【摘 要】 探討如何加強醫保檔案管理促進思想政治建設,加強醫保檔案管理對醫保系統思想政治工作的作用一是實現系統內思想政治工作經常化。
【關鍵詞】 加強醫保檔案 促進思想政治建設
檔案工作包括檔案的收集、接收、整理、鑒定、統計、編目、排放、保管、著錄標引、技術保護、開發利用等一系列科學的管理,是一項大量的、經常性的工作。醫療保險檔案工作頭緒多,業務量大,規范性要求高,做好醫保檔案工作是提升醫保管理水平的重要手段。醫保檔案要求一事一記、一人一記,做好醫保檔案工作,必將促進醫保系統的思想政治工作經常化、制度化。
1. 推動系統內思想政治工作實踐化。
思想政治工作作為經濟和其他一切工作的生命線,是在尊重人、尊重事實的基礎上,研究人的思想問題的產生、變化和如何解決的規律。醫保管理檔案是以具體的內容反映醫保管理的歷史演變及形成,是對醫保工作歷史的一個真實寫照,其最大的特點就是真實地再現歷史。
同時,加強醫保檔案管理,也為未來進一步做好醫保工作提供了實踐基礎,為提升醫保工作水平提供了基本依據。
2. 促使系統內思想政治工作制度化。
建立檔案,業務工作成了客觀實在記錄,給眾多業務人員的一個壓力就是要不斷加強自我修養,提升自身綜合素質,即使在工作中出現一些小問題,也要自我批評,主動整改,促進思想升華。因此,加強醫保管理檔案建設,能有效推進思想政治工作規范化、制度化建設,提升醫保系統內部管理水平。四是提升系統內思想政治工作整合力。
隨著社會事業的改革深化,各種體制性、結構性矛盾日益突出,加之利益格局的調整也帶來了許多新問題。
醫保檔案管理工作具有淡泊名利、任勞任怨、無私奉獻的特點,需要潛心鉆研業務,客觀、真實地記錄每一個細節,認真對待,加強分析。而思想政治工作本身也是無時不有、無處不在,需要業務人員具備一個始終不渝、鍥而不舍的精神。這兩者的切合,為建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的醫保管理工作隊伍,起到了推動的作用。
當前做好思想政治工作中醫保檔案建設存在的難點和問題一是認識不夠到位。隨著改革開放的不斷深入,新舊體制的交替,人們的價值取向、思維定勢、生活方式隨之發生變化,思想政治工作的難度也不斷增大,對從事檔案管理工作存在著一定的沖擊。
針對這一形勢,只有進一步創新方式、拓展服務、強化職能,進一步提高檔案管理的思想認識,將醫療保險檔案管理工作做實、做細、做精,發揮好思想政治建設對醫療保險檔案管理的服務和保證作用。二是工作經驗不夠豐富。
雖然醫保檔案管理已有多年的歷史,但由于政策的變化、形勢的變遷、內容的拓展等,許多業務發生了新的變化,需要不斷更新醫保檔案管理手段。對于一些新進人員來講,對一些醫保檔案管理工作比較生疏,加之能力不夠強,經驗不夠豐富,容易影響到醫保檔案工作質量,影響到整體工作水平。
3. 管理創新力度不夠大。
由于諸多客觀原因,比如醫療保險管理機構創立的時間不長,部分人員對檔案工作的重視度不夠高,軟件建設投入力度不夠大等原因,醫保檔案管理的手段不夠新,機制不夠活,一定程度上制約了檔案管理水平的提高。
以加強思想政治建設為主線,提高醫保檔案管理水平的途徑一是建立組織,明確職責。加強思想政治工作,組織是核心,必須要加強組織領導建設,從組織層面上提高思想政治工作的保障水平,促進醫保檔案管理工作有效開展,全面提升醫保工作水平。
強化領導,建立以管理處主要負責人為組長,分管負責人為副組長,業務科室為成員的領導體系,主要負責人親自抓,分管負責人直接抓,成員具體抓,一級分一級,層層落實責任。
明確職責,圍繞思想政治工作水平的提高,結合醫保檔案管理工作,科學制定方案,明確工作職責,細化目標任務,分解落實責任,把醫保檔案工作的每一個環節、每一項任務都要分解到位、落實到人,做到有人理事、有人擔責任。一方面,要加強基礎檔案管理,將醫保機構的組織制度建設、職責、主題教育、文明創建、先進典型事跡等做好入檔,完善機關內部的檔案管理。另一方面,還要創新手段,改進方式,加大先進軟件的應用力度,完善醫保檔案工作的機制,提高醫保管理水平。三是加強考核,嚴格獎懲。
醫保檔案的考核可與思想政治工作一并進行,突出對責任制的執行情況、任務的完成情況、檔案的管理情況等進行考核,其中檔案管理主要包括工作資料收集、分類保管、保密及提供利用等方面。
考核的方法可結合年終工作總結和目標管理考核、民主評議、年終測評等組織落實,并把檔案工作成效納入考核干部職工工作實績的重要內容,作為職務升遷、職稱晉升等依據。
4. 強化服務,發揮功能。
醫保檔案是對歷史、當前的真實寫照,是未來進一步做好醫保工作的重要指明燈。通過提高醫保檔案管理的水平,來提升思想政治工作水平,需要發揮好醫保檔案的社會應用價值。
重點要把檔案管理與應用作為惠民生的一個重要環節來抓,拓展其應有的社會應用功能,讓廣大群眾能夠通過醫保檔案,感受到社會的變遷、改革的成果、幸福感的增強,切實凝聚起堅定方向、堅定信念、堅定信心的工作活力。
同時,要發揮好檔案的教育作用,為年輕的職工提供最直接的培訓教材,為社會各界提供良好的學習素材。
作者簡介:吳卓,男,1973年10出生,漢族,館員。
(作者單位:梨樹縣社會醫療保險管理中心)
China’s foreign Trade·下半月2012年11期