【摘 要】 工程造價管理是企業管理的重要組成部分,是企業提高競爭力的一個重要前提條件。加強建設工程造價管理,確保工程造價的準確性,是建設工程造價管理的一項重要任務。目前我國建筑工程造價管理中存在的一些問題,不利于企業的健康發展,本文就目前工程造價管理的問題展開了全面的探討并提出了相應的解決措施。
【關鍵詞】 現代 工程 造價管理 強化措施 深遠意義
工程造價管理是現代工程建設項目管理的重要內容之一,也是反映了項目的經濟效益和社會效益的一個綜合指標,因此,項目成本管理將發揮其應有的作用和意義,將直接關系到工程建設目標實現整個經濟,與中國經濟的持續,穩定,協調發展等許多重大的社會問題。在現代項目成本管理,采取措施,確保管理工作的順利發展,具有深遠的意義,并對我國建筑業的發展也是非常重要的。
1. 現代工程造價管理工作的主要任務及核心問題
項目成本管理是一個復雜的和具體的,更嚴格的工作要求,是建設工程項目管理的主要內容之一。工程造價的主要任務是目前的定價:測試的合理性;制定或修改的工程造價計價依據;估價基礎實施的監督檢查,調解和仲裁,糾紛;工程造價;收集,整理,發布有關工程造價信息。現代工程造價管理工作的核心問題,主要表現為以下幾個階段:
1.1投資估算階段工程造價管理的可行性 建設項目投資估算階段的工程造價管理,主要是根據工程總體建設目標和區域功能定位,對工程造價進行初步估算與管理。投資估算階段的項目成本管理的核心問題的可行性:項目成本,項目成本和項目旨在滿足實際工程的需要,不能無限匯編和模仿,如果不能保證項目的可行性成本,它必須是難以保證工程造價工作進行全面,甚至影響工程總體進展和施工質量。
1.2施工階段工程造價管理的全面性
在工程項目施工階段,工程造價工作必須注重綜合管理系統。成本管理在施工階段的內容比較具體,實用,目的。工程造價管理在工程要求的機械設備,建筑材料,和人事費用等進行系統,全面的監督和管理,并確保建設項目嚴格按照施工計劃發展而進行。如果項目施工階段的造價管理不能有效地實現全面,會導致失敗的工程成本。
1.3竣工決算階段工程造價管理的總結性
最后階段的工程造價管理工程造價管理進行了總結,同時工程經濟效益的最后結算階段,因此,在最后階段的項目成本管理要注意總結。項目成本管理是在最后階段的管理工作,積累了豐富的經驗,并進行深入的理論研究和探索,進而促進國內工程造價管理工作的深入發展和進步。
2. 現代工程造價管理的強化措施
在現代建設工程造價管理,常規管理措施只能在表面上的項目成本管理和監督,很難發揮更深刻的意義和作用。項目成本管理必須依靠強化措施,可以進一步實現工程造價管理工作的深層目標。項目成本管理措施,加強,主要表現為以下幾個方面:
2.1經濟市場開放與工程造價管理改革
隨著我國加入世貿組織后,中國建筑業有了更為廣闊的發展空間。中國建筑業改革開放的大潮中,經過近30年的洗禮,在一定程度上融入世界建筑市場。世界建筑市場競爭環境不同于國內建筑行業地位,建設的管理工作提出了更高的標準和要求。目前國內工程造價管理系統主要是對全國統一的基本指標,以及當地的工資,建筑材料,建筑機械及價格水平編制單位估價表,工程預算人員根據圖紙計算工程量,運用估價表根據獲得的直接費用,直接費用和相關費用標準項目成本。現在工程成本模型是用來發展,考慮到該地區價格差異,也在一定程度上,實現動態管理。但也不能適應市場經濟和市場的進一步開放的需要。
2.2以國家相關政策、法規為依據,對工程造價進行強化管理
目前,國家已逐步通過和頒布了多項工程造價管理政策,法律和法規,但仍難以實現項目目標成本管理。國家立法機關,以及相關建設項目管理部門應注重項目的成本管理與監督,并逐步加強有關政策,法律和法規的制定和發布,并組織有關職能管理部門和專業人員到項目工地,對工程成本的管理與控制,進一步限制在國內建筑市場秩序,保證社會主義經濟體制的不斷完善和發展。所有參與工程建設項目的成本管理工作,有一個透徹的了解他們的責任和義務,但也堅持國家有關政策和法規為依據,以達到項目成本管理,進而促進建設項目全過程管理。
2.3充分發揮中介機構和行業協會的作用
隨著社會主義經濟制度的逐步完善,市場經濟弱化了政府對微觀主體的直接領導,許多原來由政府做的事情轉由中介機構和行業協會承擔,兩者最大的區別在于,前者是一種行政領導,具有強制性、權威性,后者提供的是一種服務,是基于自愿基礎上的指導性服務。但同樣可具有權威性,這主要取決于中介機構和行業協會的影響力。
3. 現代工程造價管理的深遠意義
現代工程造價管理作為工程建設項目管理的主要內容之一,在工程項目管理中占有十分重要的地位。現代工程造價管理不但可以對工程資金的應用進行有效的管控,而且對于工程建設行業管理理念的創新與科學發展也具有深遠的意義。現代工程造價管理的深遠意義,主要表現為以下幾點:
3.1有利于營造公平的市場競爭環境
目前,國內工程建設行業普遍存在不公平競爭的現象和問題。在工程項目招投標階段,部分單位為了獲取工程項目的建設權,會采用低于成本價格的惡性競爭方式,那么在施工過程中必然會出現劣質的建筑材料或偷工減料的行為,這樣工程項目的質量就難以得到保障,甚至會造成人員傷亡、公共財產損失等重大社會問題。因此,只有強化現代工程的造價管理工作,才能為建筑行業營造公平競爭的環境。
3.2有利于增強政府的宏觀調控能力
在社會主義市場經濟體制下,政府的主要職能是對社會經濟建設進行宏觀調控,確保社會主義市場經濟體制的長遠發展與進步。現代工程造價管理的強化,表面看來是工程建設行業管理工作的改革與完善,而就其深遠意義而言,工程造價管理也是政府進行社會主義市場經濟進行宏觀調控的主要工作內容之一。工程造價管理對于工程建設行業的整體發展具有極強的推動與促進作用,而建筑業是社會主義市場經濟的主要行業之一,也是政府宏觀調控的重點行業。工程造價管理工作的強化,必將引導建筑業的健康發展,同時也增強了政府宏觀調控能力。
結束語
工程造價的管理作為一個十分重要的現代工程建設項目管理內容,應當充分發揮它的作用和意義,以便實現我國項目工程整體的經濟目的。而且,為了加快我國節約型經濟社會的建設腳步,加大我國全面協調可持續的發展戰略力度,以及促進我國國內建筑項目工程事業的蓬勃發展,應當注重加強我國現代工程造價管理力度,積極采用合理有效的管理措施使得工程造價管理工作能夠穩步發展,順利前行。可以說,確保現代造價工程管理工作的順利進行具有劃時代的發展意義。
(作者單位:大連億達美加房地產開發有限公司)
China’s foreign Trade·下半月2012年11期