“三點一線”：骨干高職院校建設的四大主題

摘 要 2010年國家教育部、財政部進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作，新增100所骨干高職院校。通過分析2010年度40所立項建設院校《建設方案》文本，顯示校企合作體制機制、師資隊伍、社會服務和人才培養質量等是當前高職院校普遍存在并亟待解決的四大問題。在骨干高職院校建設中，應把人才培養質量作為骨干建設的生命線，以校企合作體制機制建設為切入點，切實抓好師資隊伍這一關鍵點和社會服務這一著力點。

關鍵詞 骨干高職院校；建設方案；校企合作；人才培養

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）14-0056-04

“目前整個社會對高職教育還處于重新認識的階段。這個時候，我們應該做什么？首先是找問題，比找問題更重要的是找目標、標準與方法。”[1] 2010年度立項建設的大部分院校《建設方案》文本對自身存在問題都有清醒的認識，通過對這些問題的定量分析，提出解決問題的目標和具體舉措。

一、問題分析

在2010年度立項建設的40所骨干高職院校《建設方案》中，有31所學校明確提出了自身建設存在的問題，占77.5%。31所學校共提出了12類問題，其中校企合作、師資隊伍、人才培養模式改革和社會服務是普遍存在的四大問題，見表1。可以看出，大多數院校不僅對學校發展過程中存在的問題有清醒的認識，而且反映的問題比較集中，說明這些問題具有普遍性，因此在骨干院校建設中應重視對這些問題的研究與破解。

二、對策研究

法國當代著名社會學家、哲學家皮埃爾·布迪厄認為解決問題需要時間上的“緊迫感”和空間上的“當下性”[2]。從“緊迫感”而言，這些普遍存在的問題已經成為當前制約高職教育可持續發展的瓶頸和吸引力提升的阻礙，必須下大力氣破解。從“當下性”來說，現在是高職教育發展最好的機遇期之一，骨干高職院校建設單位應緊緊抓住這一重要機遇，積極探索，從機制和方法上找到解決問題的路徑，為其他高職院校破解難題樹立范式。

（一）校企合作體制機制建設——骨干院校建設的切入點

在《建設方案》文本中，校企合作被31所院校中的29所院校提及，其中最大的問題是如何構建合作的長效機制，其次是如何在現有的基礎上，不斷完善董事會、理事會、職教集團等合作載體。見表2。可以看出，校企合作問題主要體現在機制、載體和目標三個方面。因此，骨干院校建設中校企合作應從這三個方面切入，明確校企合作的核心目標，探索多元化的載體，構建多層面的機制。

首先，在校企合作目標上，應重在教學形態而非辦學形態，防止“一刀切”。從教育主管部門的初衷來看，強調校企合作就是要改變過去學校與企業互不往來、關門辦學的狀態，專業設置嚴重滯后于市場，導致培養的學生不能很好地滿足用人單位的需求。校企合作主要還是要在專業教學領域下功夫，將校企合作的理念滲透到人才培養方案中并在實施過程中加以體現，這是校企合作的核心目標所在，也是深層次的校企合作。

其次，在校企合作載體上，應鼓勵多樣而非單一，防止“千校一面”。從31所院校的建設文本來看，一些學校積極探索校企合作的組織形式，有4所院校已經建立了董事會和理事會制度，有3所院校牽頭成立了行業集團。無論采取何種校企合作的組織形式，各校都要根據自身的合作積累、行業背景，開展多元探索，防止一窩蜂地照搬照抄他校模式。

再次，在校企合作機制上，應實事求是。在當前校企合作宏觀制度缺失和校企合作文化氛圍普遍不濃的情況下，學校只能在具體方案和實施規則上有所作為，從鞏固“感情單一型”合作入手，不斷強化“服務雙向型”合作，最終實現“利益共享型”合作。

（二）師資隊伍建設——骨干院校建設的關鍵點

2002年，教育部在《關于加強高職(高專)院校師資隊伍建設的意見》中曾就師資隊伍建設具體提出四大任務：一是至2005年，獲得研究生學歷或碩士以上學位的教師應基本達到專任教師總數的35%；二是大力提高教師使用現代教育技術的能力；三是建設一支實踐能力強、教學水平高的兼職教師隊伍；四是建設一支理論基礎扎實又有較強技術應用能力的“雙師型”教師隊伍。從當前職教師資隊伍建設狀況看，這些任務完成得并不理想。教育部高等教育司發布的《中國高等職業教育年度報告（2009年）》顯示，2008年全國高等職業院校專任教師數為37.7萬人，專任教師中具有研究生學位教師的比例達到26.2%，“雙師型”教師比例達到29.9%，外聘教師與專任教師之比達到30.2%。從國家示范、骨干高職院校人才培養質量2011年度報告看，高等職業院校專任教師總數快速增長，教師學歷結構大幅改善，“雙師”素質教師培養普遍得到重視，專兼結合教師隊伍建設思想得到認可，但從被調查院校《建設方案》文本中所反映的問題來看，“雙師”素質和兼職教師隊伍依然是院校關注的兩大問題。見表3。

骨干院校建設的關鍵就是在目前的制度框架體系下打造一支具有職業教育類型特征的師資隊伍，重點是解決“雙師”素質和兼職教師兩大問題。

一是把專業教師送出去，著力構建專業教師下企業鍛煉的長效機制。選派專業教師到企業生產一線學習技術、頂崗實踐，積極鼓勵有能力、有潛力的教師通過與生產一線崗位的交流，成長為真正的“雙師型”教師。關鍵是要采取配套措施，并逐步形成制度，構建長效機制。

二是把兼職教師請進來，逐步解決師資隊伍的配比結構問題。目前，聘請企業的專業人才和能工巧匠作兼職教師，在實踐中遇到了一定的困難。“兼職教師人員身份及來源非常復雜，既有退休返聘的老教師、兄弟院校的在職教師，也有高校的在讀研究生，甚至有一部分是輾轉于多所院校之間的自由職業者。”[3]究其原因，一是對于大企業高水平的專業技術人才來說，學校工作雖然穩定，但待遇相對不高，難以真正產生吸引力；二是目前的教學制度也不利于企業人員兼職。因此，“專兼結合”的師資隊伍建設任務長期而艱巨。

（三）社會服務能力——骨干院校建設的著力點

在《建設方案》文本中，各院校認為社會服務方面最大的問題是自身服務能力不足。見表4。

2006年啟動的國家示范性高職院校建設計劃和2010年啟動的骨干高職院校建設項目都把提高社會服務能力作為建設的重點，社會服務能力建設的目的在于：一是通過提高教師的實踐動手能力來提高人才培養質量；二是通過提高為經濟社會發展的貢獻力來增強高職的影響力。骨干高職院校社會服務能力建設的重點應放在兩個方面：

一是找準自身的服務重點。在我國，高等學校被賦予人才培養、科學研究和社會服務三大職能，但由于高校的類型、層次以及師資隊伍水平的不同，其三大任務也應該有自身的定位與重點，否則將會使高職院校“科學研究的職能有名無實，而人才培養的職能卻得不到強化，社會服務也難免錯位”[4]。骨干高職院校應根據當地的產業結構和經濟社會發展需求，有選擇性地開展社會服務，應將“四技”服務作為社會服務的重點，為社會開展就業培訓、技術培訓和技能鑒定，使學校成為技術服務、技能人才培養、文化傳播的中心。

二是社會服務基礎能力建設。當前高職院校的社會服務很大程度上還僅限于為行業企業輸送人才，解決企業技術難題的能力還比較弱。教育部高等教育司發布的《中國高等職業教育年度報告（2009年）》顯示，2008年高職院校在編科研機構人員1646人，校辦企業職工7174人，分別是本科院校的1/19和1/5。由此可以看出，高職院校與本科院校相比，人才高地的優勢很不明顯，因此，骨干高職院校應將社會服務的基礎能力建設放在突出的位置。社會服務基礎能力建設包括服務意識的培養、服務功能的拓展和服務能力的培養等方面，而教師服務能力是解決這一系列問題的關鍵，只有解決“能為”的問題，“想為”和“多為”的問題才能迎刃而解。

（四）人才培養質量——骨干院校建設的生命線

無論是校企合作體制機制創新，還是師資隊伍建設和社會服務能力提升，人才培養質量始終是高職教育的生命線，是骨干院校建設的核心任務。但從《建設方案》中問題數量和內涵來看，人才培養似乎沒有引起各院校的高度重視。見表5。

提高人才培養質量應從明晰培養目標、統整課程體系和構建專業質量監測體系三方面入手。

首先，強化高等教育屬性，構建立體化培養目標體系。高職教育是高等教育的重要組成部分，在職業教育中起著引領作用。教育部對高職教育的培養目標前后大致有過五種描述，即高等技術應用性專門人才、高技能人才、高素質技能型人才、高素質高級技能型專門人才和高端技能型人才。這些培養目標是對全國所有高職院校提的，并且是定性描述，沒有對應崗位，與應用性本科院校和中職學校相比，培養目標的區分度不夠。因此，提高人才培養質量首先應從培養目標開始。一是要崗位化描述。對每個專業的培養目標要有清晰的描述，“從操作崗位做起，向管理崗位努力”應該是高職院校的具體培養目標，幫學生繪制具體的“發展路線圖”，讓學生了解畢業后的崗位是什么，三五年之后的崗位是什么，以后還可以干什么，使學生能夠在知識和能力積累上有充分的思想準備。二是層次性劃分。高職教育預期培養目標的達成，可以分為兩個方面，顯性目標，即學生學到職業所要求的知識和技能；隱性目標，即學生智慧的提升、人格的完善。既要滿足社會對高職人才的需要，也要滿足學生可持續發展的需要。但現在看來，對“職”的重視遠遠超過對“高”的要求，對“一技之長”的青睞遠高于對“全面發展”的追求。

其次，統籌三類課程，促進學生可持續能力的提升。美國一項研究表明，在員工被企業開除的原因中，列在前十位的無一涉及能力，卻都與職業道德有關，如服務態度、責任心、敬業精神等[5]。高職院校在抓好學生基本知識、基本技能的基礎上，更要重視社會角色、自我形象、特質和動機等的培養，這對人的行為與表現起著關鍵性的作用。因此，高職教育人才培養方案要統籌好專業課程、情意課程和體驗課程三類課程，將側重于培養學生情感、態度、價值觀的情意課程和側重于培養學生認識社會的體驗課程與專業課程一起納入人才培養方案。通過系統化的設計，構建符合高職特征、學生特點的并行課程體系，培養高職學生的“軟技能”，提高學生可持續發展能力。

再次，以“三度”為核心建立專業監測體系，增強高職競爭力。一是社會的美譽度。專業是否能夠得到家長和考生的認可，主要看錄取時的投檔分數線，以及在省內同類學校的位次。二是崗位的滿足度。高職人才是否與社會需求相適應，主要看用人單位對同類專業畢業生的總體評價。三是學生的滿意度。主要看學生畢業后的薪酬和穩定率，以及在同地區同類學校中的位次。這“三度”都是顯性指標，這些指標的提高關鍵要依托人才培養這一隱性過程的水平。以畢業設計（論文）為例，其重要性已經被實踐所證明，但一些高職院校不重視學生的畢業設計。

“三點一線”是骨干高職院校建設的四大主題，“一線”是立校之本，“三點”是強校之路。其中，師資隊伍是骨干院校建設的關鍵點，在人才培養、校企合作、社會服務中起著支撐作用，校企合作是辦出高職特色的切入點，社會服務是骨干院校建設的著力點，而人才培養質量始終是骨干高職院校建設的生命線。理清“三點一線”之間的關系并著力提升它們相互之間的匹配度，是骨干高職院校建設的核心任務和主題。

參考文獻：

[1]于德弘.一流高職文化靠校長自己探索[N].中國青年報，2010-10-18.

[2]陳向明.教師專業發展需要什么“理論”的指導[N].中國教育報，2008- 05-03.

[3]王國慶.高職院校兼職教師管理存在的問題及對策[J].職業技術教育，2011（32）:68-70.

[4]朱慶葆，王永義.大學如何更好地服務社會[N].中國教育報，2009-02-16.

[5]馮勝清.企業兼職教師的責任不只是技能培養[N].中國教育報，2011-04- 14.

“Three Points and One Line”: Four Themes for the Construction of National Key Higher Vocational Schools

——Based on Text Analysis of “Construction Project” of 40 National Key Higher Vocational Schools in 2010

ZHUANG Guo-zhen

(Changzhou Electro-mechanical Vocational and Technical College，Changzhou Jiangsu 213164， China)

Abstract In order to further promote the implementation of “national demonstration higher vocational schools construction plan”， 100 newly national key higher vocational schools were approved by the Ministry of Education and the Ministry of Finance in 2010. By analyzing the construction project of 40 national key higher vocational schools in 2010， it was found that the school-enterprise cooperation mechanism， teaching staff， social services and the quality of talent cultivation are four prevalent problems to be solved urgently. Therefore， in the construction of national key higher vocational schools， the quality of talent cultivation should be considered as the lifeline; the construction of school-enterprise cooperation mechanism should be viewed as a starting point; the teaching staff cultivation and the social services should be regarded as two key points.

Key words backbone higher vocational schools; construction project; school-enterprise cooperation; talent cultivation