高校體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理探析

摘要：分析和研究高校體育場(chǎng)館的特點(diǎn)和場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的必要性和可行性，結(jié)合我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，提出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的思路和方法，為高校合理地利用和開發(fā)體育場(chǎng)館資源提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高校；體育場(chǎng)館；產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)營(yíng)管理

[中圖分類號(hào)]：G818 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139(2012)-17-0-02

1、前言

體育產(chǎn)業(yè)相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)而言在我國(guó)起步的比較晚，但是總體發(fā)展迅猛，特別是近幾年來，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益都有明顯的提高，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新的熱點(diǎn)，高等院校的場(chǎng)館管理和運(yùn)作模式正逐步步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌道。黨的“十七屆六中全會(huì)”提出的“文化大發(fā)展、大繁榮”戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)家體育總局也提出以我國(guó)競(jìng)技體育為主的指導(dǎo)方針轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭耋w育”的大眾健身方式。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分已經(jīng)成為新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。體育場(chǎng)館作為體育產(chǎn)業(yè)中的重要內(nèi)容，需要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌道進(jìn)行運(yùn)作與管理，從而達(dá)到開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)的目的。因此抓好體育場(chǎng)館的建設(shè)與管理，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。目前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)盡管和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著較大差距，但是體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域正在不斷拓寬，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，已經(jīng)成為我國(guó)一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)和投資焦點(diǎn)，這也充分說明體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的地位越來越重要。高校體育場(chǎng)館不能只通過國(guó)家劃撥經(jīng)費(fèi)的形式來維持基礎(chǔ)教學(xué)，必須通過相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，來達(dá)到教學(xué)和效益雙贏的效果。2008年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦以后，體育場(chǎng)館的管理和使用出現(xiàn)了一些有待解決的問題，也有例如鳥巢體育場(chǎng)的成功的商業(yè)運(yùn)作案例值得借鑒。此外，高校體育場(chǎng)館在整個(gè)社會(huì)體育設(shè)施中有著重要地位，在全民健身運(yùn)動(dòng)的開展和滿足社區(qū)群眾體育需求方面都起著舉足輕重的作用。因此，向社會(huì)開放，盡可能提高它的社會(huì)效益也是一個(gè)必然的發(fā)展方向。

2、高校體育場(chǎng)館實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的必要性

2.1高校體育場(chǎng)館的作用

高校體育場(chǎng)館的主要功能是完成高校體育教學(xué)任務(wù)，也是高校師生從事體育鍛煉、開展課外體育活動(dòng)和比賽的場(chǎng)所。隨著廣大師生員工對(duì)健身活動(dòng)要求日益增長(zhǎng)，原有“非教學(xué)不使用”的落后的體育場(chǎng)館管理形式和方法已不能滿足學(xué)生全面發(fā)展的時(shí)代需求。因此，對(duì)高校體育場(chǎng)館進(jìn)行科學(xué)的管理和開發(fā)勢(shì)在必行，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展，滿足師生對(duì)健康身體追求的渴望和豐富業(yè)余文化生活的精神需求。

2.2落實(shí)國(guó)家相關(guān)文件精神的重要性

《中華人民共和國(guó)體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》的精神，明確規(guī)定：“各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開放，加強(qiáng)管理，提高使用效率”、“公共體育設(shè)施要向社會(huì)開放，正確處理好公益性和經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系”。但在實(shí)際的教學(xué)和操作過程中，某些高校為了便于管理、少于管理，節(jié)約人力物力，放學(xué)后就將體育場(chǎng)館和設(shè)施封閉起來。這種做法就是沒有正確認(rèn)識(shí)國(guó)家相關(guān)政策的重要性。既然國(guó)家相關(guān)文件和政策為普通高校體育場(chǎng)館的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了政策和法規(guī)上的支持，我們就應(yīng)該對(duì)高校體育場(chǎng)館進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理和開發(fā)，做到有法可依，貫徹落實(shí)。

2.3經(jīng)濟(jì)成本的驅(qū)動(dòng)

體育場(chǎng)館是高校的重要基礎(chǔ)設(shè)施，占地面積大，投資經(jīng)費(fèi)巨大，維護(hù)和管理費(fèi)用高。大型體育場(chǎng)館設(shè)施都使用年限通常在50-70年之間，所以在當(dāng)前的情況下，如何讓體育場(chǎng)館在教學(xué)訓(xùn)練之余開展各種經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)來創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益是高校減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的有效手段。因此，高校應(yīng)該敞開大門滿足社會(huì)和師生鍛煉身體的需求，運(yùn)用科學(xué)的管理和規(guī)章制度發(fā)揮出體育場(chǎng)館的最大利用率創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益，被越來越受到眾多高校的重視。

2.4大眾體育發(fā)展的需要

隨著我國(guó)《全民健身計(jì)劃》卓有成效的實(shí)施與開展，體育人口迅速增加，越來越多的群眾認(rèn)識(shí)到身體健康的重要性，出現(xiàn)了“噴井式”體育人口。大街小巷、公園廣場(chǎng)涌現(xiàn)的中老年人群聚集跳舞鍛煉就是一個(gè)典型的現(xiàn)象。但目前體育場(chǎng)地設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，已成為制約全民健身進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。因此，合理利用學(xué)校體育場(chǎng)館場(chǎng)地設(shè)施成為有效手段。高校的體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放，將會(huì)對(duì)高校周邊的社區(qū)群眾體育的發(fā)展起到極大地促進(jìn)和推動(dòng)作用。

2.5高校體育可持續(xù)發(fā)展的必然要求

高校體育要可持續(xù)發(fā)展就必須順應(yīng)時(shí)代、社會(huì)、人民發(fā)展的需求，結(jié)合自身的實(shí)際情況，充分挖掘自身資源和潛力，不斷增強(qiáng)自身造血功能，增強(qiáng)品牌意識(shí)，面向全方位服務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，建立健全“校企合作”模式，接受社會(huì)定向捐贈(zèng)資金與捐助資金，加強(qiáng)體育場(chǎng)館的建設(shè)、維護(hù)和開放，進(jìn)一步強(qiáng)化體育場(chǎng)館的管理與開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)高校體育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

3、普通高校體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)化管理的可行性

3.1發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，走市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)路線，順應(yīng)體育消費(fèi)流行趨勢(shì)

當(dāng)前，學(xué)生對(duì)課余文化生活和健身娛樂需求強(qiáng)烈，健身理念越來越被學(xué)生重視，高校體育場(chǎng)館需要進(jìn)行科學(xué)的管理與開發(fā)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，只有按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，才有可能取得收益。高校體育場(chǎng)館走市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)路線，作為一種經(jīng)濟(jì)手段，具有廣闊的市場(chǎng)空間：一方面，高校自身擁有相當(dāng)數(shù)量的消費(fèi)群體，他們擁有相對(duì)穩(wěn)定的余暇時(shí)間和較強(qiáng)的體育健身意識(shí)。另一方面，社會(huì)呼喚高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放。在全民健身的大形勢(shì)下，許多企業(yè)、單位、社區(qū)都希望組織形式多樣、內(nèi)容豐富的體育娛樂比賽。他們處于基礎(chǔ)設(shè)施的限制，無法滿足正常的體育娛樂需求，這時(shí)周邊高校需要抓住這樣的歷史機(jī)遇，打開大門，在滿足社會(huì)人群需求的同時(shí)又取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，是件利國(guó)利民的舉措。體育場(chǎng)館設(shè)施不足的情況將在一定的時(shí)期內(nèi)普遍存在，高校體育場(chǎng)館應(yīng)在使用上做到既能為師生服務(wù)，同時(shí)又能向社會(huì)提供有償開放，以滿足他們健身娛樂方面的需求。這是有償開放潛在的巨大市場(chǎng)。

（前面政策已經(jīng)有所提及，已經(jīng)闡述，此段重點(diǎn)講體育消費(fèi)趨勢(shì)）隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們對(duì)健康有了新的認(rèn)識(shí)。許多健康者的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，生命體的質(zhì)量越高，則健康長(zhǎng)壽的可能性越大。從事體育鍛煉是健康的有效手段，隨著物質(zhì)生活水平的提高“花錢買健康”的體育消費(fèi)觀念逐步被廣大人民群眾接受，使得體育健身投資和消費(fèi)成為一種趨勢(shì)，體育消費(fèi)已經(jīng)被大多數(shù)家庭接受并成為人們生活消費(fèi)的一個(gè)重要組成部分。

3.2緩解高校體育經(jīng)費(fèi)不足，提高體育場(chǎng)館的利用率。

高校人文環(huán)境優(yōu)越、體育場(chǎng)館面積大，場(chǎng)地條件好、體育師資力量強(qiáng)，掌握了科學(xué)鍛煉的理論與方法，集教學(xué)、訓(xùn)練、科技為一體。因此，充分利用高校體育場(chǎng)館豐富的體育教育資源向社會(huì)開放，發(fā)揮高校體育人才優(yōu)勢(shì)，參與社會(huì)體育指導(dǎo)，從而能獲得社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的雙重效益。這就需要高校轉(zhuǎn)變思、深化改革，從政策上扶持具有專業(yè)技能和知識(shí)的教師，特別是專業(yè)的體育教師和專職的體育場(chǎng)館管理人員。一旦調(diào)動(dòng)起他們的積極性，加之科學(xué)的管理制度，一定能發(fā)揮出體育場(chǎng)館設(shè)施的最大功效。我國(guó)體育場(chǎng)館及設(shè)施的人均占有量相較于發(fā)達(dá)國(guó)家存在著大量閑置的現(xiàn)象。體育場(chǎng)館本身存在一定的折舊和老化的周期，國(guó)家花巨資建造的場(chǎng)館，如果只任其自然老化直至報(bào)廢而不充分有效地利用，將是對(duì)資源的巨大浪費(fèi)。對(duì)高校體育場(chǎng)館進(jìn)行合理的管理和開發(fā)，能有效地提高體育場(chǎng)館的利用率和效益，客觀上能適當(dāng)滿足管理等經(jīng)費(fèi)不足的問題。

4、結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校體育場(chǎng)館的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)能否更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，是高校亟待解決的問題。高校體育場(chǎng)館走產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，是解決高校面臨的資金、管理等諸多問題的有效手段。能夠促進(jìn)高校體育事業(yè)健康快速的發(fā)展。 對(duì)高校體育場(chǎng)館進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，能有效解決大眾對(duì)健身迫切需求，緩解社會(huì)體育場(chǎng)館緊缺，高校體育場(chǎng)館大量閑置這一社會(huì)問題。

4.2 建議

高校體育場(chǎng)館存在維護(hù)和維修費(fèi)用高的問題，應(yīng)該滿足學(xué)校日常使用的基礎(chǔ)上大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做到“以體為主，多種經(jīng)營(yíng)”。高校體育場(chǎng)館應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，走自己的特色經(jīng)營(yíng)。學(xué)校應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持，為體育場(chǎng)館的多種經(jīng)營(yíng)模式提供保障。有償開放所獲得的資金可以為體育場(chǎng)館提供資金用作維修和保養(yǎng)，為場(chǎng)館的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校體育場(chǎng)館的開放的目的是緩解場(chǎng)地不足和吸引群眾從事健身活動(dòng)兼顧經(jīng)濟(jì)目的，主要是提高現(xiàn)有體育場(chǎng)館的利用效率。結(jié)合現(xiàn)有理論和實(shí)踐看，集體或個(gè)人承包出租經(jīng)營(yíng)最合理、最有效率的場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)方式。

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