探索社會主義市場經濟條件下部系統人才培養、選拔、使用的規律，以培養和選拔黨政領導干部、學科帶頭人為重點，推進人才隊伍建設，使人才環境逐步優化，素質不斷提高，結構得以改善，地方國土資源主管部門領導干部雙重管理工作穩步推進，一批優秀人才脫穎而出、健康成長，為國土資源事業各方面工作上新臺階提供了有力保障。

3.2隨著社會的不斷進步發展，人們對國土資源人才素質和質量提出了更高的要求。

做好新形勢下的國土資源工作，是全面建設小康社會的重要組成部分，因此，在實踐中我們要不斷提高國土資源調查、規劃、管理、保護和合理利用水平，不斷提高國土資源的保障能力。能夠實現上述要求的關鍵要靠高素質的人才隊伍。根據相關的調查顯示，國土資源部門中，人才不少，但是具備綜合素質的高層次創新型人才不足，人才隊伍整體素質急需進一步提高，專業結構和地區分布不盡合理，人才隊伍建設的制度和機制不夠健全等問題。從目前來看，做好人才隊伍建設是一項綜合復雜的工程，要充分考慮到當前的重要性和緊迫性，充分認識到目前存在的一些問題，切實從整體上提高創新型人才隊伍建設。

4.對“十二五”期間國土資源信息技術人才隊伍建設的思考

4.1國土資源信息化建設的發展方向：國土資源信息化人才隊伍建設要和整個國土資源系統發展的大方向相一致，通過學習和整合最新的信息化技術為單位發展提供最大的智力支持和做好信息及管理服務。

4.2國土資源信息化建設的重點：加快信息化建設，是新形勢下國土資源管理工作的迫切需要，其中組織領導是關鍵、統籌協調是前提、業務部門牽頭是重點、資金投入是保障。

4.3國土資源信息化建設對信息化隊伍的要求：信息化隊伍必須站在信息化技術的前沿，與時俱進，及時更新知識，為國土資源信息化建設服好務；信息化隊伍必須理論和實踐相結合，不斷研究信息化建設如何最大化的利于國土資源信息化建設和單位經濟發展；信息化隊伍必須有大局觀念，堅持科學發展、和諧發展，把自身發展與單位的整體發展有機結合起來。

4.3對國土資源信息化建設的建議：國土資源系統從上到下加強領導，切實把信息化建設推向深入；加強部門之間協調，保證信息化建設的順利實施；業務部門帶好頭、加強自身技術力量，做好示范和推廣作用；單位保證資金投入，加強信息化設備的引進、信息化人才的培養和信息化機構的建設。

4.4國土資源信息化建設的具體措施：①單位設置獨立的國土信息化科室，由一名副院長分管，職責是：整合單位的信息化資源，設計、管理和建設全院的信息化網絡。②根據單位實際需要，有計劃、有步驟的招聘引進或內部選拔培養急需或將來需要的國土資源信息化人才。③在單位培訓經費中，撥出專款，用于全院的國土資源信息化建設。④領導型人才在信息化建設中發揮著重要的作用，要從根本上提高領導人的整體素質。要著眼于增強領導班子整體功能，把加強領導人才隊伍建設同加強領導班子建設緊密結合起來。⑤抓緊培養選拔優秀年輕領導人才。繼續抓住和利用好班子調整和換屆的有利時機，把一批政治素質好、工作成績突出、有一定實踐經驗的優秀年輕人才選拔進各級領導班子。

結論

加快信息化建設，是新形勢下國土資源管理工作的迫切需要，是今后國土資源部門節能增效的突破點，我們應該認清形勢，抓住機遇，加強學習，認真總結，將國土資源信息化人才隊伍建設不斷向前推進，讓信息化建設為實現內蒙古自治區第九地質礦產勘查開發院成為全國一流地勘單位的目標提供智力支持和資源保障。

參考文獻：

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[3]解放思想 與時俱進 努力實現國土資源工作的全面發展--山東省國土資源廳廳長王文升同志在全省國土資源工作會議上的講話[J]. 山東地質. 2003(01)

（作者單位：內蒙古自治區第九地質礦產勘查開發院）