淺論中小學校長的有效性管理

一、中小學校長管理現狀調查分析

為更好的實施中小學的有效性管理，筆者對部分中小學進行了全面的調研和分析，感到部分校長在學校管理上，主要存在以下幾個問題。一是管理過程中片面強調校長權利的影響力，忽視被管理者即教職工主體性的激發；二是個別學校發展愿景不明確，管理制度不健全，缺乏有效的評價與激勵機制；三是校長的專業化水平不高，事務型、會議型校長多，而專家型、研究型的校長少，因而學校管理無深度；四是學校環境缺乏精神文化與物質文化的整體建構，忽略了學校內涵建設的影響力；五是面對現代社會多元價值取向的許多新矛盾、新問題，部分學校仍然采取傳統的管理模式，缺乏現代管理原則和有效的管理策略，處于低效管理狀態。上述問題說明，中小學的有效性管理是擺在廣大中小學校長面前的重大課題，要提高管理效能，就必須對中小學的管理策略進行研究、改革與創新。

二、中小學校長有效性管理原則

主體性原則。堅持以中小學校長為核心的學校領導班子是實施有效管理的執行主體，而全體教職工也是學校實施有效管理的接受主體，因此中小學校長的有效管理必須充分考慮調動學校領導班子及全體教職工的工作積極性的諸方面因素。

民主性原則。發揮教職工的主人翁意識，全心全意依靠教職工辦學，實施民主決策、民主監督是學校管理最為有效的途徑，同時有利于激發學校的辦學活力。

專業性原則。“一所好學校，就有一位好校長”。要提高校長的管理水平，首要任務就是要促進校長走專業化發展之路，倡導教育家辦學，因此學校管理的有效性和學校實施內涵辦學，一定程度取決于校長較高的專業化水平。

科學性原則。實施中小學校長的有效管理策略，必須堅持科學性原則，它要求校長要有現代的科學的管理理念，學校要有一套能夠調動廣大教職工積極性的科學管理制度，要有一套符合本學校實際的、體現學校校長辦學思路的科學管理措施。

三、中小學校長有效性管理路徑

（一）自我管理。校長是學校的組織者、領導者，既要執行黨和國家的方針政策，更要挑起學校教育發展的重任。因此，一個優秀的、卓越的校長必須加強自我管理、自我修煉，筆者認為校長重點要修煉“六種心”：健康身心，修煉愉悅心；恪盡職守，修煉責任心；總結反思，修煉學習心；與時俱進，修煉創新心；心胸豁達，修煉平常心；放低身姿，修煉關愛心。修煉“六種心”，既彰顯了校長自身人格魅力和校長的綜合素質，同時也是實施有效管理的前提和基礎。

（二）愿景管理。“愿景”就是教職員工對學校發展的共同期待和愿望。沒有共同的愿景，教職工必然缺乏自覺的行為和奉獻的精神，最多只是被動的遵從，這必然會導致學校管理的低效。要建立共同的愿景，需要從以下兩個途徑來實施。

一是學校教育發展定位。首先，要全面分析學校現狀，把握學校基本情況。其次，充分論證，科學定位學校的發展目標。榮昌初中經過全校師生反復討論，最終確立了辦學理念，明確了奮斗目標和美好愿景。這為學校的發展指明了方向，激發了全體師生員工奮斗的動力，有力的促進了學校的快速發展。

二是擬定學校發展規劃。作為校長一定要結合學校地域、學生等實際和全體教師共謀學校發展，制定學校的發展藍圖。榮昌初中在2009年，就制定并實施了《榮昌初級中學第二個五年發展規劃》，從學校發展的指導思想、目標、舉措等方面進行了細化，以此作為學校工作的綱領性文件，具有指導性作用。

（三）質量管理

一是全面推進素質教育。首先，牢固樹立質量核心觀，以實現三維目標為宗旨，以正確的人才觀、質量觀統領教學。其次，規范辦學，完善辦學條件，化解大班額，開齊開足課程，針對學生特點開設好課外興趣活動，全面提升學生素質。第三，規范教學常規管理，堅持“教師主導，學生主體”，注重教與學的雙邊關系，構建高效課堂。第四，增強家校舍力，形成學校、家庭、社區三維教育網絡，關注全體學生綜合素質的提高。

二是實施隊伍建設和名師培育戰略。校長必須注重行政班子和師資隊伍的建設，通過不同層級的培訓來提高班子的管理能力和教師群體的整體水平。榮昌初中根據《榮昌初中教師繼續教育工程》和《榮昌初中名師培養方案》，狠抓師資培訓和名師隊伍建設，并與重慶文理學院等建立長期合作關系，有計劃地開展了班主任、各學科教師序列培訓，不斷提高師資水平，打造名師隊伍，奠定提高教育教學質量的基礎。

三是教學管理創新。筆者在推行素質教育過程中，結合學校實際，開創性的制定并實施了“2+2兩結合”教學常規管理模式。“2”指教師的教學活動和學生的學習活動雙管齊下管理，“+2”指與之配套的教師教學常規評價和學生學習常規評價，“兩結合”指把教師的教學工作常規評價目標與學生學習質量目標“雙目標”同學校學年或三年教學質量目標有機結合起來，從質量提高、能力提升、情感價值觀三方面實施有效的綜合考核評價，教師既傳授了知識、又培養了學生的能力，學校既規范了教學常規的科管理，又促進了整體素質教育質量的有效提升。

四是打造特色教育。榮昌初中以“奠定學生發展基石”為核心理念，堅持開展“三全教育”（全員教育、全面教育、全程教育），打造學校特色。通過對“潛能生”實施創新管理，對留守兒童的結對幫扶，以及開展主題教育活動、開展藝體教育、構建人文校園等，從而全方位地提高育人質量。

五是建立科學的質量評價體系。榮昌初中以“減負提質”為指導思想，以學生全面發展為核心，以實現“三維目標”為宗旨，建立了《榮昌初中考試學科教師教學質量考評辦法》等包含5個方面的完善的質量評價體系，把教師的常規教學與教學終結目標相結合，體現教師教學工作的根本目的是促進學生成績的提升、學習能力的提高和情感、態度、價值觀的變化，以此全面提高教育教學質量。

（四）文化管理

一是學校制度文化建設。管理貴在創新，管理依靠制度，制度貴在科學。校長要在充分考慮學校的實際狀況和未來發展需要的基礎上，貫徹“以人為本”的思想，發揮教代會的作用，創造性的制定崗位責任制各項管理制度，使管理規范有序。

二是學校環境文化建設。學校要深入構建班級文化、走廊文化、室內文化等顯性的物質文化，優化育人環境。

三是學校理念文化建設。校長要以辦學理念、學校精神、校風、教風、學風等為主要內容構建隱性的精神文化，達到以文化人的效果。

四是學校道德文化建設。學校是道德文明的傳播者，因此中小學有效性管理必須堅持“以德治校”“以德立校”，校長要以高尚的道德情操和無窮的人格魅力來管理學校，來影響師生，要以“師風師德建設”“學生德育教育”為抓手，積極營造濃厚的道德文化的氛圍。

（五）安全管理。安全是正常開展教育教學工作的保障，因此必須樹立安全第一的思想。榮昌初中通過建立學校、家庭、社區共同組成的安全工作網絡，創建了校保大隊、校警、保衛干部、護校隊、校園保安等“五位一體”的校安工程工作機制，形成了安全管理長效機制，構建了市級平安校園。

（六）激勵評價。根據馬斯洛五層次需要論，通過激勵營造良好的天時、地利、人和環境，提升校長的有效管理。榮昌初中建立了班主任工作考評機制、教師教學質量考評機制、管理人員工作考評機制、教職工年度考核機制、教職工績效考評機制等，通過目標激勵、榜樣激勵、待遇激勵、情感激勵、環境激勵以及制度激勵等多種激勵手段，并建立評價體系和樹立先進典型，充分發揮了校長管理的效能。

（責任編校：白水）