城市洪水默示錄 大都市的新陳代謝之路

城市猶如夢(mèng)境，凡可以想像的東西都可以夢(mèng)見(jiàn)，但是，即使最離奇的夢(mèng)境也是一幅謎畫(huà)，其中隱藏著欲望，或者隱藏著反面的恐懼。

—卡爾維諾《看不見(jiàn)的城市》

“城市”，這個(gè)現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物，吸引人們懷揣夢(mèng)想來(lái)到這里，人們熱愛(ài)它，因?yàn)樗茏屆缐?mèng)成真；人們?cè)骱匏驗(yàn)樗鼤?huì)吞噬生命和希望。

“大洪水”的黑色神話在中國(guó)各大城市中一再重演，一次又一次的帶走生靈，留下滿目瘡痍。翻開(kāi)記錄，2007年重慶、山東連遭雨災(zāi)；2009湖南懷化暴雨成災(zāi)；2010年廣州、柳州、漣源等城市遭受暴雨侵襲；2011年武漢、北京受暴雨重創(chuàng)；2012年，悲劇在北京、廣州、天津、南昌、杭州、武漢、長(zhǎng)沙再次重演……

沉重的水患之殤使得民眾、媒體和政府在悲痛之余，開(kāi)始了集體反思和拷問(wèn)。為什么城市氣候?yàn)?zāi)難的發(fā)生機(jī)率逐年在增加？

為什么10年一遇，50年一遇的自然災(zāi)害會(huì)集中降臨？這究竟是城市自身的問(wèn)題？還是全球氣候惡化所產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)？其他國(guó)家和城市是如何解決問(wèn)題的？怎樣才能讓城市成為真正的安居之所？

全球 / 新城市物候

自工業(yè)革命以來(lái)，“溫室效應(yīng)”這柄達(dá)摩克利斯之劍就高懸在人類(lèi)頭頂。但我們向大氣層中排放的二氧化碳等溫室氣體的行為卻從未停止過(guò)。當(dāng)全球氣候變暖、兩極冰川融化、海平面不斷上升、洪澇干旱頻發(fā)，這些尖銳的字眼不再能刺痛神經(jīng)時(shí)，我們自認(rèn)為堅(jiān)不可摧的城市，開(kāi)始不斷施放紅色警告。

從外圍大環(huán)境的層面來(lái)看，有研究表明，距今200萬(wàn)年到300萬(wàn)年前之間，古氣候紀(jì)錄開(kāi)始顯示出溫暖和寒冷時(shí)期的重大變化有大約4萬(wàn)年的周期，這與黃赤交角的變化周期完全一致。 根據(jù)這一研究，目前全球正在向一個(gè)小的冰川季變遷。預(yù)計(jì)在未來(lái)1萬(wàn)到10萬(wàn)年內(nèi)，地球?qū)⒃俅斡瓉?lái)新一輪冰河時(shí)代，冰川將覆蓋歐洲、亞洲和美洲等，海平面將下降300米，俄羅斯和美國(guó)阿拉斯加州將由隔海相望變成相連的陸地。從荷蘭和斯堪的納維亞到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的北海海域?qū)⒆兂删薮蟮谋ǖ貛А１M管這一過(guò)程仍然非常緩慢和漫長(zhǎng)，但毋庸置疑的是，全球氣候正在發(fā)生改變，并已經(jīng)開(kāi)始對(duì)城市氣候產(chǎn)生影響。

而近年來(lái)，隨著大城市的無(wú)序擴(kuò)張和建造，使城市內(nèi)部產(chǎn)生了新的小氣候和地理環(huán)境。城市就像板塊間徐徐隆起的山峰，面積不斷擴(kuò)大，高層高密度的摩天樓群鱗次櫛比，形成了新的地形地貌，進(jìn)而影響了地區(qū)溫差和大氣環(huán)流。城市熱島效應(yīng)和高空快速氣流與海洋地區(qū)形成明顯的溫差和氣壓差，當(dāng)遇到暴雨天氣時(shí)，會(huì)造成雨量驟增。降下的雨水為何會(huì)匯聚在城市中水漫金山呢？這也和城市氣候物候的變化息息相關(guān)。以北京為例，很多地方采用的排水方式和排水系統(tǒng)仍延襲自傳統(tǒng)。而原本為抵御1～3年的降水峰值，和適應(yīng)干旱區(qū)域氣候條件所建造的下水管道早就應(yīng)付不了氣候和環(huán)境的變化了。

北京城的下水道系統(tǒng)是以元朝時(shí)的元大都的排水系統(tǒng)為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)明、清、民國(guó)和新中國(guó)等不同時(shí)期的改造和加建逐漸形成的。現(xiàn)在的北京城中存有新舊兩套排水體系，老城區(qū)沿用了一部分古代排水系統(tǒng)，采用現(xiàn)代與古代合用的方式；而新城區(qū)的則基本為新建的現(xiàn)代排水管網(wǎng)。即便是建國(guó)后新建的現(xiàn)代排水系統(tǒng)，基本上是參考前蘇聯(lián)的規(guī)范所設(shè)計(jì)，然而前蘇聯(lián)本身并不是多雨的國(guó)家，造成的結(jié)果可想而知。

北京近年來(lái)四處大興土木，修挖地鐵隧道、蓋高樓住宅，很多地方的地勢(shì)早已被壞，不再是原來(lái)從西北向東南高低有序，原有的明溝暗渠在施工中有的被截?cái)嗵盥瘢械母淖兞朔轿弧１本┲行某菂^(qū)的舊排水網(wǎng)，主要利用自然地理?xiàng)l件的地勢(shì)高差，將雨水排放到河渠中，而缺少了合理的重力差，水自然無(wú)法順暢地排入河流道。很多原來(lái)的支流漕涇，也在城市化過(guò)程中逐漸消失，使得城市排水更依賴于現(xiàn)代城市排水系統(tǒng)，而非自然水系。同時(shí)，現(xiàn)在北京超過(guò)80%的路面被混凝土、瀝青等不透水材料覆蓋，地面下滲能力大幅減弱，再加上河道變窄，進(jìn)水與排水速度不成比例。種種因素疊加在一起，城市一夜之間便成了“東方威尼斯”。

羅馬 / 偉大的起源

羅馬被譽(yù)為永恒之城，那里就有廣為人知的羅馬競(jìng)技場(chǎng)、大劇院、斗獸場(chǎng)、威尼斯廣場(chǎng)、萬(wàn)神廟等建筑遺跡。但羅馬最偉大的之處還是他的城市供排水系統(tǒng)，包括以高架引水渠聞名的供水系統(tǒng)和以下水道聞名的排水系統(tǒng)，這二者構(gòu)成了城市的消化系統(tǒng)，保持的城市的衛(wèi)生、清潔和健康。

公元前6世紀(jì)左右，伊達(dá)拉里亞人使用巖石所砌的渠道系統(tǒng)，挖掘了排入臺(tái)伯河的下水道，其主干道寬度超過(guò)16英尺，渠道系統(tǒng)中最大的一條截面為3.3米×4米，而后又為羅馬人擴(kuò)建，并命名為馬克西姆排水道。這條排水道位于古羅馬城的中心弗盧姆區(qū)，卡庇托兒山下方。大下水道（Cloaca Maxima）是在公元前5～6世紀(jì)所建造的排水系統(tǒng)，這個(gè)下水道把山丘間山谷沼澤地里的積水疏通流入臺(tái)伯河。下水道的7個(gè)分支流經(jīng)城市街道，最終匯入主道馬克西姆下水道。暴風(fēng)雨來(lái)臨時(shí)，下水道被流水的巨大沖力清洗干凈。

古羅馬在塔奎因用樹(shù)籬作墻把埃斯奎林山、維米納爾山和奎里納勒山圍在墻里以前，大下水道開(kāi)始是作為小溪來(lái)輸送來(lái)自這些山丘的流水。這些渠道使淤泥在其中流動(dòng)，其尺寸約為3米見(jiàn)方，在普勞圖斯（Plautus）時(shí)代，它很可能是露天敞開(kāi)的，因?yàn)槠談趫D斯把它稱(chēng)為溝渠。大下水道本身就是中央的一條大溝渠。正是由于有了這個(gè)排水系統(tǒng)，才使丘陵之間的地區(qū)適宜人們居住，并為羅馬廣場(chǎng)提供了充足的空間。

在美國(guó)電影《羅馬假日》中有一個(gè)讓人印象深刻的情節(jié)：男主角把手伸進(jìn)石頭人的嘴中，驗(yàn)證所說(shuō)的話是否真實(shí)。

這個(gè)石頭大嘴叫“真理之口”，其實(shí)，這個(gè)所謂的測(cè)謊石，正是古羅馬時(shí)代下水道的一個(gè)出水口。今天的羅馬城，除了“真理之口”，還有兩個(gè)地點(diǎn)便于觀察古羅馬時(shí)代的下水道。一個(gè)是在帝國(guó)廣場(chǎng)旁邊的水星廟遺址，一扇門(mén)后是一堵老墻，上面刻著“Cloaca Maxima”（最偉大的下水道），這就是古羅馬下水道的一個(gè)入口。

另一個(gè)是臺(tái)伯河上的一座古橋，下水道出口則建于橋下。

歷經(jīng)2500年的水流沖刷，羅馬的下水道服務(wù)了數(shù)代王朝和民眾，雖然只受到了有限的修繕，但至今仍能將暴雨造成的洪流從羅馬城排出。

巴黎 / 地下博物館

巴黎是一座海拔較低的盆地城市，年平均降雨量 642 毫米，有“愛(ài)流淚的女人”之稱(chēng)，但巴黎卻鮮少出現(xiàn)城市內(nèi)澇的現(xiàn)象。因?yàn)樵缭?200年，巴黎就有了排放雨水與生活污水的露天排水道，到1370年 修了第一條長(zhǎng)達(dá)數(shù)百米的石砌拱形下水道。巴黎有著世界上最大的城市下水道系統(tǒng)。這個(gè)處在城市地面以下50米的世界，從1850年開(kāi)始修建，巴黎人前后花了一個(gè)多世紀(jì)才完工，而近代下水道的雛形正脫胎于此。

在巴黎大規(guī)模建設(shè)下水道之前，這座城市大部分的消費(fèi)用水來(lái)自塞納河，暴露在地面的部分廢水未經(jīng)凈化就流回了河中，造成河水污染，空氣中惡臭彌漫，最終導(dǎo)致了1832年的一場(chǎng)霍亂爆發(fā)。城市規(guī)劃者痛定思痛，決定要修建下水道系統(tǒng)。

1851年，工程師歐仁尼·貝爾格蘭為巴黎下水道系統(tǒng)的發(fā)展、清理和維修建立了一套完整的技術(shù)。他發(fā)明了清除下水道垃圾和沉沙的機(jī)械，利用流水的沖刷效應(yīng)將垃圾集中到定點(diǎn)以便清除；在小下水道中還設(shè)計(jì)了蓄水池，以增強(qiáng)沖刷力，避免下水道堵塞。到了1878年，巴黎已經(jīng)擁有長(zhǎng)達(dá)600公里的下水道網(wǎng)。

一戰(zhàn)以后，城市人口增長(zhǎng)對(duì)城市的“消化能力”提出更高要求。于是，1935年-1947年，巴黎的工程師們又開(kāi)始新一輪擴(kuò)容改造工程：修建4條直徑為4米、總長(zhǎng)為34公里的排水渠，以便通過(guò)凈化站對(duì)廢水進(jìn)行處理。到1999年，巴黎完成了對(duì)城市廢水和雨水的100%完全處理。

今天的巴黎下水道總長(zhǎng)2300多公里，規(guī)模遠(yuǎn)超巴黎地鐵，是世界上最負(fù)盛名的下水道，也是世界上唯一可供參觀的地下排水系統(tǒng)。1867年巴黎承辦世博會(huì)期間就開(kāi)始向游客開(kāi)放，陸續(xù)有外國(guó)元首來(lái)這座地下迷宮取經(jīng)。而紳士淑女們乘船游覽壯觀的巴黎下水道，也蔚為風(fēng)潮。下水道四壁整潔，沒(méi)有想象中的污穢與腥臭。通道中間是寬約3米的排水道，兩旁是寬約1米的供檢修人員通行的便道。可見(jiàn)，《劇院魅影》中下水道內(nèi)劃船的情節(jié)并不是浪漫的虛構(gòu)。

巴黎的下水道成為許多藝術(shù)作品中重要情節(jié)的背景。《劇院魅影》中相貌丑陋的音樂(lè)天才在下水道里吟唱著對(duì)克里斯蒂的思慕；《悲慘世界》的主人公冉·阿讓利用巴黎城下密如蛛網(wǎng)的下水道，避開(kāi)警察的追捕，救出了進(jìn)步青年馬利尤斯。

位于塞納河阿爾瑪橋畔的巴黎下水道博物館，是世界上第一座下水道博物館。館內(nèi)主要普及地下水道與城市排水知識(shí)，每年接待10萬(wàn)余名參觀者。

下水道博物館內(nèi)陳列著從高盧羅曼時(shí)代、中世紀(jì)、文藝復(fù)興時(shí)期、第一帝國(guó)和七月王朝、現(xiàn)代和近代巴黎下水道6個(gè)歷史時(shí)期的圖片、模型，通過(guò)展板、設(shè)備和真實(shí)的排水管道，介紹了巴黎市水處理的歷史、排水技術(shù)說(shuō)明以及飲用水來(lái)源等，成為巴黎市民和學(xué)生普及地下水道與城市排水知識(shí)的課堂。

像巴黎下水道這樣的市政工程，雖然初期投資巨大，后期使用過(guò)程中卻節(jié)省了大量的人力和物力。百年工程，惠及今日。

在多雨季節(jié)，巴黎人暢行無(wú)阻，地鐵通道上不會(huì)掛“瀑布”，車(chē)輛也不會(huì)變成“潛水艇”。正如法國(guó)文豪雨果所說(shuō)，“下水道是城市的良心。”

倫敦 / 超級(jí)下水道

羅馬帝國(guó)滅亡后，歐洲的城市排水經(jīng)歷了巨大的倒退。18世紀(jì)中葉的倫敦是當(dāng)時(shí)世界人口最多的城市，可由于沒(méi)有現(xiàn)代化的下水道系統(tǒng)，污染十分嚴(yán)重。

19世紀(jì)中期的英國(guó)完成了工業(yè)革命，處于“世界工廠”的地位，但是作為歐洲超級(jí)大都市的首都倫敦卻是垃圾遍地、臭氣沖天，排水系統(tǒng)極其糟糕。當(dāng)時(shí)的泥土路面或卵石街道都鑿有明渠或街溝，以便將污水和雨水引入其中。然而一英尺多深的明渠中往往塞滿了灰燼、動(dòng)物尸體，甚至糞便。

由于水體污染，1848～1849年間，一場(chǎng)霍亂導(dǎo)致1.4萬(wàn)倫敦人死亡。疫情結(jié)束后，為了改善地下水道，英國(guó)政府成立了一個(gè)皇家污水治理委員會(huì)，任命約瑟夫·巴瑟杰為測(cè)量工程師，改進(jìn)城市排水系統(tǒng)。

1853年，霍亂卷土重來(lái)。傳染病醫(yī)生約翰·史勞對(duì)比倫敦地圖分析發(fā)病案例發(fā)現(xiàn)，由于人們生活依賴的地下水遭到嚴(yán)重污染，這才引發(fā)了霍亂。但當(dāng)時(shí)政府衛(wèi)生部門(mén)的官員和顧問(wèn)堅(jiān)信霍亂是由空氣傳播，沒(méi)有對(duì)倫敦的飲用水做出任何改進(jìn)。

當(dāng)時(shí)的泰晤士河已經(jīng)成為倫敦最大的下水道，整條河都在發(fā)酵。1855年7月7日，化學(xué)家法拉第致信《泰晤士報(bào)》編輯，描寫(xiě)了他所見(jiàn)到的泰晤士河水：整條河變成了一種晦暗不明的淡褐色液體……氣味很臭……這時(shí)整條河實(shí)際上就是一道陰溝。

1856年，巴瑟杰計(jì)劃將所有污水直接引到泰晤士河口，排入大海。但由于工程量太大，遭到連續(xù)5次否決。

1858年夏，倫敦市內(nèi)的“奇臭”已經(jīng)實(shí)在讓人難以忍受，國(guó)會(huì)議員和有錢(qián)人都開(kāi)始往外逃。當(dāng)局迫于壓力，不得不接受了改造方案。次年，倫敦地下排水系統(tǒng)改造工程正式啟動(dòng)，工程規(guī)模也擴(kuò)大到了1700公里以上。工程歷時(shí)7年完成，縱橫交錯(cuò)的下水道實(shí)際總長(zhǎng)達(dá)到了2000公里。彌漫在倫敦空氣中的臭味終于消失了。下水道將污水與地下水分開(kāi)，從此以后，倫敦再?zèng)]發(fā)生過(guò)霍亂。

英國(guó)著名的科幻小說(shuō)家尼爾·蓋曼（Neil Gaiman）曾在《Neverwhere》里，精彩地描寫(xiě)過(guò)倫敦地下世界——連接泰晤士河與城市之間的下水管道四通八達(dá)，寬敞處有電力直達(dá)，甚至可以行船；有的地方卻終年潮濕黑暗，深不可測(cè)。由于歷史悠久，倫敦一直流傳著很多在下水道發(fā)現(xiàn)神秘生物的都市傳說(shuō)。

然而巨大的下水道工程并非可以“一勞永逸”，為不斷適應(yīng)城市人口的增長(zhǎng)，持續(xù)擴(kuò)大改造下水道的工程至今沒(méi)有停歇過(guò)，百年來(lái)泰晤士河沿岸一直不斷地在修建更大的泵站和污水處理廠。

2011年，英國(guó)議會(huì)再度擬定新的“倫敦超級(jí)下水道計(jì)劃”，讓地表淺層的污水截流管蓄滿溢出后，不再直接排入泰晤士河，而是通過(guò)新建的大超級(jí)下水道直接排到城市外。這項(xiàng)工程預(yù)計(jì)將耗資36億英鎊（約合356億元人民幣），長(zhǎng)32公里，將像英吉利海峽隧道一樣浩大，并有望在2020年建成。

東京 / 都市進(jìn)化論

日本作為一個(gè)海上的島國(guó)，多數(shù)地區(qū)降水豐富，還經(jīng)常遭遇臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨，因此以東京為代表的大城市十分重視防澇問(wèn)題。

實(shí)際上，東京曾經(jīng)和我們走過(guò)相似的彎路。早期東京僅有100萬(wàn)人口，因?yàn)槌鞘胁淮螅晁蠖寄軡B入地下，也容易排出城外。隨著人口大量涌入城市，到1950年，日本的人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)37.3%，相當(dāng)于我國(guó)本世紀(jì)初的比例。為了優(yōu)先解決住房、交通等設(shè)施，城市建設(shè)采用了“先地上后地下”的政策，忽視了排水系統(tǒng)建設(shè)。到上世紀(jì)70年代，東京人口已超過(guò)1000萬(wàn)，這時(shí)城市地面大都被鋼筋混凝土覆蓋，雨后內(nèi)澇危害嚴(yán)重。由于城市的急速擴(kuò)張，原來(lái)城外的排洪河道變成了內(nèi)河，僅加大排水能力難以解決問(wèn)題。于是他們發(fā)展起第二代技術(shù)，叫做“雨水蓄滯”。各小區(qū)都要求建不小于500立方米的雨水調(diào)節(jié)池，樓間空地、學(xué)校操場(chǎng)等要求比周邊地勢(shì)低半米，下雨時(shí)可起臨時(shí)蓄水作用。城市河道邊的公園，要求人工開(kāi)挖“游水池”，起分滯雨洪的作用。但雨水蓄滯的空間畢竟有限，于是他們又興起了第三代技術(shù)——“雨水滲透”。將不透水的路面、水池底部改用透水材料建設(shè)，以便讓雨水回補(bǔ)地下。到了1990年代又發(fā)現(xiàn)蓄水、滲透手段都用上以后，還解決不了內(nèi)澇問(wèn)題，于是不得不新增地下骨干排水管建設(shè)。但這時(shí)地下排水系統(tǒng)建設(shè)所付出的代價(jià)就要大得多了。因?yàn)槌鞘械叵驴臻g已經(jīng)高度開(kāi)發(fā)利用，修排洪道必須避開(kāi)高樓大廈的地下室以及地鐵系統(tǒng)。結(jié)果，東京的排水系統(tǒng)要修到地下60米，通到城外的江戶川邊，還要再建一個(gè)大型的地下水庫(kù)，先把水存在里面，等到河里洪峰過(guò)去以后，才用泵將水從地下水庫(kù)抽到河里去。

東京地下排洪道的最后一站就是赫赫有名的工程奇跡——“首都圈外圍排水系統(tǒng)”。

該排水系統(tǒng)由內(nèi)徑10米左右的下水道將5條深約70米、內(nèi)徑約30米的大型豎井連接起來(lái)，前4個(gè)豎井里導(dǎo)入的洪水通過(guò)下水道流入最后一個(gè)豎井，集中到由59根高18米、重500噸的大柱子撐起的長(zhǎng)177米、寬78米的巨大蓄水池——“調(diào)壓水槽”，最后通過(guò)4臺(tái)大功率的抽水泵，排入日本一級(jí)大河流江戶川，最終匯入東京灣，全長(zhǎng) 6.3公里。

從1992年至2006年建成的這一大型地下排水系統(tǒng)，在建成后的當(dāng)年，該流域遭水浸的房屋數(shù)量由最嚴(yán)重年份的41544家減至245家，浸水面積由27840公頃減至65公頃，對(duì)日本琦玉縣、東京都東部首都圈的防洪泄洪起到了極大的作用。

北京 / 因雨綢繆

現(xiàn)代都市必須要有與之相匹配的發(fā)達(dá)排水系統(tǒng)，才能稱(chēng)之為完善的城市體系。如何辨別一個(gè)都市是否完善？臺(tái)灣作家龍應(yīng)臺(tái)認(rèn)為，一場(chǎng)大雨足矣。她說(shuō)，“最好來(lái)一場(chǎng)傾盆大雨，足足下它3個(gè)小時(shí)。如果你撐著傘溜達(dá)了一陣，發(fā)覺(jué)褲腳雖濕了卻不臟，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水，這大概就是個(gè)先進(jìn)國(guó)家；如果發(fā)現(xiàn)積水盈足，店家的茶壺頭梳漂到街心來(lái)，小孩在十字路口用鍋?zhàn)訐启~(yú)，這大概就是個(gè)發(fā)展中國(guó)家。它或許有錢(qián)建造高樓大廈，卻還沒(méi)有心力來(lái)發(fā)展下水道；高樓大廈看得見(jiàn)，下水道看不見(jiàn)。”

高速的城市化進(jìn)程，造成人口膨脹與基礎(chǔ)設(shè)施承載力不足，此次以北京為代表的中國(guó)城市內(nèi)澇所暴露出的問(wèn)題就是一個(gè)深刻的例證。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)城市化率將達(dá)55%，北京將成為一個(gè)人口超過(guò)2500萬(wàn)的超大型都市，并全面迎來(lái)“城市病”的集中暴發(fā)期。

北京建造了一個(gè)輝煌的地上世界，卻沒(méi)有一個(gè)更為龐大而縝密的地下世界來(lái)支撐。被我們忽略和輕視的排水系統(tǒng)，如今必須以超越都市未來(lái)發(fā)展的速度和規(guī)模來(lái)彌補(bǔ)，才不會(huì)被城市的蔓延迅速拋在身后。與世界上同類(lèi)城市進(jìn)行縱向與橫向比較的結(jié)果，最終不是為了在拷問(wèn)時(shí)尋找更多的論據(jù)，傾瀉滿腔不滿與憤懣，而是從人類(lèi)城市發(fā)展與下水道系統(tǒng)建設(shè)的歷史中找尋規(guī)律和真知，以更好的規(guī)劃與建設(shè)完善我們賴以生存的城市。

首先，北京的城市規(guī)劃要盡可能保留和增加城市的河流水系，讓永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河和泃河這些自然形成的5大河流發(fā)揮效用以外，還應(yīng)開(kāi)鑿更多的人工河流。讓這些河流成為城市排水泄洪的天然渠道。將地下排水管網(wǎng)與之緊密結(jié)合，使地上與地下構(gòu)成一個(gè)完整的系統(tǒng)。

同時(shí)，要減少城市硬質(zhì)地面，并重視綠地、砂石地面的吸收雨水作用，減少地面徑流。并在一些公園的小廣場(chǎng)、水池等設(shè)施下，建設(shè)小型蓄水設(shè)施，用于雨季存水，分流路面和河道流量，還可以通過(guò)循環(huán)凈化系統(tǒng)重新供給城市的灌溉清潔之用。

更重要的是，政府需要長(zhǎng)期投入大量人力、物力和財(cái)力，建設(shè)更為完善的城市排水設(shè)施。事實(shí)證明，如果在城市建設(shè)初期的時(shí)候沒(méi)有把地下排水系統(tǒng)建好，等問(wèn)題惡化了再補(bǔ)課，建設(shè)成本、維護(hù)成本、運(yùn)行成本都會(huì)百倍地增加。日本建造的地下宮殿，實(shí)際上是走了彎路之后的無(wú)奈之舉。而以北京為代表的中國(guó)城市更要改變“出了問(wèn)題再堵漏”的狀態(tài)，應(yīng)盡早斥巨資給城市換上新型并有效的排水系統(tǒng)。

不僅如此，還要具備超前的意識(shí)和行動(dòng)，例如運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)電子預(yù)警和監(jiān)控系統(tǒng)，生物凈化手段，可持續(xù)中水循環(huán)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，增加效率和機(jī)遇。

大水已經(jīng)退去，太陽(yáng)把災(zāi)難的痕跡蒸發(fā)得一干二凈，北京一如既往地運(yùn)轉(zhuǎn)著，似乎什么都不曾發(fā)生過(guò)，它不會(huì)停下來(lái)為逝去者默哀，也不會(huì)止步等待改變的發(fā)生。當(dāng)城市被內(nèi)部疾病所困擾時(shí)，我們必須要有勇氣去剖開(kāi)城市的肌理，徹底醫(yī)治城市的痼疾。陣痛之后，城市終將迎來(lái)新生。（編輯：謝若琳）