黑龍江省有機食品發(fā)展現(xiàn)狀及建議

【摘 要】 面對全球有機食品市場巨大需求，黑龍江省在認清自身發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，應充分利用自身優(yōu)勢，抓住發(fā)展機遇，提高本省有機食品的國際競爭力并以此為契機實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。

【關鍵詞】 有機食品 產(chǎn)品標準 出口營銷網(wǎng)絡

1. 問題的提出

有機食品是來源于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)相關生產(chǎn)要求和相應的標準生產(chǎn)加工的，并通過獨立的有機食品認證機構認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。有機食品是一種真正源于自然且品質極高的環(huán)保型安全食品。

據(jù)統(tǒng)計，全球有機食品市場正以20%—30%的速度增長，而國際對中國有機食品的需求將達到或超過5%。從中國情況來看，盡管目前的實際銷售額還比較低，但發(fā)展?jié)摿薮螅鞘澜缱钍懿毮康氖袌觥：邶埥∽鳛橹袊r(nóng)業(yè)大省，發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分突出，在全球有機食品發(fā)展迅速的大背景下應抓住機遇，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，擴大國內及國際市場份額。

2. 黑龍江有機食品的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1有機產(chǎn)品獲證企業(yè)不斷增多，產(chǎn)品開發(fā)領域不斷拓寬

黑龍江省以推動產(chǎn)品認證為突破口，并依托自身優(yōu)勢（林廣、糧多、水凈等）不斷拓展有機食品開發(fā)領域。目前，全省有機食品開發(fā)覆蓋了省內69個縣市，100多個農(nóng)場和林場，已建成國家級標準化生產(chǎn)基地67個。截止到2011年，有機產(chǎn)品獲證企業(yè)126家、產(chǎn)品661個、面積97.5萬畝、產(chǎn)量86.2萬噸，相比2010年，分別增長了7.3％、9.2％、8.3％、5.2％；同時，2011年獲證企業(yè)和產(chǎn)品保持認證率分別達94.6％和95.3%（除5家放棄認證的企業(yè)外）；各項指標均居全國前列。同年，有機食品加工企業(yè)年加工總量達733萬噸，銷售收入實現(xiàn)198.5億元。同時，產(chǎn)品開發(fā)領域不斷拓寬，發(fā)展到包括糧油、乳品、豆制品、馬鈴薯制品、蔬菜、山特產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等14大類。建立并完善了綠色水稻、大豆、玉米、乳品、肉類、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品等8大類產(chǎn)品加工體系。

2.2品牌影響力和市場知名度不斷提升

經(jīng)過幾年發(fā)展，黑龍江省有機食品品牌影響力大幅提升，現(xiàn)有品牌中有5個是中國馳名商標，有14個是中國名牌產(chǎn)品，占全省總量的56%和48%。國內市場銷售網(wǎng)絡已經(jīng)初步形成，在全國建立的大中型有機食品批發(fā)市場、配送中心、連鎖專賣店和銷售網(wǎng)絡點達922個。2011年，我省10家有機獲證企業(yè)100多個有機產(chǎn)品在“第五屆中國國際有機食品博覽會”參展，突出展示黑龍江省地域特色、產(chǎn)品特點和品牌優(yōu)勢，共簽訂各項合同9項，簽約額多達6800多萬元；其中，有一家參展企業(yè)的11個產(chǎn)品，被評為博覽會金獎，極大的提升了我省有機產(chǎn)品品牌影響力和知名度。此外，所生產(chǎn)的有機食品不僅銷售到全國各省市還遠銷到歐、美、日和東南亞等36個國家和地區(qū)，國際影響力逐步顯現(xiàn)。

2.3生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品結構不合理

有機食品發(fā)展中比較突出的問題是品種過于單一，產(chǎn)品結構不合理。在我省有機食品產(chǎn)品中，50%以上的產(chǎn)品是蔬菜、水果、原糧、野生采集物等初級產(chǎn)品，只有少部分為畜禽肉類產(chǎn)品，深加工產(chǎn)品則更少，有機食品市場多樣化程度低，很難滿足需求。

3. 黑龍江省發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的建議

3.1政府須加大扶持力度

有機食品生產(chǎn)過程中需要投入大量的人力、物力、財力。首先，如果把普通的農(nóng)田改做有機農(nóng)田，一般需要兩到三年的轉換期。由于禁止使用化學合成品，如化肥、農(nóng)藥等，農(nóng)作物單產(chǎn)必然會下降；而且轉換期內生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也不能作為有機食品出售，農(nóng)民自然享受不到有機食品高價格帶來的收益，生產(chǎn)的負擔很重。其次，有機食品的生產(chǎn)不僅要保證原產(chǎn)地及生產(chǎn)加工過程沒有任何污染，而且貯藏運輸過程中也沒有任何污染；此外，還需支付國內外不同機構的認證費用，這些必然會增加有機食品的生產(chǎn)成本。這些增加的轉軌費用，在有機食品生產(chǎn)初期，對于已經(jīng)習慣于按照常規(guī)方式生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)來說負擔太大，必須依靠政府制定優(yōu)惠政策給予農(nóng)戶相應的補貼；對有機食品企業(yè)則要從稅收、信貸方面支持它的發(fā)展。如，為企業(yè)提供技術支持和相關咨詢服務、對加工和營銷企業(yè)給予政策性優(yōu)惠等。

此外，有機食品產(chǎn)業(yè)在開拓國際市場方面也離不開政府的支持。目前，黑龍江省從事有機食品出口的企業(yè)大多為中小型企業(yè)，這些企業(yè)的資金規(guī)模、技術水平、對外營銷渠道都存在很多問題，難以滿足國內及國外對有機食品迅速增加的需求。如果不盡快形成生產(chǎn)和出口的規(guī)模，我省在有機食品市場競爭中就會失利。為此，需要政府制定相應的政策鼓勵有機食品的生產(chǎn)和出口。

3.2實現(xiàn)產(chǎn)品標準與國際對接，建立健全有機食品認證體系

目前國際有影響力的認證機構很多，像法國生態(tài)認證、德國生態(tài)產(chǎn)品控制系統(tǒng)等；而中國綠色食品發(fā)展中心和國家有機食品發(fā)展中心則是國內的權威認證機構，這些機構的認證標準并不統(tǒng)一。我省應結合省情盡快修訂有機產(chǎn)品相關標準，與國際有機食品的生產(chǎn)規(guī)程和產(chǎn)品標準相接軌。在有機產(chǎn)品認證上，嚴格執(zhí)行己制定的認證標準，從申報到標志的批準甚至監(jiān)督檢查的各個環(huán)節(jié)都應嚴格執(zhí)行規(guī)范的程序和標準，把經(jīng)我省統(tǒng)一認證的有機產(chǎn)品發(fā)展成為具有品牌力、標志性的產(chǎn)品，使其得到國際和國內市場的充分認可，以此充分發(fā)揮黑龍江省有機產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

3.3加強科研開發(fā)和技術推廣

有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技大力投入，加大科研開發(fā)和技術推廣力度十分必要。從現(xiàn)有情況看，我省相關生產(chǎn)技術人員匱乏，產(chǎn)品開發(fā)及技術推廣能力弱；有機食品生產(chǎn)過程中，病蟲害防治能力較弱，生物防治產(chǎn)業(yè)化程度低。為此有必要加強有機食品的基礎性研究，對相關的生產(chǎn)技術、加工技術進行攻關，開發(fā)出新的符合國際標準的有機食品。

3.4建立有機食品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

目前，我省有機食品質量控制體系中最大的障礙是分散的、一家一戶式經(jīng)營體制。為此，把這些分散農(nóng)戶組織起來，并統(tǒng)一按照標準對有機食品進行生產(chǎn)和加工，從生產(chǎn)全過程對其進行質量控制已成為各個基地的主要任務。

為此，應充分調動政府、企業(yè)及農(nóng)民合作組織的積極性，形成利益共享、風險共擔的契約式運行機制；同時，可以借鑒國外質量控制中已經(jīng)成熟的經(jīng)驗和模式，如檢查認證體系，內部檔案管理及財務審核制度等。

3.5加大有機食品宣傳力度

與政府政策鼓勵生產(chǎn)、嚴格認證監(jiān)管一樣，讓消費者充分認識到有機食品的優(yōu)點也同樣重要。在我國，有機食品對大多數(shù)生產(chǎn)者和消費者來說還比較陌生，為此，在有機食品的市場開發(fā)中要注重品牌建設，加大宣傳力度。要通過各種手段，加強對有機產(chǎn)品的宣傳，增強其競爭力和擴大市場影響力，提高產(chǎn)品附加值。國際上，在有機食品生產(chǎn)和消費都比較發(fā)達的法國，每年用于有機食品宣傳的投入資金已達到450萬歐元。借鑒國際經(jīng)驗，黑龍江省政府相關部門、民間團體及新聞媒介也應該對有機食品給予大力宣傳、尤其是在信息、技術、市場等方面的宣傳示范，以促進黑龍江省有機食品的生產(chǎn)和出口。

3.6擴大出口營銷網(wǎng)絡

面對國際市場巨大的需求，黑龍江省有機食品的大發(fā)展必須要抓住此次機遇，積極開拓國際市場。可以考慮成立有機食品的出口貿(mào)易信息中心，搭建國際貿(mào)易網(wǎng)上交易的平臺，使更多的產(chǎn)品參與銷售網(wǎng)絡。同時，省內有機食品的生產(chǎn)及加工企業(yè)應形成整體的營銷策略和措施，積極引導國內消費市場，在國際市場競爭中發(fā)揮自身優(yōu)勢。

※課題來源：黑龍江省哲學社會科學研究規(guī)劃年度項目（11B059）；黑龍江省教育廳人文社會科學項目（ 12522087）。

參考文獻：

[1] 薛恩玉，王煥群，李春英.黑龍江省有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].中國農(nóng)村小康科技. 2011，（1）：47-50.

[2] 中國綠色食品網(wǎng) http：//www.hljlsspxh.

com/info_Class.asp？ClassID=12.

（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學經(jīng)濟學院）