【摘 要】 林業是生態建設的主體,是經濟社會可持續發展的一項基礎產業和公益事業。可持續發展觀也是時代發展的需要,林業可持續發展是我國現代林業的核心和基礎,在生態城市建設、新農村建設、應對全球氣候變暖等方面發揮著重要作用。
【關鍵詞】 林業 可持續發展
前言:
可持續發展作為一種新的科學發展觀,已經深入到社會發展的各個領域。森林資源和林業發展的重要性和目前的嚴峻狀況,要求我們將可持續發展的理念深入到林業建設的制度、政策、法律等各個層面,構建一套全新的可持續發展的政策法律體系,從而實現對森林資源的保護和林業的可持續發展。
1. 現視野角度下的林業
國內較早的現代林業定義是:現代林業即在現代科學認識基礎上,用現代技術裝備武裝和現代工藝方法生產以及用現代科學方法管理的,并可持續發展的林業。經過不斷的發展,對于現代農業大定義也在不斷的變化。
現視野角度下的林業可以歸納表述為“和諧林業”:充分利用現代科學技術和手段,研究并協調社會——生態系統中的社會關系和生態關系,實現社會高度文明,生物圈永久穩定和繁榮,人類共同幸福與進步。只有通過科學高效的手段,協調人與人、人與自然之間的關系,使這些關系和諧協調,才能迅速克服日益突出的生態危機和社會危機。顯然,這種定義克服了傳統的割裂“社會”與“生態”的觀點的弊端,強調了“關系”的重要性,突出了“關系協調與和諧”在人類社會發展中的重要性。
2. 林業可持續發展有關內容介紹
2.1林業可持續發展的含義
林業可持續發展是森林生態系統在確保其生產力和更新能力,以及森林生態系統的物種和生態多樣性不受到損害前提下的林業實踐活動。它是通過綜合開發培育和利用森林,以發揮其多種功能,并且保護土壤、空氣和水的質量,以及森林動植物的生存環境,既滿足當前社會經濟發展的需要,又不損害未來滿足其需求能力的林業。森林可持續經營是林業可持續發展的核心,森林可持續經營的總目標是林業可持續發展。可持續林業不僅從健康、完整的生態系統、生物多樣性、良好的環境及主要林產品持續生產等方面,反映了現代森林的多重價值觀,而且對區域乃至整個國家的社會經濟發展和生存環境的改善、現代化生態城市建設、新時期新農村建設、應對全球氣候變化、發展城市低碳經濟方面都有著不可替代的作用,而且這種作用幾乎滲透到人類生存時空的每一個領域。
2.2林業可持續發展的作用
森林是陸地生態系統主體,是巨大的綠色寶庫和綠色屏障。引入城市森林是人口、經濟高度集聚的城市的最佳選擇。發展城市林業是建設生態型城市不可動搖的戰略舉措, 對改善城市生態環境具有獨特的功效。它在消除噪聲污染、凈化空氣、調節氣候、防風固沙方面都發揮著巨大的作用。據汪嘉熙等在 1976 年對南京市綠化減噪效應進行的研究表明,30m寬的雜樹林,與同距離的空曠地相比,可減弱噪音 8~10dB。植物是環境中 CO2與 O2的調節器,通常每 hm2森林每天可消耗 1000kgCO2,放出 730kgO2。每人若有 10m2的樹林,便可滿足呼吸氧氣的需要。樹冠能阻擋陽光而減少熱輻射,總體來說,樹木對局部的小環境能起到冬暖夏涼的作用,對緩解城市熱島效應有著重要作用。在城市入風口與主風方向垂直處設置防風林帶,可有效防風固沙。此外,森林在支撐城市可持續發展、改替城市生態環境、涵養水源保持水土、吸收有毒氣體、監測大氣污染、防火公路旁防雪等方面也有著不可替代的作用。如 1hm2柳杉林每月可以吸收二氧化硫 60kg。實驗證明,林木在低濃度范圍內,可以吸收各種有毒氣體,使污染的環境得到凈化。
3. 現階段林業可持續發展遇到的問題和解決辦法
3.1林業可持續發展遇到的問題
3.1.1 我國森林資源總量嚴重不足、分布不均、質量不高的狀況沒有根本扭轉。我國森林覆蓋率僅相當于世界平均水平的 61.52%,居世界第130 位。人均森林面積 0.132hm2,不到世界平均水平的1/4,居世界第 134 位。人均森林面積 9.42m3,不到世界平均水平的 1/6,居世界第 122 位。
3.1.2 林業體制還沒有完全理順。適應市場經濟支撐服務體系尚未完全建立,生態效益補償機制處于起步階段,吸納社會投入生態建設、產業建設的難度較大,林業改革任務還很難巨。人工林經營水平不高,樹種單一現象還比較嚴重。
3.1.3 林業產業整體發展水平較低,生物能源、木本油料等戰略性新興產業剛剛起步,沒有形成規模,做大做強林業行業任重而道遠林業經營方式落后,仍以小農經濟占主導地位,沒有形成集約化經營。林業管理機制不健全,林地流失依然嚴峻,林地被改變用途或征占改變為非林業用地的現象仍普遍存在。
3.1.4 林業基礎設施和支持保障能力依然落后林業建設資金投入嚴重不足,市、縣和基層林業部門正常經費難以保障。人們生態保護意識還不強,毀林犯罪時有發生。林木過量采伐仍相當嚴重,一方面可采資源嚴重不足,另一方面超限額采伐問題依然十分嚴重。
3.2林業可持續發展的對策和建議
3.2.1 依靠科技發展林業
可持續發展的根本策略之一是科技的發展。依靠科技發展經濟,是改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式、調整不合理的林業經濟結構、保證資源與環境的發展力的最有效的解決辦法。在林業發展上,實施科技興林,不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。建立強有力的科技支撐體系:建立森林生態環境資源監測體系;制定科學的林業分類經營的標準;確立森林生態環境價值科學評價體系;健全科技創新體系,完善管理創新機制;建立森林生態環境影響評價體系。
3.2.2 優化林業經濟結構,促進林業的可持續發展。
調整優化林業經濟結構,促進林業產業的發展,是實現可持續發展物質保證。抓好山區林業綜合開發,促進農村經濟發展;建立起以速生豐產林基地為核心,點、片、線、網相結合,布局合理的平原林業體系;調整平原林種、樹種結構,進行立體開發,農林復合式經營,增強平原林業自身發展能力;開拓木材利用途徑,優化產品結構,形成以龍頭產品為依托的企業集團,并進一步完善平原林業服務體系。抓好短周期工業用材林定向培育,提高丘陵地區林地生產力。
3.2.3制定和完善可持續發展的政策體系和法制體系。
通過政策引導和調控,法律規范約束和行業標準規范,促進全社會對林業的參與,消除非持續發展的各種因素。要綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,強化林業管理;運用稅收、金融、價格、投資等經濟杠桿和產業政策,調整利益結構,保證林業投入和防止短期行為。建立健全營林、林木采伐、林木種子經營、森林公園管理等地方性規章制度。進一步加大林業執法力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,維護林業生產秩序。林業行政主管部門要加強對林木采伐限額執行情況的監督檢查,促進林業又好又快地健康發展。
3.2.4提高思想認識,強化責任落實
加強人民生態意識,將林業的發展和生態文明建設相結合。動員全社會共同關注林業可持續發展,為林業建設獻出自己應盡的義務。普遍提高全民行動的生態意識,促進林業可持續發展。強化行政領導和技術指導,建立和健全目標管理責任制。
結語:
當前,林業問題己成為全球生態環境的核心問題,保護和發展林業己成為緩解生態環境危機和實現生態、社會與經濟協調發展的根本措施之一。科學合理的發展林業,使森林的生態效益和經濟效益得到整體發揮,促進林業可持續發展,刻不容緩、勢在必行。
參考文獻:
[1] 李先群,實現林業可持續發展的幾點想法,中國林業出版社,2010.
[2] 龔子才,現代林業的可持續發展,中國林業,2010.
[3] 黃明,國內外生態城市理論研究綜述,現代林業,2009.
(作者單位:黑龍江省密山市青梅山林場)
China’s foreign Trade·下半月2012年11期