按社會責任國際標準打造責任中鋁

2012年6月中旬，國資委首次舉辦中央企業社會責任管理提升專題培訓班，明確要求中央企業制定社會責任戰略，并將其融入到自身的發展戰略之中。

7月初，中國鋁業公司即召開了首次全公司范圍內的社會責任工作會議并連續第七次發布社會責任報告，大會總結了中鋁社會責任工作。表彰了社會責任實踐十大優秀案例，并提出了社會責任工作的基本制度和戰略圖景，發布了2012至2015年的社會責任工作規劃以及《ISO 26000在中國企業的應用研究》，國務院國資委研究局、全球契約中國網絡、相關研究機構，媒體，中鋁公司社會責任工作委員會成員以及中鋁公司總部及所屬企業分管負責人參加了會議。

中鋁公司總經理、黨組書記熊維平為我們盡述了中鋁自2011年率先應用社會責任國際標準ISO 26000編制企業社會責任報告之后，再一次更前瞻、更迅速并更具有深度和廣度地推進社會責任的管理，實踐工作的戰略背景與發展規劃。

中鋁為什么做社會責任工作？采用社會責任國際標準做社會責任工作，是我們的必然選擇

社會責任國際標準ISO 26000于2010年11月1日正式發布之后，中鋁公司貫徹落實ISO 26000要求、用社會責任國際標準指導社會責任實踐寫進了2011、2012年總經理工作報告中，跟其他工作同規劃、同部署、同推進。我們認為，世界一流的企業，必須要用世界一流的標準來衡量。中鋁公司正在建設最具成長性的世界一流礦業公司，采用社會責任國際標準來做社會責任工作，按照社會責任國際標準打造責任中鋁，成為我們的必然選擇。

企業社會責任這個詞，在國內流行得比較晚，但履行社會責任的工作卻早在中鋁所屬企業建廠時就已經開始，企業辦學校、企業辦醫院等，承擔了很多的社會職能，做了很多治理與美化環境，扶貧、救災、搶險，支持國家、行業、社區、社會發展以及公益慈善的事業。不過，企業早期的社會責任實踐活動，是一種自發的、自覺的、自愿的行為。進入21世紀以來，特別是國際金融危機爆發以來，隨著全球經濟格局的深刻變化，國家間的企業競爭已悄然進入到全面責任競爭的時代。以前的國際市場競爭首先是產品競爭，產品競爭背后是技術競爭，技術競爭背后是人才競爭。但隨著ISO26000的出臺，國際市場競爭除了比拼產品、質量和價格之外，競爭的格局受到更多因素的影響，諸如公司治理、人權、勞工實踐、環保、社區發展、宗教、文化等等，這都屬于社會責任競爭的范疇。

適應國際競爭新形勢的需要自2000年聯合國全球契約組織提出全球契約十項原則以來，全球社會責任自愿性標準陸續出臺，內容涉及人權、勞工、環境保護、公平運營等多個方面，世界各國、社會各界踴躍參與、影響和推動企業履行社會責任，資本市場出現了評價企業社會責任的指標體系，跨國公司行業巨頭要求商業伙伴或者產業鏈上的企業都要履行社會責任，社會責任對市場競爭的影響和約束日趨嚴格。

ISO 26000對什么是社會責任、誰來履行社會責任、對誰履行社會責任、履行哪些社會責任、怎樣履行社會責任都作出了明確界定，社會責任工作具有了完整的標準體系，帶來了全球社會責任領域的深刻變革。ISO 26000雖然不作為認證工具，也不要求強制執行，但它在全球應用范圍之廣、推行速度之快大大超過人們預料：西方發達國家把社會責任國際標準與市場準入掛鉤，我們的近鄰日本和韓國把ISO 26000直接當做國家標準實施，非洲一些國家則把ISO 26000視同本國法律，要求外來投資者必須按此執行，更多的國家開始推行這一社會責任國際標準。一個值得注意的新動向是，針對中國的和平崛起，社會責任國際標準正成為某些國家阻礙和阻擊中國企業“走出去”的新壁壘。近年來，國際上頻繁出現以社會責任國際標準為依據來起訴中國企業的案例，2011年中國鋁合金外銷就遭遇到歐美國家多起“雙反”調查。中國企業能否真正履行好社會責任，按照社會責任國際標準開展國際化經營活動，已經成為衡量企業軟實力和競爭力的重要標尺。反過來，中國企業如果打好了社會責任這張牌，則有助于突破封鎖、打破壁壘，真正實現“走出去”進行國際化經營。

國資委對中央企業的要求“做強做優、世界一流”，是國務院國資委總體發展思路明確提出的“十二五”時期中央企業改革發展的核心目標。做強做優，既體現在經濟規模和市場競爭力等硬實力上，又體現在打造和諧利益相關方關系和良好的企業形象等軟實力上；“世界一流”既要實現管理、技術和經濟指標的一流，又要實現價值觀念、品牌形象和社會影響力的一流。無論是“做強做優”，還是“世界一流”，都有企業形象和影響力的要素，而社會責任則是其中的核心要素。圍繞“做強做優、世界一流”改革發展目標，國資委提出了五大戰略，其中和諧發展戰略的宗旨就是要以可持續發展為核心，推進企業履行社會責任，實現企業與社會、環境的可持續發展。2012年3月，國資委啟動了為期兩年的管理提升活動，通過全面開展管理提升活動，加快推進中央企業管理方式由粗放型向集約化、精細化轉變，全面提升企業管理水平，為實現“做強做優、世界一流”目標奠定堅實基礎。國資委將社會責任管理列入中央企業管理提升的13個專項之一，就是希望通過此次管理提升活動，使社會責任管理成為企業管理的一個重要方面，成為提升中央企業管理水平的重要手段。按照國資委要求，中央企業應將社會責任理念融入企業決策和生產經營全過程，用社會責任的理念梳理企業的使命、愿景和價值觀，審視企業發展戰略、經營模式和業務流程，將企業對利益相關方、對社會和對自然環境的責任納入管理系統。

中鋁公司戰略轉型的要求中鋁公司正在實施戰略轉型，力爭經過五至十年的努力，把公司建設成為最具成長性的世界一流礦業公司，綜合實力進入全球礦業公司前五名。戰略轉型是一項復雜艱巨的系統工程，涉及到產業結構、發展模式、體制機制等方面的重大變革，沒有和諧的內外部環境，戰略轉型難以推進。因此，做好社會責任工作、促進和諧發展，是實現戰略轉型目標的重要支撐條件。對于中鋁公司而言，通過和諧發展戰略的實施，在內形成總部與企業和諧發展，干部與員工和諧相處，軟實力與硬實力共同提高的良好氛圍；在外形成公司與政府、與投資者、與客戶、與自然環境、與社區和諧發展的良好局面。與社會責任國際標準接軌，建設責任中鋁、誠信中鋁、綠色中鋁、平安中鋁、活力中鋁、和諧中鋁，最終把中鋁公司建設成為最具成長性的世界一流礦業公司。

如何準確把握社會責任工作的內涵？

道德、透明、擔責是社會責任的精髓

一直以來，對于社會責任這個概念，各種學派給出不同的定義，眾說紛紜、莫衷一是。對于社會責任工作，人們存在著一些認識上的誤區。例如有的把社會責任簡單地等同于捐款、做慈善事業；有的認為，社會責任工作就是每年編發一本社會責任報告；有的認為，企業只要依法經營、照章納稅就算履行了社會責任，別的就不用管了；有的認為，企業社會責任只是決策層要考慮的事，與業務部門無關，與員工無關；有的則認為，社會責任工作是給企業增加的額外負擔；有的甚至認為，企業履行社會責任就是企業辦社會，那是計劃經濟的產物，在當今的市場經濟環境下，企業只要搞好生產經營就行了。

社會責任國際標準ISO 26000發布之后，社會責任就有了全球統一的明確定義。

什么是社會責任？ISO 26000對社會責任的定義是：“通過透明和道德的行為，組織為其決策和活動給社會和環境帶來的影響承擔責任”。這個定義的精髓是六個字：道德、透明、擔責。道德，就是組織的行為要講道德，無論是對股東、員工、客戶、消費者，還是對社區、社會和環境，都要講道德、講誠信；透明，就是組織的行為要讓利益相關方知情，不是暗箱操作；擔責，就是組織要對其行為產生的影響擔當責任，包括保護相關各方的利益。這個定義還拓寬了履責主體的范圍，過去人們都認為只是企業需要履行社會責任，而現在推廣到了組織，不僅企業要履行社會責任，政府組織和社會團體都要履行社會責任。

對誰履行社會責任？按照定義的規定，組織應該為其決策和活動對社會、對環境帶來的影響擔責。換句話說，就是組織要對利益相關方擔責。對企業而言，利益相關方指的是政府、股東、員工、客戶、消費者、企業所在的行業、社區與社會，還有環境，企業就是要對這些利益相關方負責。我們作任何一項決策、開展任何一項生產經營活動，都要對這些利益相關方帶來的影響進行充分的評估和考量，并與他們進行必要的溝通，切實保護好他們的利益。

履行什么樣的社會責任？ISO 26000界定了七個方面的內容：組織治理、人權保護、勞工實踐、公平運營、消費者權益保護、環境保護，以及社區參與和發展。

如何履行社會責任？主要是從七個內容入手：建立規范完善的公司治理體系，并將社會責任工作全面融入公司治理體系之中；尊重和保護人的生命權、生存權、健康權和工作權，在用工、收入分配等方面不歧視弱勢群體，并促進價值鏈中的人權保護；保障員工工作時的安全和健康，暢通與員工的溝通渠道，實現員工與企業發展成果共享；以誠信經營為基礎，維護公平、公開、公正的市場環境，反對商業賄賂，反對不正當競爭；向社會提供合格產品，自覺承擔產品和服務在其使用周期中所應負的責任；自覺承擔生產現場和周邊區域的生態環境保護責任；支持和積極參與企業所在社區和社會的發展，積極支持各項公益事業。

中鋁公司作為中央企業，除了要履行好社會責任，還要履行好政治責任和經濟責任。政治責任主要體現在“兩個保障”：為國家經濟安全提供重要礦產資源保障，為國家國防安全提供重要材料保障；經濟責任主要體現在保值增值和為社會創造財富、提升價值上。

綜上所述，社會責任不僅僅只是捐款、做慈善事業；不僅僅只是依法經營、照章納稅，然后編一本社會責任報告就行了；也不僅僅只是決策者的事，它與每位員工都有關系；同時，社會責任也不是給企業增加額外的負擔，它本來就是企業一直在做的事情，只不過以前沒有把這些工作冠以“社會責任”的名稱而已。而且我認為，做社會責任工作，恰恰是國有企業特別是中央企業的又一大優勢，國有企業應該而且也完全能夠把社會責任工作優勢轉化為市場競爭優勢、國際競爭優勢。

如何推進社會責任工作？

將社會責任國際標準ISO 26000與企業管理標準結合起來，把社會責任工作與日常管理工作融合在一起，對社會責任工作進行全面的梳理和規范，是推進社會責任實踐上臺階，社會責任管理上水平的一條可行的路徑。

把社會責任導入企業文化理念體系

企業文化由視覺體系、行為體系和理念體系構成，理念體系是企業文化的核心和靈魂。中鋁公司成立以來，已形成了一批很有特色的理念，比如“勵精圖治、創新求強”的公司精神，“責任、誠信、卓越”的價值觀，“真正辦企業、辦真企業”的辦企方針，“報效國家、服務世界、回報股東、成就員工、惠澤客戶、造福社會、珍愛環境”的企業宗旨，“誠信為本、回報至上、互利互惠、共贏共榮”的經營理念、“陽光、坦誠、簡單”的工作關系理念，等等。基于對社會責任的認識和理解，結合行業特色和公司實際，公司新近又提煉出了“點石成金，造福人類”的社會責任觀。點石，就是道德和透明地使用資源；成金，就是綠色、高效、低碳、負責任地運用資源、創造財富、提升價值；造福人類就是用全球資源服務全球經濟。“點石成金，造福人類”，這是中鋁公司干部員工煉礦成金、變石為寶、造福人類子孫萬代的意愿和承諾。在將社會責任工作納入企業管理體系時，一定要把社會責任觀融入企業文化理念體系，讓它在員工的心里深深扎根，成為一種自覺的行為準則。

把社會責任戰略貫徹到決策和執行全過程

中鋁公司已把社會責任上升到戰略層面，制定了和諧發展戰略，還制定了社會責任工作規劃。戰略和規劃制定完成后，最關鍵的問題是實施。實施社會責任戰略，要涵蓋人財物、供產銷方方面面，縱貫決策和執行全過程。著重要做好七個方面的工作。一是堅決執行國家產業政策，服從和服務于國家戰略，努力增加稅收、擴大就業；二是不斷研發和應用新技術，引領和維護行業健康發展，促進行業的轉型升級，三是關愛員工，為員工創造更好的生產生活條件，不斷提高員工的幸福指數，讓員工工作和生活得更加體面、更有尊嚴；四是不斷提高公司的盈利能力，實現保值增值，實現股東利益最大化；五是與客戶真誠合作，持續創造共同發展機遇，互利互惠，實現共贏；六是積極參與社區建設，促進社區和社會的繁榮、文明、和諧、穩定{七是治理和美化環境，保護周邊生態。通過社會責任戰略和規劃的實施，保證利益相關方的權益，求得利益相關方的支持，來促進戰略目標的實現。特別是在制定發展戰略、進行重大決策時，要充分體現社會責任理念，綜合分析對利益相關方、對環境的影響，從經濟、社會和環境三重底線進行全面考量。

把社會責任工作融入日常管理

首先是要把社會責任工作納入管理體系。中鋁公司不僅在集團層面設立了社會責任工作委員會，而且每個板塊公司和實體企業也設立了社會責任工作領導小組，它們是負有社會責任工作的領導責任。公司總部將社會責任的管理職能放在改革發展中心，要求改革發展中心統籌全公司的社會責任工作，發揮社會責任工作牽頭人作用，指導和協調公司社會責任的管理和實踐。公司還要求總部各部門對管理職能進行梳理，在梳理中明確相應的社會責任管理職能和職責，將社會責任理念融入到研發、設計、投資、采購、生產、銷售等日常經營的各個環節，融入到發展戰略管理、人力瓷源管理、財務管理、投資和資本運營管理、生產運行管理、市場營銷管理、科技管理、信息管理、風險管理、監察審計管理、法律事務管理、黨建管理、企業文化和新聞管理以及綜合協調管理等企業運營的各個職能體系，做到全員參與、全過程覆蓋、全方位融合，實現社會責任管理的系統化、流程化、規范化、標準化、制度化。

加強社會責任溝通

企業社會責任工作涵蓋了各個利益相關方。加強與利益相關方的溝通，推動利益相關方參與，是社會責任管理的重要內容。這不僅能夠增進利益相關方對企業的了解，也有利于企業聽取和吸收利益相關方的意見和建議，更好地改進各項工作。首先是與利益相關方構建良好的互信關系，爭取利益相關方對企業決策和活動的利益認同、情感認同和價值認同，達到“溝通建立信任、信任增進合作、合作創造價值”的目的。其次是編制好社會責任報告，不斷提升報告的透明度和可信度，使之成為公司與利益相關方溝通的一張新的名片。還要加強社會責任危機管理，強化社會責任危機管理意識，開展社會責任風險評估，做好防范社會責任風險預案，切實維護好利益相關方的權益。

（作者為中鋁公司總經理、黨組書記）