龍永圖：激情“布道”十年

編者按：

11月8日，中共十八大召開。20年前的中共十四大，正式提出建立社會主義市場經濟體制。加上此前的入世十周年、改革開放30周年，每次重要的歷史節點上，改革永遠是最受關注的核心議題。

以開放促改革，是中國入世的明確思想。入世十余年，中國迅速崛起為全球第二大經濟體。作為中國加入世貿組織的首席談判代表，在退休的近十年里，龍永圖以民間的身份，依然活躍在與世界交流對話的舞臺上。這位對中國前景歷來充滿樂觀的前高級官員提出，中國面臨改革動力不足的問題，需要總結和反思。

龍永圖

湖南長沙人，在貴州貴陽長大。中國復關及入世談判的首席談判代表，原外經貿部副部長、原博鰲亞洲論壇秘書長。

1961年-1965年，貴州大學外語系學習；

1965年-1973年，對外經濟聯絡委員會干部；

1973年-1974年，英國倫敦政治經濟學院學習；

1974年-1977年，經貿部六局翻譯；

1977年-1979年，駐聯合國代表團隨員、三秘；

1979年-1986年，聯合國計劃開發署總部區域項目P4級官員、駐朝鮮代表處副代表；

1986年-1997年，歷任中國國際經濟技術交流中心副主任、經貿部國際聯絡司司長、外經貿部國際經貿關系司司長、外經貿部部長助理；

1997年-2002年，外經貿部黨組成員、首席談判代表，中國入世首席談判代表；

2002年-2003年，外經貿部副部長；

2003年-2010年，博鰲亞洲論壇秘書長；

2010年至今，G20研究中心秘書長。

大概沒有人會想到，一個嚴肅的電視節目堅持了5年，而部長級主持人龍永圖也撐了5年。

剪裁得體的黑色西裝、金邊眼鏡后略顯冷峻的眼神，以及偶爾激動時短促有力的手勢……2012年10月底的一天，當69歲的龍永圖走進北京798藝術區的錄播廳里，氣場仿佛定了。

2003年年初，龍永圖正式離開政府，但更多的角色似乎都為他量身打造：博鰲亞洲論壇秘書長，一當就是8年；卸任后又馬上接任G20研究中心秘書長；還有幾個大學院長頭銜。2007年，受家鄉貴州衛視之邀，龍永圖以嘉賓主持人身份開辦《論道》節目。

“我喜歡有挑戰性的工作?！彼嬖V記者，“我今后的定位就是做一個永遠充滿激情、中國改革開放的推動者、一個宣傳者。”

表情冷峻沉穩，話語擲地有聲，還是人們熟悉的那位“中國入世首席談判代表”形象。

他頭上的白發記錄了中國融入世界經濟體系最初的艱難和決心。從1997年2月出任首席談判代表以來，龍永圖的名字始終與“入世”聯系在一起，15年入世的艱難談判，他經歷了2/3。

2001年12月11日，中國正式加入世貿組織，真正跨進了全球化的門檻。

很少有官員在退休后，關注度不降反升，龍永圖是例外，也是“被需要”。他要向人們特別是反對者們解釋各種國際規則，其實更多的是最基本的市場經濟常識，比如，保護不是越多越好，外資來中國當然要賺錢，各種所有制企業本應一視同仁。

龍永圖說，“世貿組織的精神無非兩個詞，一個是規則，另一個就是開放”，而這是讓中國成為“世界經濟俱樂部真正平等成員”的唯一捷徑。這種動力讓他一直在公開場合為這樣那樣的問題疾呼。

前首席談判代表展現了作為國家談判官的良好口才，但一如既往從不拐彎。結果可想而知：麻煩不斷，罵聲不絕。反對者甚至認為，當年的這些官員在談判中出賣了國家的利益。

“我一直很直率，從來不隱瞞自己的觀點，不管是對領導，對同級，還是下屬。很多事情總得有一個人先說出來，就算第一個說出來要承擔一定風險”。他告訴記者。

被輿論逼得無奈時，他說一句：“歷史會證明，哪一種意見是正確的，我們還是讓歷史來證明?！?/p>

事實應驗了他的判斷。漸漸渡過了最初的適應期，那些曾經最讓國人擔心的汽車產業和銀行業也安然無恙，這一切讓龍永圖數年的堅持顯得更加彌足珍貴。他說，正是因為中國遵守承諾，按照國際規則辦事，才讓世界對中國有了信心。

中國這個WTO的后來者，成為全球化最大的受益者：通過向全世界輸出物美價廉的中國制造商品，推動整個世界經歷了一個高增長、低通脹的“黃金十年”，迅速崛起為世界第二大經濟體、第一大出口國和第二大進口國。

龍永圖對于中國的前景的判斷從來都很樂觀，比如，他在SARS期間對于唱衰中國論調的反擊。這并不影響他的反思與批判。在多次接受記者采訪中，他強調國家應當繼續開放和繼續改革。

在他看來，過去的十年，是中國迅速崛起的十年，這是中國入世給世界帶來的最大變化。這倒逼全世界所有的國家——特別是一些主要的國家必須迅速做出一個選擇：到底是把中國當成一個競爭對手還是當成一個合作伙伴。

一次錄制的節目，是有關華為、中興在美遭到調查的話題，龍永圖數次提到“開放”。西方國家正是通過議會干預市場競爭，轉移視線，讓中國企業成為本國經濟發展緩慢的替罪羊。

中國的企業選擇了訴諸法律的方式來解決問題。龍永圖認為，中國不應該以政治對政治，而只有更開放才能跟歐美國家成為利益體，才能更安全，“尤其是中國借開放促改革的路并沒有走完”。

以開放促改革，這是中國入世的明確思想。11年前，政府管控經濟，因阻力太大而無力推動，而當時的決策層希望通過開放來倒逼國內改革的決心是那么強烈，甚至不惜在一些重要利益上做出妥協。

十余年過去，中國的崛起成為事實。

但即便建立市場經濟已經多年，部門分割、條塊分割依然構成中國經濟改革進一步深化的巨大阻礙。

“講中國國情、講中國特色，這是我們在建立市場經濟方面的一個特殊挑戰。”龍永圖接受記者采訪時表示。

這一切依然要靠規則與開放才能克服。說到這些存續至今的問題，龍永圖告誡說，一些國有大銀行不可能再有十年的順利和輝煌。

這個在中國對外開放的最前沿歷練多年的老人，似乎永遠不知疲倦地奔波在路上，他覺得應該把自己獲得的領悟告訴更多人。

企業家和官員是他最重要的布道對象。與十多年前如潮的罵聲相比，現在，他的志同道合者越來越多。

“十幾年前，我在宣傳中國入世的時候，和很多官員的對話，差不多是雞同鴨講，現在和官員對話，很容易找到共同的語言，因為我們官員的視野大大地開闊了，這是中國的希望所在。”他說，具有全球視野的新一代官員是中國進一步改革的希望所在。

2009年6月，龍永圖成為南方周末“中國夢踐行者”的致敬對象。他說：“我的中國夢，就是使中國不僅要成為一個全球的經濟強國，而且成為一個在全球范圍內受人尊重的國家?！彼Ｍ転榇嗽俦M一些力。