堅定信心 深化合作實現泛珠三角區域就業穩定增長

近年來，泛珠三角區域為加強人力資源合作，促進就業穩定增長，作出了不懈的努力，取得了豐碩成果。但面對復雜多變的國際國內形勢，我們還有很長的路要走。堅定發展信心，保持發展激情，實現合作共贏，是泛珠三角區域繁榮發展的必由之路。

在轉方式調結構、經濟增速趨緩的新形勢下，泛珠三角區域的就業工作注定要越過一些“溝”，翻過一些“坎”。從國際形勢看，后金融危機時代，各主要國家經濟復蘇依舊乏力，美國等發達經濟體經濟復蘇顯著放慢，就業市場形勢沒有改善。從國內形勢看，“十二五”時期加快轉變經濟發展方式，淘汰落后產能和節能減排，由此對投資和工業生產造成的下行壓力，對就業的擠出效應也會相應顯現。尚處起步階段的戰略性新興產業還未形成明顯的就業增長點，也會使新進入的勞動者在技能和素質上不適應新的就業需求，結構性和摩擦性失業風險大增。在此背景下，如何實現就業穩定增長，將是2012年就業工作面臨的最大挑戰。

當前，廣西的就業工作面臨著三大突出問題：一是總量過剩依舊，供需很不對稱。2012年應屆高校畢業生約16.7萬人，中職、技工學校畢業生約17.9萬人，加上去年登記或未登記城鎮失業人員、城鎮新增勞動力和農村勞動力轉移到城鎮來就業的人員，2012年廣西需要解決就業的城鎮勞動力人數約80萬人，而2012年城鎮新增就業目標僅為42萬人。同時，以區域不對稱、產業不對稱及技能不對稱等為主要特征的就業結構性矛盾更加突出。……