皇帝幫秘書“撈外快”

宋朝皇帝的秘書班子，包括翰林學士、中書舍人和知制誥等。這個秘書班子里的人，都是皇帝千挑萬選出來的，個個才高八斗、學富五車。但當時秘書工資水平低，待遇不夠好，皇帝便琢磨著想個什么辦法來彌補一下，好讓他們安心工作。

沈括《夢溪筆談》記載：“內外制凡草制除官，自給諫、待制以上，皆有潤筆物。太宗時，立潤筆錢數，降詔刻石于舍人院。”秘書班子分“內外兩制”，翰林學士稱“內制”，中書舍人和知制誥稱“外制”。秘書為皇帝起草官員任命文件，被任命者凡提拔到給諫、待制官以上的，都要給他們掏潤筆費用，或錢或物，意思意思。不過，意思畢竟只是意思，標準不明，數額不定，酷似“打秋風”，沒有上升到制度層面。宋太宗繼位后，想秘書之所想，急秘書之所急，把秘書的潤筆費寫進了“紅頭文件”，以制度的形式固定下來，規定了具體金額，還刻碑立在舍人院中，成為長效機制，可見皇帝對提高秘書待遇的重視程度。

皇帝調整一批干部，秘書從容起草完任命文件，瞟一眼舍人院中的石碑，就知道今天進賬多少，這對于本擁有一份工資的秘書來說，無異于意外橫財，相當于皇帝給了他們一條致富捷徑。而且，不怕你賴賬，“每除官，則移文督之”，你還在上任的路上，追銀子的文件就尾隨而來了。“要想富，動干部”，連起草“動干部”文件的工作都成了人人向往的美差。

對于秘書來說，這么一項源源不斷的創收業務，是不是要輪流安排，利益均沾呢？也不是。皇帝有皇帝的標準，官員有官員的偏好，文件擬得好的，上下皆喜，業務量大，進賬自然就多。宋真宗的秘書楊億才華卓絕，文件擬得好，“當時制誥，蓋少其比”，深得宋真宗喜愛。不但宋真宗安排的業務多，而且一些官員為了讓自己的名字能夠出現在楊億起草的文件中，甚至專門等到楊億值班的時候才提出申請，“朝之近臣，凡有除命，愿出其手，俟其當直，即乞降命”（吳曾《能改齋漫錄》）。例如，寇準被皇帝提拔為宰相，就是楊億起草的文件，其中“能斷大事，不拘小節。有干將之器，不露鋒芒。懷照物之明，而能包納”幾句，讓寇準異常高興，驚嘆“正得我胸中事”。為此，寇準除了支付規定的潤筆錢外，還“例外別贈白金百兩”，給了楊億一筆豐厚的外快。

這個潤筆錢政策，的確讓平時喝慣了西北風的秘書們嘗到了甜頭，文章越寫越好，待遇越來越高，像楊億收寇準“白金百兩”，幾乎一夜暴富。不過，皇帝給的政策好是好，但他只給政策不掏錢，潤筆錢由文件中被提拔的官員出，無疑加重了官員們的經濟負擔。這意味著他們還沒領到工資，就要交一筆不菲的“買官錢”。寇準畢竟任過多年要職，資財殷實，能輕松支付，但對于許多家境貧寒、積蓄無幾的官員來說，勢必把他們逼到更窮的境地。秘書的收入增加了，他們卻慘了，結果不是道盡途窮、債臺高筑，就是索賄受賄、頻頻伸手。皇帝落好，官員買單，這讓下面一些領導很有意見。因此，這一政策在執行過程中遭遇到許多抵觸，落實起來越來越難。

歐陽修在《歸田錄》中說：“近時舍人院草制，有送潤筆物稍后時者，必遣院子詣門催索，而當送者往往不送。相承日久，今索者、送者皆恬然不以為怪也。”秘書們拿起毛筆就興奮不已，官員們收到文件就心驚肉跳，提拔者拖欠、秘書們追討潤筆錢的現象屢見不鮮，對立情緒日益嚴重。元豐間(1078-1085年)，宋神宗感到這個制度再難執行下去，便取消了收取潤筆錢的規定（《夢溪筆談》）。

潤筆錢雖然在“紅頭文件”中消失了，但秘書的待遇不能減呀，那既影響文章的水平，又挫傷工作者的積極性，宋神宗的辦法是給秘書加薪，“內外制皆有添給”，改官員掏錢為皇帝買單，矛盾迎刃而解。這說明，政策可以取消，領導對秘書的關心永遠不會取消。后來歷朝歷代，秘書們起草文件，依然能得到一定的獎賞。即便是現在某些機關，也有類似的不成文規則，比如為領導撰寫報告，為領導發表署名文章，總也會在適當時機得到些許好處，甚而時機成熟時，還會被領導委以重任，從而青云直上，日進斗金。

（摘自《雜文月刊》）