新時(shí)期企業(yè)工會(huì)女工組織工作存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

摘 要：工會(huì)女工組織是企業(yè)聯(lián)系女工的橋梁和紐帶，隨著改革的不斷深入和企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型、改組，婦女工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，原有的婦女工作發(fā)展格局已經(jīng)面臨諸多的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，創(chuàng)新婦女工作新機(jī)制，拓寬婦女工作模式，完善社會(huì)化、開(kāi)放式的婦女工作格局，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，是新時(shí)期企業(yè)工會(huì)女工組織面臨的新課題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)工會(huì)；女工組織；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）19-0244-02

女工是中國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，是職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)的積極參與者和實(shí)踐者，搞好新形勢(shì)下工會(huì)女工組織工作在企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新中具有重要的意義。

一、企業(yè)工會(huì)女工組織工作的重要意義

1.工會(huì)女工組織工作是實(shí)現(xiàn)婦女工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。探索和創(chuàng)新女工組織工作運(yùn)行機(jī)制是構(gòu)建工會(huì)女工組織工作創(chuàng)新體系的重要組成部分，同時(shí)對(duì)如何創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制提出要求。一方面，企業(yè)女工組織工作要加強(qiáng)縱向聯(lián)系，善于“借機(jī)、借力、借錢(qián)”，使工會(huì)女工組織工作與企業(yè)的工作重心、與婦女群眾的所思所想、與時(shí)代發(fā)展的脈搏實(shí)現(xiàn)“共鳴、共振、共進(jìn)”，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中促進(jìn)女工組織的全面發(fā)展；另一方面，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面的力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，變“為人所用”為“為我所用”，為女工組織工作可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。

2.工會(huì)女工組織工作是更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用的客觀(guān)要求。廣大女職工是黨的群眾基礎(chǔ)的重要組成部分，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的巨大變革，女工的價(jià)值觀(guān)念、生存狀況、發(fā)展要求都產(chǎn)生了深刻的變化，在資源獲取、平等參與等機(jī)會(huì)增多的同時(shí)，也面臨各種壓力和沖擊，婦女的群體利益分化加劇，單一的運(yùn)作機(jī)制已經(jīng)不能滿(mǎn)足不同利益群體的需求。女工組織必須適應(yīng)發(fā)展著的企業(yè)新體制和婦女群體的要求，充分把握自己工作對(duì)象的變化，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，在提高女工、幫助女工、服務(wù)女工、聯(lián)系女工及加快發(fā)展中探索新思路，創(chuàng)立新的運(yùn)行機(jī)制，最大限度地整合各種資源，使不同的婦女群體享有平等的發(fā)展資源，共享發(fā)展成果，只有這樣，工會(huì)女工組織才能增強(qiáng)黨在女工群眾中的凝聚力，使黨的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

3.工會(huì)女工組織工作是工會(huì)女工組織創(chuàng)新工作模式、拓展自身功能的緊迫要求。目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的復(fù)雜化、社會(huì)利益多元化和社會(huì)功能多樣化的發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，社會(huì)服務(wù)的需求量也日趨增長(zhǎng)。工會(huì)女工組織應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極適應(yīng)改革發(fā)展的趨勢(shì)，創(chuàng)立新的運(yùn)行機(jī)制，在企業(yè)與職工之間，尋求企業(yè)發(fā)展與婦女工作的有效結(jié)合點(diǎn)，利用企業(yè)發(fā)展的有效時(shí)機(jī)，拓展自身功能，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)婦女價(jià)值的平臺(tái)，形成新的工作模式，使女工更好地為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

4.工會(huì)女工組織工作是推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。企業(yè)文化作為企業(yè)精神文明建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)更好的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益提供了不竭的動(dòng)力。基于女工在企業(yè)中占據(jù)越來(lái)越重的比例，而企業(yè)文化建設(shè)也逐漸納入了企業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，工會(huì)女工組織作為企業(yè)文化的支柱和女工利益的代言人，要利用企業(yè)文化建設(shè)的有效時(shí)機(jī)，建立公開(kāi)的民主選拔制，為女職工參與企業(yè)文化的建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使女工組織工作成為推動(dòng)企業(yè)文化發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)女工組織工作存在的問(wèn)題

1.職工就業(yè)方式多樣化，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。隨著企業(yè)內(nèi)部不斷重組改制，企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，使得企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢(shì)。尤其是熱電企業(yè)減員提效、下崗分流，形成企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。并且這種勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)事件的規(guī)模越來(lái)越大。如針對(duì)企業(yè)實(shí)行減員增效、有償解除勞動(dòng)關(guān)系等改革措施引發(fā)的勞資矛盾和勞資沖突時(shí)有發(fā)生，作為企業(yè)工會(huì)尤其是女工委員會(huì)此時(shí)往往會(huì)感到束手無(wú)策，處于“不能不協(xié)調(diào)，又不知如何協(xié)調(diào)”的兩難境地。

2.職工收入差距的不斷拉大，使工會(huì)和女工委員會(huì)維權(quán)工作難度加大。為了吸引和留住管理人才和科技人才，企業(yè)在分配制度上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距逐漸拉大，一部分從事一般工作的普通職工群體，尤其是女工群體處于低收入狀態(tài)，而這個(gè)群體一旦遇到天災(zāi)人禍，就會(huì)陷入困難或特困之中。在現(xiàn)實(shí)面前，工會(huì)和女工委員會(huì)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，還是方法手段上，都沒(méi)有力量解決好這個(gè)根本問(wèn)題，工會(huì)和女工委員會(huì)維護(hù)女工弱勢(shì)群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助，只能救助部分特困職工，維權(quán)的難度越來(lái)越大，經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護(hù)，又不能多維護(hù)”的尷尬局面。

3.企業(yè)重組和快速發(fā)展的新形勢(shì)與傳統(tǒng)的工會(huì)女工組織工作方法不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是思想觀(guān)念滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)重組、改制的力度很大，步子很快，與之相比，企業(yè)工會(huì)和女工委員會(huì)無(wú)論在理論政策研究上還是在思維方式上都顯得滯后，缺乏創(chuàng)新活力。二是工作方法滯后。對(duì)新時(shí)期工會(huì)和女工委員會(huì)在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實(shí)際和職工需求貼得不緊，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，工作顯得被動(dòng)；在工作方式上，仍然是偏重于搞活動(dòng)的多，維權(quán)的少。三是工作內(nèi)容滯后。企業(yè)工會(huì)的職能是“大而全”，女工委員會(huì)工作也陷入其中，導(dǎo)致職責(zé)交叉，戰(zhàn)線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)，內(nèi)容過(guò)多。

4.企業(yè)對(duì)女工組織工作及女工綜合素質(zhì)的提高缺乏足夠重視。一是企業(yè)對(duì)女工組織工作重視程度不夠，認(rèn)為女工組織工作可有可無(wú)，這種認(rèn)識(shí)嚴(yán)重制約了女工組織工作的開(kāi)展；二是由于機(jī)構(gòu)調(diào)整，人員崗位變動(dòng)頻繁，離崗人員沒(méi)有得到及時(shí)補(bǔ)缺，因此工作渠道不暢，造成女工組織工作推動(dòng)難；三是由于歷史的原因，大多數(shù)女職工的文化水平較低，處于較低層次教育水平的女性工作自信心不足，遇到困難時(shí)，會(huì)懷疑自己的能力，在機(jī)會(huì)面前瞻前顧后，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和危機(jī)感。

面對(duì)以上存在的這些問(wèn)題，企業(yè)工會(huì)和女工組織必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究這些新情況、新問(wèn)題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，解決問(wèn)題，這樣才能探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)女工組織工作的新路子。

三、新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)女工組織工作的對(duì)策

1.加強(qiáng)女工組織自身建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。企業(yè)工會(huì)女工組織，必須緊跟時(shí)代步伐，不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)等方面的建設(shè)，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型女工組織。企業(yè)改革的不斷深入和服務(wù)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，對(duì)職工的整體素質(zhì)提出了更高的要求，女工委員會(huì)只有建立學(xué)習(xí)型組織這一先進(jìn)的管理模式，才能迅速聚集力量，激發(fā)組織活力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是提升女工委員素質(zhì)的有效方式。在實(shí)踐中，女工委員會(huì)要積極開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，幫助女工委員提高理論素質(zhì)、增強(qiáng)大局觀(guān)念、提升服務(wù)意識(shí)、激發(fā)工作熱情，為企業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，要切實(shí)發(fā)揮女工委員會(huì)的作用，維護(hù)女工權(quán)益、為女工辦實(shí)事，使廣大女工信賴(lài)女工組織、依靠女工組織、為女工組織的發(fā)展出謀劃策，從而推動(dòng)女工組織建設(shè)的不斷完善。

2.多措施、多角度，全力維護(hù)女職工的合法權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，也是女工委員會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)和女工委員會(huì)要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實(shí)際情況，了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入來(lái)源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀(guān)上把握職工群體的變化趨勢(shì)，又要從微觀(guān)上關(guān)注職工個(gè)體的具體狀況；既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益，又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系。工會(huì)和女工委員會(huì)要真正有效地履行維護(hù)職能，必須把一線(xiàn)職工作為主要工作對(duì)象，堅(jiān)持收入向一線(xiàn)傾斜的原則，把道理向職工講細(xì)講透；同時(shí)，要把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)，盡最大努力幫助她們解決好實(shí)際問(wèn)題。只有這樣工會(huì)和女工委員會(huì)的基本職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn)，工會(huì)和女工委員會(huì)組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)女工組織工作的方式方法。企業(yè)工會(huì)女工組織工作創(chuàng)新是檢驗(yàn)基層工會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。新時(shí)期，工會(huì)女工組織必須首先要組織形式多樣的女工活動(dòng)，激發(fā)工作熱情。通過(guò)開(kāi)展有意義的活動(dòng)，陶冶女工的情操，增強(qiáng)女工的組織凝聚力。要充分利用春節(jié)、“三八”節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日，積極開(kāi)展女工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，使女工的視野得到開(kāi)闊、情緒得到放松、營(yíng)造積極向上的工作氛圍。其次要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)宣傳教育。女工委員會(huì)要特別注重加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，結(jié)合貫徹集團(tuán)公司職代會(huì)、政工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)精神，使女工了解國(guó)家大政方針，清楚企業(yè)中心工作，明確自身努力方向，使女工以更加堅(jiān)定的信心、飽滿(mǎn)的熱情，在自己的崗位上努力工作，為保障企業(yè)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后是積極樹(shù)立優(yōu)秀女工典型，發(fā)揮模范引導(dǎo)作用，通過(guò)比照模范人物查找自身不足，向榜樣學(xué)習(xí)、向榜樣靠近，提升女工組織的工作活力。

4.適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，努力提高女工素質(zhì)。要真正發(fā)揮女工“半邊天”的作用，關(guān)鍵在于提高女工的素質(zhì)。一是提高女工的思想政治素養(yǎng)。女工委員會(huì)要堅(jiān)持組織女工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把腳踏實(shí)地的實(shí)干精神與遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，使廣大女工樹(shù)立起正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。二是要在女工中普及基礎(chǔ)教育，有效地開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)部分女工參加培訓(xùn)積極性不高，對(duì)自己沒(méi)有信心等問(wèn)題，女工委員會(huì)要積極教育引導(dǎo)廣大女工樹(shù)立為生存和發(fā)展而學(xué)習(xí)的理念，不斷提升女工的崗位技能素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，加快推進(jìn)女工知識(shí)化進(jìn)程，努力提升女工的整體素質(zhì)，使她們能擁有較高的實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮女工在企業(yè)改革與發(fā)展中的積極作用。

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