建筑工程造價的控制與優化管理分析

【摘 要】 建筑行業在我國的快速發展，建筑總成本和單位成本也不斷提高。做好項目成本控制工作，該項目是有積極意義的，可以達到預期的效果。工程造價在項目管理中扮演重要的角色，在項目決策，設計，招投標，施工，結算階段的工程造價控制，防止投資突破限制，方便施工，對設計單位加強管理，使人力，物力，財力有限的資源得到充分的利用，以獲得最佳的經濟效益和社會效益。基于對建設項目的成本控制和管理優化的問題進行了分析。提出了加強工程造價管理的措施，以合理確定和有效控制建設工程造價的，并提供了理論依據。

【關鍵詞】 建筑工程 工程造價 優化管理

建筑項目成本管理是一個系統的工程，貫穿于工程建設的全過程，是與建設所有環節都的有關的工作。筆者結合工作實踐，就如何更有效地促進施工項目成本控制和優化管理這個問題進行討論：

1. 影響建筑工程造價管理的因素分析

1.1施工單位的影響

很多建設單位在工程建設過程中，忽視了自身管理水平對項目的成本的影響，具體表現如：管理結構的不合理，從而提高了項目成本。缺乏經濟意識，輕視經濟核算，此外，沒有把責任感和對投資效益掛鉤，在最后的分析中，沒有引入競爭機制和目標管理，是施工單位本身造成的投資控制失敗的原因。

1.2設計單位的影響

首先，一些單位的為了賺設計費，人為地增加了設計概算。在現階段的設計單位公司會收取變更費，根據設計概算的設計取拳是按照一定百分比收取的，概算越高，收取的費用更高。其次是設計規范，項目預算和決算的彈性范圍增加。再有就是提高設計標準的現象。此外，設備，設備規格和品牌選擇不合理。中后期的一些設備，儀器，以滿足要求，質量好的品牌在當地或周邊地區，但選定的確實更遠或者質量一般的產品制造商，長途運輸和損失成本的額外增加，增加維修和維護成本。

1.3施工單位的影響

目前施工單位除個別情況外普遍存在經濟效益較差的現象，有人把它們歸咎于政策性因素。比如多算工程量。在費率、定額確定后，工程造價由工程量的大小來決定。工程量增大，不僅使定額直接費加大，而且加大了工程的取費基數。還有，施工單位套取材料差價。數量多、金額大的材料的質量等級上做文章，以套取差價，多賺工程費是施工單位的又一重要手法。比如，魚目混珠，以次充優。由于知道施工圖設計留有安全系數，故采取降低材質等級、賺取差價；利用圖紙變更，低價高算或多算少減。

1.4審計部門的影響

現階段在工程建設領域，對工程預算進行審查與控制的權威機構是審計部門。工程預算一經審定，即是甲乙方進行財務結算的依據。審計部門業務范圍大、工作任務多，審核難免不及時，加上對工程施工過程不能詳細了解，不能準確有效地消去工程預算中的“水分”費用。甚至個別審核人員為滿足私利，而與施工單位串通一氣，只要施工單位給些好處，核減多少都可商量。這些都致使一部分建設資金流入施工單位或個人腰包。

2. 提高建筑工程造價的控制與優化管理的對策

2.1重視源頭，加強工程設計環節的控制

建筑的“龍頭”是設計，把設計抓好，以最少投入實現最大產出、最高效益，至關重要。

首先要加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質監站監督施工質量一樣，審查、監督設計質量。二是規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費基數，這樣可去除人為擴大設計規模與冒算的費用。三是制訂“限額設計”標準。盡快組織有關部門，按建筑的不同類型和規模，制訂出適宜的限額設計標準，作為設計部門的“對照表”是設計管理工作中的一項重要任務。四是推進“四新”成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備，優化工程設計的技術經濟指標，提高產業的科技含量，提高工程的綜合效益。

2.2把握重點，加強項目施工環節的控制

加強項目成本管理，是降低工程造價，更是項目管理的重中之重，運用標準成本進行項目成本管理是一個行之有效的方法，具體做法：

2.2.1制訂標準成本。確定建筑產品價格的基礎建設預算，預算單價和費用結算的規定，根據施工圖預算文件，結合施工企業工程項目的特點，選取工作條件，工作的合理的施工方案，在此基礎上進行項目標準成本的制定，標準成本，人工成本，材料成本和費用的標準成本。標準成本是完成建設任務的預期成本。在發展過程中，以調動工作人員最大的熱情，具有寬適度，合理性，并容易實現。

2.2.2成本評估方法的差異。實際成本與標準成本或預算項目的成本之間的成本差叫做成本差異，在施工期間，由于各種原因，實際成本與預算成本和企業標準成本差異，產生不利差異和有利的差異。通過考核，及時發現“差異”，反饋信息。成本包括直接人工成本，材料成本差異差異和機械的成本差異。

2.2.3建立項目成本責任制，實施項目管理的項目經理負責制，負責系統建設管理的實施方法。項目成本管理中項目經理主持，成本管理，責任到人，分別進行企業會計核算和分析，建立崗位責任制的成本會計制度;和對成本的原始記錄，嚴格執行成本管理，成本管理方法在施工活動中，及時進行動態分析，從每個環節，每個崗位的成本挖潛力。

2.3抓住關鍵，加強工程審計環節的控制

密切結合項目管理施工生產的特點和其成本核算體系的獨立性同步開展工作，實行全過程、分階段、多側面的綜合審計，實施有效監控，是切實降低工程造價的重要措施。首先，工程項目的審計必須對工程項目整個施工生產活動的全過程進行審計。其次是必須遵循建筑施工生產的規律，重視做好不同施工階段的工程項目審計。建筑施工生產具有產品的單一性、固定性、生產過程的流動性、對資源需求的波動性和施工周期的長期性。最后，要依據工程項目施工情況的不斷變化，有針對性地作好各有側重的工程項目分段審計。

結束語

全過程控制的內容包括前期立項的必要性研究，可行性研究及報告編寫，設計方案經濟比較及概算編制，施工圖審核及預算編制，招投標及合同簽定，施工過程造價確定及控制，各個階段的索賠處理，竣工結算，竣工結算，竣工投資經濟評價，固定資產轉資。結合投資理論和實際情況靈活運用專業的科學方法，在達到建筑物最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益，使造價控制在最佳范圍(3%)，避免各種因素所造成的隱性的無謂的浪費。要變事后控制為事中控制和事前控制，造價控制越早介入效果越好。對工程造價實施全過程、全方位的實行動態管理，拋棄當前僅在施工階段進行審查施工圖預算、最終結算建筑工程款這種“亡羊補牢”的被動方法來控制造價，可以扭轉工程造價失控的局面。

（作者單位：正源房地產開發有限公司）