【摘要】晉江市通過一系列扶持政策,產業群提規模日益壯大,經濟效益日益提升,同樣也面臨諸多問題,本文通過對晉江市產業群體發展狀況的分析,確定晉江市的經濟發展方向和對策。
【關鍵詞】產業群;現狀;思路;對策
多年來,晉江市立足于產業發展基礎,通過制定出臺產業集群發展扶持政策,加快產業集群發展規劃,大力推進傳統優勢產業改造升級,著力發展新興支柱產業,形成了傳統產業與新興產業齊頭并進、產業集群整體水平不斷提升的良好發展局面,集群經濟對國民經濟發展的帶動作用日益突出。
1.晉江市產業集群發展現狀與特點
經過三十年來的發展,晉江市產業集群已初具一定的規模,目前聚集了制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、輕工雜品(含文具玩具、制傘、拉鏈)等一批具有較強競爭力的傳統產業集群,同時擁有電子機械、化纖、紙制品、生物制藥等一批具有明顯集群趨勢的新興產業集群,產業結構呈現出從以輕型加工為主向輕重并舉、重化制造發展的態勢。綜觀近年來晉江產業集群發展,具有以下幾個特點:
1.1集群規模不斷壯大
2011年晉江市集群趨勢比較突出的制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、文具玩具、制傘、拉鏈、化纖、紙制品、電子機械、生物制藥等十一大產業(以下簡稱“十一大產業”)實現規模以上工業產值(以下簡稱“規模產值”)2197.34億元,占全部規模產值的比重達88.9%。十一大產業擁有規模以上工業企業1337家,占全部規模以上工業企業單位數的87.5%;其中,年產值超億元企業425家,占當年全部年產值超億元企業單位數的88.5%;超10億元企業34家,超30億元企業3家。
從單個產業集群規模看,7個集群規模產值突破百億元。其中,制鞋制革業規模產值突破700億元達715.23億元,占當年全部規模產值的28.9%;紡織服裝業規模產值突破500億元達570.06億元,占當年全部規模產值的23.1%,制鞋制革業和紡織服裝業產值合計占據全部規模產值的半壁江山,當仁不讓成為推動晉江市經濟發展的兩個重要引擎;建材陶瓷業規模產值突破200億元達259.12億元,占當年全部規模產值的10.5%;紙制品業、食品飲料業、電子機械業和化纖業等4個產業規模產值突破100億元,分別達155.37億元、152.43億元、128.43億元和116.44億元,分別占當年全部規模產值的6.3%、6.2%、5.2%和4.7%。
1.2集群效益顯著提升
在集群規模迅速擴大和集群結構日趨優化的同時,集群效益也取得了較快提升。2011年,十一大產業實現規模產值對當年全部規模以上工業產值的貢獻率達91.9%;實現主營業務收入2062.45億元,占全部規模以上工業企業主營業務收入的88.6%;實現利稅總額295.94億元,占全部規模以上工業企業利稅總額的91.9%;實現產品出口交貨值353.24億元,占全部規模以上工業企業出口交貨值的95.6%。同時,晉江目前仍以勞動密集型的傳統產業為主,這些產業不僅解決了本地勞動力的就業問題,而且吸納了大量的外來勞動力來晉江就業,社會效益可見一斑。2011年晉江的十一大產業安排從業人員達48.30萬人,占全部規模以上工業企業從業人員的比重達91.8%。
1.3集群鏈條拓展延伸
目前晉江市紡織服裝業已形成了從切片拉絲、織造、染整到成衣生產的配套工業體系;制鞋業從皮革、鞋材、化工原料、鞋機乃至數字制模等企業生產齊頭并進、互動發展的良好格局,形成了社會化分工、自主配套的一條龍生產協作群體;雨傘業除少數配件尚需由市外采購外,其他如塑料、傘骨、傘布等原輔配件生產企業一應俱全。由此逐步形成了“數鎮一業”、“一鎮一業”的產業布局,生產協作日趨社會化。伴隨著產業集群的不斷成長,晉江的工業化水平和層次以及區域競爭力和企業產品競爭力也得到了顯著提升,東石、磁灶、永和、英林、深滬、龍湖、新塘等鎮(街道)先后被授予“中國傘都”、“中國陶瓷重鎮”、“中國石材之鄉”、“中國休閑服裝名鎮”、“中國內衣名鎮”、“中國織造名鎮”、“中國運動服裝名鎮”等稱譽。
1.4集群品牌影響擴大
至2011年底,十一大產業累計擁有中國馳名商標24枚、中國名牌產品24項、商務部重點培育出口名牌2件、國家免檢產品75項,品牌數量位居全國縣級首位,成為全國知名的“品牌之都”。有9個品牌入選“中國500個最具價值品牌”、靈源萬應茶榮獲商務部“中華老字號”品牌。主要產品產量擁有較大的市場份額和較高的產業地位,其中,旅游運動鞋產量占全國的40%、世界的20%;茄克衫產量占世界的12%;食品業年產值占福建省的50%以上,糖果總產量占全國的近20%;外墻磚在國內市場占有率達65%,琉璃瓦產品幾乎壟斷全國市場;制傘業占全國雨傘產量18%、出口量26.7%,是中國最大的傘業制造基地。晉江地域品牌被授予“世界茄克之都”、“中國紡織工業基地”、“中國拉鏈之都”、“中國鞋都”、“中國食品工業強縣”等稱號。
2.晉江市產業集群發展面臨的問題
一是產業發展不夠均衡。2011年,制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、輕工雜品等傳統產業規模產值占全部規模產值的比重達到72.7%;傳統產業就業人員數占全部規模以上工業企業的比重仍高達83.8%。反觀晉江力主培育的幾大新興產業,除紙制品業外,電子機械、化纖、生物制藥、新型材料等發展相對緩慢,其中,化纖業規模產值占全部規上產值的比重近年來一直維持在4.5%左右,電子機械業占比為5.2%;而制藥業規模企業不增反降。
二是創新能力亟待提高。盡管近年來晉江企業已經逐步加大自主創新力度,特別是一些品牌企業、骨干企業紛紛建立研發中心,或與高校、科研機構合作開發新產品,但大部分企業對技術改造投入仍偏少,科研經費投入強度不高,企業發展仍主要依賴于低成本優勢。產品同質性嚴重、差異性小,許多產品停留在相互模仿上,缺乏自己的核心產品,導致企業生產的產品市場競爭力弱。
三是素質制約仍較突出。晉江市從業人員整體素質水平仍然偏低,與發達的縣域經濟不相匹配,與產業集群發展的素質要求還有明顯差距。從目前來看,晉江市企業素質偏低主要體現在以下二方面:一是企業經營管理者綜合素質不高,企業管理機制尚未到位,企業管理模式有待優化,企業發展意識、開放意識等觀念適應不了市場和行業發展的需要等,制約著企業乃至集群經濟進一步發展;二是企業基層勞動者素質有待進一步提高,掌握現代知識和熟練技術工人的需求缺口較大。
四是發展環境有待改善。晉江集群發展的服務環境、政策環境、通關環境、誠信環境、市場環境、融資環境、人居環境等仍有待于進一步改善。此外,晉江中小企業發展乏力問題越來越突出,統計資料顯示,2011年,全市規模工業產值在1億元以下的企業有1048家,占全部規模以上工業企業數的比重達68.6%;完成規模產值416.89億元,占全部規模以上工業產值的比重僅為16.9%;而規模以下工業產值現價僅增長16.4%,低于全部規模工業產值現價增幅16.5個百分點。
3.加快晉江產業集群發展的思路與對策
3.1整合產業資源,做強做大企業
要引導企業建立規范的股份合作,扶持具備條件的龍頭企業打破股權單一的格局,著手進行資產重組,組織實施股份制改造,爭取更多企業掛牌上市,積極穩妥打造“晉江板塊”。要堅持走品牌經營之路,鼓勵支持規模企業在提高產品質量的基礎上,積極創造條件,爭取創建更多全國性、國際性知名品牌,進一步擴大晉江企業的影響力,以產品的品牌推進“晉江”地域品牌的建立,以地域品牌的影響力帶動整體產業競爭力的提升。
3.2加快結構調整,促進產業升級
一方面,要注重提升傳統產業,構筑產業高地。制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、輕工雜品等晉江五大傳統產業雖然是勞動密集型產業,但多屬民生產業,產品多為生活必需品,具有廣闊的市場需求,這些產業是當前乃至今后一段時間晉江經濟發展的基礎,只能加強改造升級而不能輕言放棄。另一方面,要培育發展新興產業,構筑新增長極。在新一輪產業結構調整中,必須對產業進行取舍選擇,適當抬高產業進入門檻,優先考慮新工藝、新能源、新材料、高新技術和集群配套產業,嚴格控制污染型、高耗能、低效益產業。
3.3加大科技投入,增強發展后勁
加快技術創新既是當前晉江市技術創新能力偏弱的現實選擇,也是產業結構調整和優化升級的迫切要求,更是提升晉江市區域競爭力的重要途徑。要積極推進“晉江制造”向“晉江創造”轉變。要緊緊圍繞“創新型晉江”的構建,堅定不移地推進“科技興市”戰略。深化與科研院校的聯合協作,爭取科研院校在晉江設立實驗室或實習基地;加快引進和培養科研人員,積極創造良好的生活、生產環境等。