寧夏紅寺堡區(qū)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策研究

摘 要:養(yǎng)殖業(yè)是寧夏紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，自開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，紅寺堡區(qū)制定優(yōu)惠措施，根據(jù)生產(chǎn)條件和市場(chǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)由粗放型管理逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞:紅寺堡區(qū) 黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè) 對(duì)策研究

中圖分類號(hào):F326文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2012)08(b)-0130-01

1 紅寺堡區(qū)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)量大幅增加，規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)明顯

2011年，紅寺堡區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.2258億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的42.6%，同比增長(zhǎng)9%。其中，牛飼養(yǎng)量10.05萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)30.22%;奶牛存欄405頭，同比增長(zhǎng)0.14%;牛奶產(chǎn)量1298.9t，增長(zhǎng)6.12%。同時(shí)，新建標(biāo)準(zhǔn)化棚圈840余座，棚圈建設(shè)數(shù)量累計(jì)達(dá)到18834座，各類規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))達(dá)到28個(gè)。

1.2 生產(chǎn)技術(shù)得以全面推廣

飼草加工調(diào)制技術(shù)全面普及。紅寺堡區(qū)青貯玉米和秸稈處理利用已由單純的技術(shù)推廣向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，示范推廣微生物、酶制劑等多項(xiàng)飼草加工處理技術(shù)。此外，肉牛良種繁育和飼養(yǎng)管理技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用。2011年共改良肉牛5860頭，冷配改良覆蓋率達(dá)到100%，受胎率85%以上。同時(shí)，建立健全基礎(chǔ)母牛系譜檔案，制定科學(xué)的選配方案。推廣母牛帶奶公犢技術(shù)，使?fàn)倥３苫盥蔬_(dá)到98%以上。

1.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管力度

近年來(lái)，紅寺堡區(qū)大力實(shí)行退牧還草工程項(xiàng)目的建設(shè)。在南川鄉(xiāng)徐冰水、王大灣等地完成2010年草原圍欄工程5萬(wàn)畝，涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)行政村2099戶18704人，完成棚圈建設(shè)11500m2。紅寺堡區(qū)政府還不斷加強(qiáng)奶監(jiān)管，圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)擠奶站的日常監(jiān)管、定期檢測(cè)、節(jié)前檢查，確保生鮮奶質(zhì)量安全。

2 紅寺堡黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 自然災(zāi)害頻發(fā)，影響黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展

紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)各種災(zāi)害接連不斷，影響了黃牛產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2.2 科技支撐能力不夠、養(yǎng)殖效益差

紅寺堡區(qū)黃牛養(yǎng)殖技術(shù)人員少，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求嚴(yán)重失調(diào)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全，無(wú)辦公場(chǎng)所和必需的工作設(shè)施及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，且黃牛飼養(yǎng)的科技普及率不高、農(nóng)戶飼養(yǎng)管理粗放。此外，紅寺堡區(qū)大多黃牛還沒(méi)有培育形成適宜當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖的黃牛品種的技術(shù)，導(dǎo)致黃牛育肥期長(zhǎng)、育肥效率低，牛肉的質(zhì)量差、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，養(yǎng)殖效益不高。

2.3 黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足

養(yǎng)殖戶投入不足。棚圈建設(shè)占用流動(dòng)資金較多，導(dǎo)致一部分養(yǎng)殖園區(qū)(場(chǎng))、養(yǎng)殖重點(diǎn)村及養(yǎng)殖大戶近年動(dòng)工建設(shè)的圈棚、青貯池等基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法完工，一部分無(wú)力再建青貯池，一部分無(wú)力再進(jìn)牛補(bǔ)欄。同時(shí)，財(cái)政配套扶持資金缺口大。由于紅寺堡金融部門少，資金儲(chǔ)備有限，農(nóng)戶(企業(yè))普遍存在貸款困難的問(wèn)題，造成農(nóng)戶(企業(yè))的部分圈棚閑置，無(wú)法補(bǔ)欄。

2.4 黃牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)

龍頭企業(yè)不多，相關(guān)企業(yè)普遍存在規(guī)模小，檔次低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加之資金困擾，與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制不健全，輻射帶動(dòng)作用十分有限。黃牛生產(chǎn)仍以飼養(yǎng)出售活牛為主。

2.5 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯緩

受市場(chǎng)行情影響較大。自2010年下半年飼草料價(jià)格特別是玉米價(jià)上漲嚴(yán)重，造成肉牛飼養(yǎng)效益低下，紅寺堡區(qū)內(nèi)部分農(nóng)戶因飼養(yǎng)管理不當(dāng)出現(xiàn)養(yǎng)牛虧本，高價(jià)進(jìn)牛、低價(jià)出售現(xiàn)象嚴(yán)重。黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)不完善。紅寺堡區(qū)黃牛產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力仍然很弱，畜產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。冷鏈銷售體系空白，加工產(chǎn)品銷售仍是制約紅寺堡黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要瓶頸。

3 紅寺堡區(qū)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向

3.1 調(diào)整優(yōu)化黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和特色

充分運(yùn)用特色資源條件，發(fā)揮紅寺堡區(qū)“清真品牌”優(yōu)勢(shì)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和培育產(chǎn)業(yè)集群，大力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，合理群體結(jié)構(gòu)，提高群體生產(chǎn)效率。加快推進(jìn)區(qū)域化布局、社會(huì)化服務(wù)、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力提高紅寺堡黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。建立完善現(xiàn)代生態(tài)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，加快紅寺堡黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

3.2 加快黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

以推進(jìn)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)由分散飼養(yǎng)向規(guī)模化轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、環(huán)境控制、監(jiān)督管理和社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)紅寺堡黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，積極開(kāi)展黃牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范飼養(yǎng)管理，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，提升紅寺堡黃牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將創(chuàng)建活動(dòng)建成品牌，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)。

3.3 夯實(shí)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)

一是需要積極組織實(shí)施奶牛、肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)凍精，調(diào)購(gòu)種公牛和肉用種公牛。二是根據(jù)實(shí)際需要細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)、入庫(kù)管理和使用記錄，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效率。三是積極組建核心群，擴(kuò)大規(guī)模，提升品質(zhì)。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)母牛群建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，完善檔案管理。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)，指導(dǎo)紅寺堡各類黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。

3.4 大力發(fā)展黃牛產(chǎn)品加工業(yè)，加快推進(jìn)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

在產(chǎn)業(yè)帶上選擇規(guī)模較大、科研基礎(chǔ)和技術(shù)水平較高、輻射能力較強(qiáng)的重點(diǎn)加工企業(yè)，合理規(guī)劃其市場(chǎng)定位、產(chǎn)品層次和發(fā)展規(guī)模，重點(diǎn)扶持建設(shè)原料基地、開(kāi)發(fā)精深加工、建設(shè)信息服務(wù)和營(yíng)銷體系等，使紅寺堡黃牛產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷售各環(huán)節(jié)相互聯(lián)結(jié)，協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)。

3.5 提高科學(xué)技術(shù)對(duì)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用

要不斷提高自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的支撐作用。一是加快建立良種快繁技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖技術(shù)、規(guī)模化生產(chǎn)管理技術(shù)以及程序化疫病防控技術(shù)等生產(chǎn)技術(shù)體系。二是積極改善技術(shù)服務(wù)裝備條件，提高入戶開(kāi)展技術(shù)服務(wù)能力和水平，推進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，不斷提高先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用能力和成果轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)黃牛養(yǎng)殖的支撐作用。

3.6 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全

建立健全紅寺堡黃牛產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，完善檢測(cè)手段，加大對(duì)黃牛產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)監(jiān)控能力。實(shí)行養(yǎng)殖全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，建立黃牛產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。強(qiáng)化黃牛養(yǎng)殖檔案管理，建立黃牛養(yǎng)殖防疫防控長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓監(jiān)測(cè)、免疫、消毒、檢疫和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)黃牛產(chǎn)品生產(chǎn)。