【摘 要】 財務網(wǎng)絡管理是當前整合單位財務資源的一種新型財務管理模式和財務工作方法。行政單位有效實施財務網(wǎng)絡管理可以確保財務信息實時動態(tài)化,以及財務相關業(yè)務的協(xié)同處理和全面監(jiān)控等功能,高效、安全、規(guī)范地處理業(yè)務。
【關鍵詞】 加強 財務網(wǎng)絡 管理
1. 財務網(wǎng)絡管理的意義
1.1可以有效提升會計核算質量。通過網(wǎng)絡平臺,規(guī)范各種審批、核算、考核程序和具體操作方法,使單位資金管理情況、預算管理情況、資產采購和管理備案等工作及時、有效關聯(lián),并使管理層、決策層及時、準確掌握本單位內部各部門資金使用情況、各部門互相配合情況,及時有效地發(fā)現(xiàn)程序辦理過程中的問題并給予糾正,大大提高了信息的完整性和時效性。
1.2可以有效提升財務工作的時效性。通過網(wǎng)絡平臺,財務人員可以在任何時間和任何地方,辦理權限范圍內的相關業(yè)務,單位領導可以利用移動終端聯(lián)網(wǎng)查詢各種財務數(shù)據(jù),及時審批權限范圍內的業(yè)務。這不但極大地提高了財務工作的水平,還極大地提高了工作效率。
1.3可以有效提升行政單位財務工作的開放化和智能化水平。通過財務網(wǎng)絡平臺,收集大量有用信息,并分類保存,對單位決策給予輔助支持,同時在保守單位和個人秘密的情況下,把個人醫(yī)保、公積金及各部門部分信息分層次、分類別、分權限地在網(wǎng)絡平臺中給予公布,便于及時查詢和反饋。
1.4可以有效加強行政單位內控監(jiān)督。通過財務網(wǎng)絡管理信息系統(tǒng),審計監(jiān)管部門可以及時查閱、審核任何與財務相關事項的發(fā)生、發(fā)展過程,真正做到事前、事中、事后全方位監(jiān)督,讓采購部門、核算部門、保管使用部門各負其責。
2. 當前財務網(wǎng)絡管理各方面的問題分析
2.1系統(tǒng)核算方面。
網(wǎng)絡核算可以讓原始憑證的取得、填制、審核、確認、保管等一系列過程更加簡潔、真實,但當前大多數(shù)行政單位的會計核算系統(tǒng)仍只停留在記賬、報表等初級價段,還沒有與預算管理、專項資金管理等實現(xiàn)對接,同時對資產變動管理也存在滯后現(xiàn)象。
2.2財務與相關部門間網(wǎng)絡信息傳遞方面。
財務部門的工作與其他部門之間互相協(xié)調、溝通,共同對單位財產擔負一定責任。財務網(wǎng)絡的信息傳遞可以使各部門對相關信息實現(xiàn)共享。比如,在采購相關單位固定資產時,傳統(tǒng)的管理方式只能體現(xiàn)出領導簽批付款,而無法對采購過程的全程(簽署采購協(xié)議、定貨后清單傳送給使用部門和財務部門、入庫后相關單據(jù)傳送到采購崗位和財務部門,采購單位確認后將相關信息傳送到使用單位以及財務和資產管理部門、財務部門依據(jù)清單或收貨聯(lián)做支付準備、請示領導支付款項、領導簽字報銷)進行全面、真實的反映,不利于信息的共享和審計監(jiān)督的實時控制。
2.3系統(tǒng)建設模式方面。
2.3.1審批環(huán)節(jié)和權限要清晰合理。對發(fā)生的業(yè)務從立項、借款、結算以及合同簽定、審批等在功能模塊中都要有明確的過程記錄和責任控制。
2.3.2資金控制和數(shù)據(jù)查詢功能要嚴格合法。通過對預算管理和資金收支情況的及時掌握,有利于對單個項目付款進度的控制,有利于合理規(guī)劃資金投入方向;查詢可分為部門查詢和個人查詢,有利于各部門了解自己所能使用資金量,個人可以通過這個平臺了解自己權限范圍的工作過程和個人住房公積金等個人信息。
2.3.3權限替代功能必須完備。要按照審批權限設置不同管理層人員的權限,一旦出現(xiàn)特殊情況,如某崗位出現(xiàn)空缺,更高層管理人可以授權代理人,保證業(yè)務按時完成。
3. 完善財務網(wǎng)絡管理的設想
3.1提升網(wǎng)絡和軟件安全性。
3.1.1要建立計算機網(wǎng)絡及軟件專業(yè)技術人員隊伍。財務網(wǎng)絡管理是一項系統(tǒng)工程,不但需要高端硬件、軟件提供技術支持,還需要一批計算機專業(yè)人才與財務管理人力提供智力支持,一方面便于網(wǎng)絡管理系統(tǒng)更切合本單位實際需求,另一方面便于以后進行技術拓展。
3.1.2要對具體操作人員進行輪崗和培訓。輪崗可以保證對問題的及時發(fā)現(xiàn),提高隊伍素質,培訓可以使新的技術手段和科學方法順利應用。
3.1.3要加強網(wǎng)絡監(jiān)管。確保每臺入網(wǎng)計算機都安裝防火墻,并實現(xiàn)防毒軟件定時更新。對整個網(wǎng)絡要實時監(jiān)控,對可疑情況要立刻上報。采用硬件加密技術,既增加系統(tǒng)的安全性,又加強對用戶權限的控制。將服務器上一些不必要的端口關閉。
3.1.4要規(guī)范網(wǎng)絡數(shù)據(jù)保管,確保會計資料安全、完整。應將紙質財務檔案與電子財務數(shù)據(jù)分別由不同人保管,財務軟件與備份數(shù)據(jù)也分開保管,備份數(shù)據(jù)資料要加密且不得外借和修改。
3.2提高統(tǒng)計分析實效性。
3.2.1擴大信息來源,搜集更多的財務信息。主要是各相關的職能部門,如財政、審計等,在搜集整理會計信息的同時,注意形成豐富的財務信息資源。
3.2.2及時和科學利用財務信息資源。單位領導利用財務信息作為制定財務管理戰(zhàn)略的參考;財務會計機構利用財務信息作為制定財務計劃、控制支出、檢查資金使用效益和單位財務會計制度等的參考;單位內部各職能部門利用內部財務信息,作為制定決策、進行控制的參考;普通干部利用單位財務信息,進行民主監(jiān)督。
3.2.3加強信息傳遞的內部控制。單位各部門要確保收集或發(fā)出信息的真實性、可用性和安全性,建立科學機制,加強審核監(jiān)督,防止虛假信息的流傳。
3.3加強財務網(wǎng)絡管理內控措施。
3.3.1不相容職務分離控制。財務負責人、系統(tǒng)管理員、報賬會計負責錄入基礎數(shù)據(jù),核算會計、出納人員必須各負其責,相互制約。
3.3.2系統(tǒng)管理制度。包括管理的內容、目標、要求、崗位責任、檢查和獎懲等環(huán)節(jié)制度。
3.3.3內部會計監(jiān)督制度。包括監(jiān)督會計信息的真實性;監(jiān)督單位人員的貪污、腐化和鋪張浪費行為等。
3.3.4雙向控制制度。通過財務網(wǎng)絡管理平臺,使各部門之間信息共享,實時準確,建立起一套互查、互評、互助的內部控制制度。
參考文獻:
[1] 楊琦. 2009.企業(yè)財務集成管理信息系統(tǒng).廈門:廈門大學出版社.
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[3] 財政部證監(jiān)會審計署銀監(jiān)會保監(jiān)會關于印發(fā)《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的通知. 財會[2008]7號.
[4] 財政部證監(jiān)會審計署銀監(jiān)會保監(jiān)會關于印發(fā)《企業(yè)內部控制配套指引》的通知. 財會[2010]11號 .
作者簡介:張磊,女,(1978-),會計師,吉林省體育局田徑自行車運動管理中心。
(作者單位:張磊,吉林省體育局田徑自行車運動管理中心;丁麗華,長春市財政科學研究所)
China’s foreign Trade·下半月2012年11期