淺析公路工程項目施工管理系統

【摘要】目前，在國際大環境的影響下，我國公路工程項目施工管理也步入了正軌，取得了可喜的成績，但也從中暴露出不少問題，筆者針對這些問題：如重技術輕管理，缺少風險管理措施等等展開論述，并提出了相應的對策探究，以期對公路工程項目施工管理人員有所啟發。

【關鍵詞】公路工程；項目施工；風險管理；擇優錄取

公路工程項目施工管理，是關系到國計民生的一件大事，雖說近幾年來發展迅猛，成績驕人，但也存在不少問題，具體表現為：

1.重技術輕管理的現象比較嚴重

在傳統觀念中，懂技術會管理理所應當是管理層的優勢，但現在很多管理者有意無意地傾向于重技術輕管理。一方面管人輕于管事，他們眼里只有技術，以為解決技術問題就能替代解決人的問題。另一方面由于管理層缺乏對員工的科學合理，處理問題只依賴自己的以往經驗，如果下級的技術革新和設想，超出自己的經驗范圍，他們不能接受或無法理解，為避免風險，明哲保身，辦法只有一個，那就是“扼殺”。這些弊端嚴重影響了團隊的整體工作效率，遏制了員工的主動性、創造性，也削弱了他們的責任感和進取心，導致更多難以解決的問題，后患無窮。

對策探究：

首先是觀念上的轉變，由于價值取向的偏差，才產生了重視技術人才、忽視管理人才的傾向。一個明智的領導集體，要弄清技術固然重要，而管理更是重中之重?！叭衷诩夹g，七分在管理”已成為當今管理學界的共識。二零一零年社會科學基金首次把管理學納入項目之列，筆者認為這是十分必要的，也是當今大勢所趨。

2.缺少風險管理措施

項目風險管理是指確定和度量項目風險，以及制定、選擇和管理風險處理方案的全過程。這些項目風險和不確定因素，就像洪水和泥石流，他們來勢洶洶，且翻臉無情，絲毫不給你喘息的機會，時時提醒你防患于未然，所以實行項目風險管理，是項目施工的保障。例如，在雨季施工時，暴雨和洪水是管理者首先要考慮的一個風險因素。有經驗的管理者，應提前把可能遇到的風險和不確定因素考慮周全，并提前制定出幾套應對方案，以確保把洪水帶來的損失降到最低點。

以往我們某些項目的領導者，缺乏風險管理措施，事前抱僥幸心理，總以為“風險”離自己很遠很遠，更沒有做出妥善的抗風險對策，對后果設想不足，一旦遇到風險就束手無策，再好的組織設計也將是紙上談兵，起不到任何作用。古人說的未雨綢繆就是這個道理。

這樣的慘痛教訓，近年來在報紙上網絡上的報道比比皆是，觸目驚心。這些血的代價無時無刻不在提醒我們這些領導者，時刻繃緊安全這跟弦，安全責任重于泰山。

對策探究：

首先，擇優錄取，選擇最優秀的，包括選擇優秀的設計、 優秀的施工隊伍、優秀的監理隊伍，這些是減少風險的有效措施，能達到事半功倍的效果。

其次，要根據本次項目的特點，合理安排工期。制定的工期計劃要有實用性，一個好的管理人員就像一位統帥千軍萬馬的大將軍，再制定計劃時，就要將人員、機械等元素通盤考慮，做到心知肚明。比如說完成每道工序需要多少工人，需要多少車輛，每樣材料什么時候運到工地最合適。還要考慮到施工當中可能會遇到哪些困難，影響工期，提前排除不利因素。這樣精心排出的工期計劃才有實用性和合理性，才能保證工程進度和工程質量。

第三，建立強有力的項目管理系統。俗話說：兵熊熊一個，將熊熊一窩。好的項目經理就是一只領頭羊，在他的運籌帷幄下，上下齊心，同舟共濟，才能建立一個卓越的項目管理系統，才能避免不必要的麻煩，確保工程按期完工。

3.管理知識缺乏、經驗不足、編制手段落后

據資料報道，目前我國公路建設項目施工組織設計的設計人員，普遍存在現代管理知識缺乏，如系統工程、預測技術、決策技術、控制論等等，這些因素直接影響到施工組織設計的質量和水平。筆者曾看過一個報道，某地區由于編制人員工程經驗不足，竟然出資請人代編。這樣做，出現很多弊端，對設計意圖難以達到統籌兼顧，對施工規范規程不熟悉，對各工序的施工工藝技術要求知之甚少，甚至可說是鳳毛麟角。試想想，這樣的設計人員如何能保證施工設計的質量和水平？這樣的設計人員“精心”設計的公路，我們一家人驅車行駛在上面，你會作何感想？真的不敢想下去了。

對策探究：

首先要對工程技術人員進行各種培訓。引導工程技術人員轉變思想，更新觀念，樹立起與社會主義市場經濟相適應的思想觀念，在他們當中普及終身學習理念，形成團隊學習、全程學習的制度和風氣。還要堅持繼續教育制度，通過專家授課、網絡遠程學習等形式，為他們提高專業知識提供平臺。同時積極開展創先爭優活動。 開展技術學習、技術比武、技術練兵等活動，動員廣大專業技術人員立足本職，學趕先進，爭創一流，通過學習和實踐，不斷提高科學技能和創新才能。還要運用請進來，走出去的方法，邀請優秀的工程專家實地授課講解，并派骨干教師到先進單位“取經”，把新技術和好經驗帶進來，共同進步。

其次要建立競爭機制，能者上庸者下。流水不腐戶樞不蠹，要建立健全競爭機制，大膽使用拔尖人才，推行競聘上崗制度，促進人員合理競爭。改革中要鐵面無私，不徇私情，對不思進取，得過且過，不適合擔任原崗位工作的人員，要大刀闊斧果斷撤換，要為有能力的新人提供施展才華的機會。我想，如果真的這樣做了，會調動起一大批人的工作積極性，何樂而不為呢？

總之，公路工程施工組織設計管理工作是一項長期的戰斗，任重而道遠，需要我們廣大工程管理人員開動腦筋，攜手并進，不斷改革不斷探索，開辟出一片新天地。

【參考文獻】

[1]黃進堂，孫立軍.公路工程項目管理系統[J].上海公路，2001.（S1）.

[2]攸頻，魏連雨.工程項目控制系統的協調及優化[J].重慶交通學院學報，2003，（02）.