論中小企業會計信息質量改善措施

【摘要】企業會計信息質量近年來成為會計理論界和實務界關注的重點，但這種關注主要集中在大企業和上市公司，很少涉及中小企業。目前中小企業已經成為我國經濟發展中一股不可忽視的力量，且從中小企業會計信息質量抽查公告來看，其會計信息質量問題令人擔憂。本文主要從外部監督和內部控制兩個方面考慮，提出了改善我國中小企業會計信息質量的措施。

【關鍵詞】中小企業；會計信息質量；改善措施

就目前而言，中小企業的會計信息質量問題狀況不容樂觀，其不僅滿足不了企業會計信息需求者的需要，而且目前會計信息質量的低劣致使中小企業內部管理混亂，從而造成其融資困難以及一系列問題的出現。中小企業猶豫其本身情況的特殊性，如企業內部組織框架以及面臨的挑戰等都有別于大企業，而目前對于會計信息質量問題的研究主要集中于大型企業，因而中小企業的會計信息質量問題缺乏現行的理論指導，容易導致現實行動上的偏差。因此，中小企業管理者、財務相關工作人員等應根據中小企業的具體情況進行具體分析，并研究出一整套行之有效的措施來有效的管理會計信息質量，以期改進中小企業的會計信息質量問題。

一般情況下，狹義的會計信息是指財務報告中所體現出來的經濟信息，而廣義上還將會計在處理流程中生成的簿記信息也納入其中。因此會計信息質量我們也可將其定義為合格的會計信息，在質量方面需要滿足各種需要的特征及特征的總和等。

1.建立有效的會計信息質量體制，完善企業的內控

制度改善中小企業的會計信息質量體系，首先必須要從企業內部著手，完善其內部控制制度，在內部管理體制上提升企業的競爭力。企業的內部控制制度是企業所制定的一系列制度和程序，以保證會計資料的真實完整，從而保證企業業務活動的有效開展。企業的內部控制包括企業活動的各方各面，不僅是企業管理層對企業生產、銷售等經營活動的統一調度，更包括企業的財務方面如審計、核算等財會活動，以及對于企業預算、計劃、控制和計劃等各方面進行有效調配。以提高企業會計信息質量。

1.1建立有效的會計控制系統

有效的控制系統是建立中小企業會計信息質量的保證，要對會計活動中所涉及的人員進行職責劃分控制及財產保全控制，即使行為人權責清晰，并建立相應的監督保障機制，將財會活動中的徇私舞弊行為扼殺在萌芽狀態。建立風險控制制度，積極主動的樹立風險意識，以達到規避風險的目的。此外，中小企業還要進行預算控制，積極推行全面預算管理，及時分析預算結果，從而對預算差異加以控制。

1.2創造良好的內部會計控制環境，提高從業人員素質

一方面，企業的管理者要為會計從業人員創造良好的環境，并加強會計法律法規相關意識，極大的重視企業內部會計控制管理，并將該企業文化和經營理念灌入人心，以達到事半功倍的目的。另一方面，要不斷提高中小企業會計從業人員的專業水平和職業道德素質。中小企業由于發展規模及資金有限，對內往往不注重提高企業內部員工專業及道德素質。企業員工尤其是財會工作人員必須要有扎實的專業基礎以及良好的道德素質和職業操守。

1.3建立企業內部會計監察制度

會計信息質量體系的完善，其中一個重要的環節就是監察制度的有效開展。企業會計監察制度的實施，能及時的發現企業財務方面的漏洞，并針對這些漏洞和隱患向相關機構及部門反應，及時的更正以避免更大錯誤的發生。中小企業往往認為人力有限無需審查，忽視了財務活動中的人為破壞，從而給企業造成了不必要的損失。因此，成立專門的監察小組進行定期或者不定期的財務檢查對中小企業來說勢在必行。

2.加強政府監管力度

2.1建立健全政府各部門的會計監督網絡

政府各部門應對中企業的會計管理實施監督管理，并建立相應的監督網絡，各部門應進行有效的溝通和交流，從而建立中小企業會計監督信息的共享機制，以將各個中小企業會計主體的行為向更為積極的方向引導。

財政部門是政府法定的監管部門，其在日常工作中負責收集、整理及記錄企業會計信息，也可由其派遣專門的信息收集員和專門設立辦事處，來對工商和稅務等部門進行信息的采集，按照企業的會計信息質量來進行分類，并定時的對企業的會計信息質量進行公開披露，并及時的反饋信息。因而，企業會主動提高會計信息的質量以維護自身的形象；另外企業會計信息使用者也會根據相關部門所公布的信息質量取得其所需要的會計信息，并做出相應的決策。

2.2加大企業提供虛假會計信息的成本

對企業管理者或會計從業人員個人的違規操作實施重罰，以打擊企業提供虛假信息的行為。企業以盈利為目的的，而當企業提供虛假信息的成本遠遠大于其所帶來的利益時，企業則會選擇停止提供虛假會計信息。

從目前企業實際工作中我們不難看出，政府監管部門對中小企業會計造假者的處罰僅停留在經濟上，社會輿論對造假行為的批評也僅僅是針對造假現象本身，卻并沒有針對特定的人或企業。企業往往編造虛假的會計信息，想以此來騙過債權人或是國家監管部門的檢查，并以此來獲得金融機構（如銀行）的貸款、偷稅漏稅或是牟取其他相關的扶持等；公司管理人員造假，根據其所造得的數字即可讓其獲得“業績優秀”的稱號，從而攫取更多的經濟利益，視國家法律于不顧；另外，會計從業人員也可以以此來獲得穩定的收入和上司的賞識等。從一樁樁觸目驚心的企業造假案件中，我們可以看出，企業會計信息造假所得到的經濟利益要遠大于失信的成本。現行法律法規對于會計信息造假者的處罰力度不夠是造成中小企業會計信息質量低下的重要原因。因而，加強政府部門對該違規或違法行為的處罰力度，加強法制宣傳，不斷增強中小企管理者和會計從業人員的法律意識和法制觀念以進行有效和高效的監督。

3.充分發揮社會監督機構的作用

除了企業內部監督、政府監督之外，社會相關機構也可以對會計信息質量進行監督，如稅務師事務所、資產評估公司、會計師事務所以及大眾傳媒的輿論監督等。這些事務所所出具的審驗報告具有法律效力，大眾傳媒具有積極的輿論導向作用，幾者相互配合，相得益彰，積極發揮他們的監督作用。一般情況下，稅務師事務所從事的主要是有關中小企業的稅務代理事務，有利于中小企業的稅務核算的不斷完善和規范，也對國家征稅起到了一個把關的作用。資產評估公司是對企業的資產價值做出合理的評估，以防止企業虛增或虛減資產。會計師事務所按照政府的政策規定，對中小企業的財務收支狀況進行定期或不定期的審查，一旦發現問題便與企業的相關人員進行商議，并積極提出解決意見，從而指導企業的財務核算工作。除此之外還有一些特殊審計，例如經營狀況審計是以申報項目為目的，企業財務狀況審計主要是以向銀行貸款為目的，財務狀況審計主要是以股權變動為目的，財產審計則是以向國外投資為目的的等，這些審計無疑對規范中小企業的會計信息的核算有積極的作用。另外，媒體的宣傳作用也是不容忽視的，大眾媒體的輿論宣傳對會計信息造假者敲響警鐘。

我們在加強企業的財務監督的同時，也有必要加強對諸如會計事務所等中介機構的監督，堅決取締有嚴重違法行為的事務所，實施民事賠償機制及刑事追究機制，嚴懲弄虛作假的中介以遏制虛假審計、評估。同時應加強中介從業人員的職業道德教育和專業技能培訓，使他們有能力并自覺地擔負起經濟監督的責任。

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