淺析會計專業校企合作保障機制的建立

【摘 要】 在當今市場經濟體制下，要建立長期的、可持續發展的校企合作關系，實現“校企合作、工學結合”，關鍵在于學校和企業形成一種長效運行機制。高校和企業應積極的推動政府建立有效的保障機制，實現校企深度合作，將其納入到學院的國家示范性高職院校建設方案當中。

【關鍵詞】 校企合作 保障機制 長效機制

在當今市場經濟體制下，要建立長期的、可持續發展的校企合作關系，實現“校企合作、工學結合”，關鍵在于學校和企業形成一種長效運行機制。高校和企業應積極的推動政府建立有效的保障機制，實現校企深度合作，將其納入到學院的國家示范性高職院校建設方案當中。努力促進政府出臺企業參與高職教育有關政策的進程，形成穩定發展的校企合作保障機制，促進校企合作健康、有效、可持續地發展。高職院校與行業企業能否長期合作，取決于雙方利益平衡點的尋找與把握，而能否使合作產生最大效益，則取決于長期合作中雙方逐步探索建立的各種保障機制。現以會計專業為例談談校企合作保障機制的建立。

1. 會計專業校企合作保障機制建立的意義

1.1《國家中長期教育和改革發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出要制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化。這是對長期困擾職業教育發展瓶頸問題的制度性突破。地方政府逐步建立扶持、引導校企合作發展的長效機制。

1.2針對我國許多高校直接創辦企業的特點，為了規避企業經營管理風險，應進一步明晰學校和企業間的投資份額，有利于實現投資主體多元化，有利于建立規范的現代企業制度，為學校技術成果轉化提供高效率服務。應建立和完善高校與產業結合的運行機制

1.3由于企業經營面臨著激烈的市場競爭，存在著明顯的不確定性，在資金方面，單靠學校有限的資金是很難實現企業快速發展。因此，應積極引導和鼓勵社會資金的投資，努力拓寬企業的融資渠道，社會力量，為校辦會計公司的健康發展創造有利條件。建立和完善風險防范法律機制，為加快校企深入合作提供有力保障。

2. 會計專業校企合作保障機制存在的問題

2.1法律依據缺乏。國家雖然出臺了《職業教育法》，但地方政府并未在《職業教育法》允許的范圍內制訂具體實施條例，規范和指導高職教育的校企合作。沒有從法律的層面上建立有效的校企合作保障機制，對校企合作中的學校、企業雙方的權利和義務缺乏必要的監督和約束，從法律上對各自利益的保護還不夠。企業急需適應各種會計工作崗位上的成手會計，學校的培養模式是否能有效的提供這樣的綜合技能型人才；學校需要一個能夠提供真實會計崗位的場所和培訓教師的指導，以便解決理論與實踐的脫節并輔助于教學的一種人才培養方案，企業是否能夠提供這樣的服務平臺。根本沒有明確的法律保護依據。

2.2宏觀調控不力。各級政府職能部門對校企合作的宏觀調控（包括組織、領導、保障與統籌規劃、監督方面）作用有待加強。目前，尚未建立專門的協調機構負責設計、監督、考核和推行校企合作，造成很多項目難以獲得企業主管單位、勞動部門的充分協調，校企合作主要靠“關系和信譽”而建立起來的，缺乏合作辦學的內在動力，難以形成長效的合作機制。

2.3高職院校自身優勢不明顯。本科高校有科研優勢、技術服務優勢和人才培養質量優勢，能吸引知名企業、大企業和高新技術企業開展合作；一些中小企業需要的人才中職學校就能培養，而且成本更低，因此更傾向與中職學校合作。高職院校目前難以吸引行業企業參與開展深層次的校企合作，主要原因還是高職院校自身實力不強，優勢不明顯，不具備吸引企業參與合作的優勢。

2.4企業缺乏合作熱情和動力。絕大多數的企業并不真正關注職業教育，校企合作興趣不高。一是企業對高職院校教育作用及職能存在誤區。認為校企合作是學校的事，企業沒有必要主動去聯系，也沒有必要進行實際性的合作；二是企業認為贏利是企業的目標，培養人才不是企業的職責，而不愿意參與。

3. 會計專業校企合作保障機制的建立

建立校企合作的保障機制，關鍵是建立經費保障機制和政策激勵機制。經費保障機制主要是要求學校設立校企合作專項資金，支持校企合作活動的開展和校企合作人才培養基地的建設。在政策激勵方面，要從促進素質教育，突出創造、創新、創業精神和實踐能力培養的角度，探索新型的教學管理模式，創建與新的人才培養模式相適應的教學管理機制，實現教學管理的科學化。建立保障機制，政府、高職院校、企業三方各有責任。三者的聯結點和紐帶是人才和技術。從需求角度看，企業需要人才，需要技術力量；學生需要接受優質教育，需要能夠就業、繼續發展和實現人生價值；學校需要條件良好的育人和科研基地，需要服務的對象。從供給角度看，企業能為學校提供人才需求的依據和信息，為學生提供頂崗鍛煉的場所和就業崗位，為教師提供科研課題、條件和技術服務項目；學校能為企業提供科研成果、技術服務和后備職工人選，為學生提供良好的教育培訓服務；學生能為學校提供培養對象，為企業提供人力資源。在市場經濟條件下，三者既追求各自的價值目標，又互為要素資源，成為各自求得生存、參與競爭、持續發展的不竭動力。

3.1制定和完善會計專業學生頂崗實習制度。頂崗實習作為高技能人才培養方案中的一個子系統和課程體系中的重要環節，對教學活動及學習活動、教學法、教學環境、課程的實施四個要素進行專門設計。企業和職業院校共同來制定會計專業頂崗實習管理流程和制度。根據管理流程和制度，結合企業實際管理要求，建立由專業指導教師、企業指導教師和輔導員對會計專業學生頂崗實習進行全程指導的制度。明確企業和學校各自的管理職責、頂崗實習的時間和內容安排、事故的處理辦法及其他需要協商的有關事項。

3.2建立合作項目管理制度。建立具體的合作目標體系及實施細則，進行有效的過程監控和績效評估，如《校企合作辦學協議》、《合作辦學專項經費管理辦法》、《校企共建共享實踐基地計劃》、《校企共引共享高級人才協議》、《企業職工培訓管理辦法》、《校企共同開展應 （下轉第333頁）

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用研究與技術開發管理辦法》等。

3.3建立激勵和考核制度。由于校企合作必然對管理者和教師能力提出更高要求，因此學校必須制訂一系列獎懲制度，鼓勵教師開展校企合作。包括：制訂優惠政策，鼓勵教師積極參與教改與科研，尤其是可以通過配套經費或經費減免等措施，鼓勵與行業企業開展應用研究與技術開發。創造各種機會，提供經費支持，培養雙師結構教學團隊。鼓勵教師參與技能、學歷學位培訓，或外出進修、學習。鼓勵會計學院與企業開展廣泛的校企合作，將此項工作作為考核二級學院的一項指標，對于完成突出的予以獎勵。

3.4建立校企合作項目評估和反饋體系。及時對校企合作項目進行評估，建立校企共同參與的社會綜合評價系統，及時吸納學生及家長、用人單位、行業專家、政府部門及新聞媒體等的反饋信息，不斷提高校企合作的質量。

3.5完善職業院校和企業“雙向掛職”機制。要建立和完善職業院校教師定期到企業掛職頂崗，企業專家到職業院校兼教的“雙向掛職”制度。企業要主動接納職業院校老師參加崗位實踐，并派遣技術專家、技術骨干和能工巧匠到合作企業兼教和指導學生實習實訓。

3.6鼓勵企業參與院校人才培養規劃制定和專業課程設置機制。企業應主動向合作院校提供專業需求和人才培養方向，按照產業標準和要求，及時向合作院校提供與企業發展相適應的工藝流程、操作規劃、成功案例等內容；合作院校既要服務于當前企業發展與企業人才需求，又要著眼于專業的長遠建設，制定人才培養規劃，注重專業設置的針對性、實用性和發展的長期性、前瞻性，積極開展“訂單式”培養。

3.7積極推進校辦會計公司的建設機制。職業院校要充分利用自身優勢，積極運用現有的職業院校場地、設備、師資和自身的科研能力和實踐教學水平等資源，配合我省創辦會計代理記賬公司的有利政策，積極推進職業院校二級學院創建會計公司，為學生提供便利的實習、實訓基地，有效的將課堂教學引入到實際工作中去，在學院的指導方針指引下，認真制定校辦會計公司的運營機制、管理辦法等。

3.8積極開展技能和技術培訓機制。職業院校與企業要建立校企合作的長效機制，合作建立技術應用中心、建立教師社會服務的制度與政策，引導教師向行業企業開展技術服務。在職員工長期培訓合作關系，不斷提高現有員工的技能素質，以適應和促進產品更新和產業結構調整和升級。

從企業利益出發，為企業“量身打造”符合企業需要的會計高端技能型人才，并為企業培訓會計崗位人才，解決企業實際的問題；學院成立校企合作指導和管理機構，統一協調解決合作過程中遇到的問題；整合學院和企業的教育資源，資源共享，優勢互補。企業積極參與到學校的課程改革中來，為更快更好的選出適合企業需要的會計綜合人才做出積極的貢獻，以解決企業用工難的實際問題。

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（作者單位：黑龍江職業學院）