淺談我國企業行政管理存在的問題及對策

【摘 要】 企業行政管理作為企業管理的一個重要環節，對企業的長遠穩定發展有著不可替代的作用。企業行政管理是企業的中樞神經系統，它在到一定程度上能夠提高企業在市場中的競爭力。同時，在發展的過程中，我國企業行政管理也面臨著一些問題。隨著市場經濟的快速發展和企業競爭的日益激烈，如何有效利用企業資源，健全和完善企業行政管理具有十分重要的現實意義，實行行政管理，把企業各環節、各部門聯結成一個健康運行的有機整體，并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業生產經營活動，是保證企業生存發展目標順利實現的重要保障，更是企業參與社會化大生產及市場競爭的客觀要求，因此，本文闡述了關于企業行政管理存在的問題及處理的對策，僅供參考。

【關鍵詞】 企業行政管理 問題 對策

企業行政管理是指企業行政系統為了企業的生存與發展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業進行職能性管理的總和。它具有管理、服務和協調三大功能:在管理上，處理好企業日常事務， 確保企業順利運行的同時全盤考慮企業的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化建設，為高層決策提供參考;在服務上，為企業各個部門的運轉提供后勤服務;在協調上，實現縱橫兩個方向的溝通， 即實現企業不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協調。企業行政管理對我國企業的發展有著十分重要的作用。目前，我國的企業行政管理仍然存在一些問題。為此，需要采取相應的措施改進我國的企業行政管理。

1. 我國企業行政管理存在的問題及對策

1.1全盤照搬黨政機關行政管理模式;

由于受計劃經濟思維慣性的影響，在目前我國企業行政管理的實際操作中，還存在著一些“機關作風”、“機關習氣”較重的企業行政管理干部，他們完全不考慮企業的實際需要和企業行政管理的特點，全盤照搬黨政機關行政管理模式，搞形式主義、表面文章;繁文縟節、按部就班;清規戒律、條條框框;文牘主義、官樣文章;公文旅行、筆墨官司;紙上談兵、咬文嚼字;高高在上、頤指氣使;脫離實際、不講實效。這樣一種行政管理，既浪費精力，又浪費時間;既浪費人力，又浪費錢物;嘩眾取寵，華而不實;僵化死板，不近人情。這同樣造成極大浪費，降低工作效率和員工士氣，影響企業效益。

1.2權力集中缺乏制約;

權力過分地高度集中而又缺乏相應的監督制約機制，導致“官本位”現象普遍，一些企業往往都是行政首長（經理或廠長）說了算，其它人員只有“唯命是從”的份，家長制的影響依然存在，嚴重影響著決策民主化、管理科學化的進程，使企業整個系統嚴重缺乏活力和效率。

1.3行政組織機構設置比例失調：

現有的企業行政組織機構在設置比例上指揮、執行機構過于龐大，而監督、反饋、信息等機構力量普遍薄弱。往往反饋不全不暢，信息失真；監督軟弱無力，講功不講過，行政指揮機構難以搜集到及時準確的信息，以致執行不得力，直接影響了工作效率與工作質量。

1.4企業行政管理體制不健全。

首先，企業缺乏嚴密的行政管理體系。由于受到傳統計劃經濟體制的影響，當前我國企業行政管理在很大程度上還是以行政事務為重要方向，存在嚴重的計劃經濟色彩，很少有企業建立適合自己企業實際情況的企業行政管理體系，導致各個企業的行政管理體系缺少創新點，不利于企業的長遠發展；其次，我國企業行政管理模式嚴重滯后。在當前企業的發展過程中，我國企業行政管理模式仍然停留在原先計劃經濟體制下的傳統行政管理模式。這種行政管理模式根本不能為企業的生產經營提供幫助，企業行政管理流于形式，造成企業行政管理效率低，企業發展速度減慢。

2. 怎對出現的問題解決對策：

2.1選擇合適的企業行政管理模式

為了解決我國企業行政管理現存的一些問題，有必要在考慮企業的實際需要和企業行政管理的特點的基礎上選擇合適的企業行政管理模式。企業行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務，這要求企業行政管理部門甘當幕后英雄。企業行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。企業行政管理部門應該像一部自動化程度很高的機器，這頭原料(任務)進去，那頭成品(結果)出來;其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內，切忌為自己評功擺好，四處張揚，特別是不能把自身變成“門難進，臉難看，事難辦”的官府衙門。

2.2實行和完善行政首長負責制：

實行行政首長負責制，建立以其為首的管理系統是科學行政管理的基礎。這就要求，首先必須明確行政首長的職責和權限，其次必須保證其管理措施有暢通的行政實施渠道，再次還要建立現代企業的約束機制，充分發揮企業職代會、工會的民主監督職能，保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響，并且防止其濫用職權牟取私利。

2.3合理選擇和設計行政組織機構：

企業行政管理是依賴行政組織機構和行政渠道進行的，所以，選擇和設計符合企業特點的組織機構是實現行政命令、指示等暢通并迅速貫徹的重要保證。行政管理最忌機構龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢等，從而造成信息滯后和效率低下等弊端。因此，合理設計與選擇行政組織機構與行政管理科學化是密不可分的。

2.4健全企業行政管理體制機制。

首先，完善企業行政管理機制和保障體系。企業應建立行政領導負責制為主的行政管理體制，并由相關的部門進行行政監督。充分利用現有的資源，完善保障體系，強調企業行政管理措施的執行力，逐步提高企業的行政管理效率；其次，健全企業行政管理的領導體制。企業行政管理的科學管理體制主要包括三個重要的方面:以行政首長負責制為主，咨詢機構為補充，建立有相應的行政監督部門。不斷實現三者的有效結合，能夠不斷健全行政管理領導體制，保證行政管理工作的順利開展；再次，不斷有效企業行政管理模式。隨著當前企業競爭的激烈，企業的行政管理模式必須不斷優化，堅持政企分開的原則，強化企業行政管理職能，確保企業行政管理措施能夠落實。

結束語：

由此可以看出，企業行政管理是企業生產經營和可持續發展的客觀要求，我國已經建立了市場經濟體制，這將有助于企業行政管理的發展。同時，只有不斷加強企業的行政管理職能，才能為企業的可持續發展提供有力的保障。

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（作者單位：吉林省交通規劃設計院）