挖掘經濟增長內生潛力

2011年，在全球經濟下滑的國際背景下，中國經濟增速也放緩，呈現逐季下降的趨勢，一季度9.7%，二季度9.5%，三季度9.1%，四季度8.9%。雖說沒有出現硬著陸的情況，但如果不挖掘經濟增長的內生潛力，任由經濟繼續下滑，勢必影響經濟總量，影響國計民生。

那么，如何挖掘經濟增長的內生潛力從而釋放增長空間呢？

首先，加快城鎮化步伐，挖掘投資潛力。根據中國目前的國情，在投資、消費和出口三駕馬車中，投資依然是駕轅的角色。而依據以往的教訓，亂鋪攤子、濫上項目的粗放型投資之路越走越窄。正確的選擇是用工業化帶動城鎮化，在增強城鎮功能、民生依附上加大投入，建設個性化城鎮，健全、完善服務民生的功能。比如向保障房、學校、醫院等基本建設傾斜，解決市民住房、教育、醫療方面的訴求。

根據國際方面的經驗，一個國家的城鎮化率達到70%，經濟增長才能穩定下來。中國社會科學院發布的最新社會藍皮書顯示，2011年中國城鎮化率已首超50%。若中國的城鎮化率今后每年提高1個百分點，持續20年才能達到70%。而城鎮化率每提高1個百分點，將帶動1000萬以上的農村人口進入城鎮居住、生活、就學和就業，帶來的將是規模龐大的建設工程。每增加一個城市人口，城市基礎設施建設投資至少需要10萬元人民幣，每年增加1000萬城市人口，就需要1萬億元人民幣基礎設施建設投資。

其次，提高居民消費率，挖掘內需潛力。居民消費率，即居民消費占GDP比重，反映消費對經濟的拉動力，反映國民收入初次分配的狀況。據世界銀行統計資料顯示，目前，低收入國家居民消費率平均為75%，高收入國家平均為62%，中等收入國家平均為57.5%，全球平均為61.5%。而2010年我國居民消費率僅有33.80%，比1978年下降了14.99個百分點。主要是農村居民消費率拖后腿，只有7.84%。

“十二五”時期，如果我們通過調整收入分配結構，實施國民收入倍增計劃，特別是提高農民的收入水平，刺激消費，把居民消費率提高10個百分點，每年可以拉動社會消費品零售總額增加4萬億至5萬億元人民幣，這樣的消費需求足以擴大內需市場，支撐經濟增長就有了一個較大的空間。

令人欣喜的是，2012年2月8日國務院批準了《促進就業規劃（2011-2015年）》，規劃提出，“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標準年均增長13％以上，絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40％以上，城鎮登記失業率在5%以內。居民收入有了可靠預期，必定刺激內需市場，促進經濟增長。

再次，開閘放水，挖掘民資潛力。中國民間資本是一個巨大的蓄水池，民間資本正風生水起。來自國家工商總局的資料顯示，截至2010年底，中國內地實體性民間資本約有12萬億元人民幣。此外，存在于股票、房地產、期貨、外匯等市場內的虛擬性民間資本無法計算，但總規模也在擴大。另有兩個數據足以說明民間資本規模非常龐大。第一，2009年底，居民儲蓄的存款余額達到了26萬億人民幣，快要和2009年的GDP對等；第二，江浙一帶長期活躍在市場的民間資本超過1.5萬億元人民幣，其中溫州就有8000億元人民幣。

目前，我國投資渠道主要有儲蓄存款、國債、企業債券、股票及基金等。其中，居民儲蓄存款規模居高不下，成為我國居民最主要的投資渠道。盡管股票與基金正在成為重要的投資渠道，但仍然難以緩解投資渠道狹窄的局面。由于投資渠道狹窄，大量民間資本形成社會游資，容易制造經濟泡沫，給經濟發展帶來不穩定因素。民間資本形成的流動性就像籠中的老虎一樣在東奔西突，一旦沖出牢籠，就會興風作浪。釋放民間資本潛力，讓民間資本投身經濟主戰場，保證民資順利進入新36條的政策空間，在保增長、控通脹的當下，是時候讓民營資本發揮主力軍作用了。

第四，掌控核心知識產權，挖掘技術創新潛力。創新是經濟增長的動力和活力，一個國家的經濟增長，歸根到底要靠科技創新來拓展。一項重大科技發明能帶動數億美元產業，歷史不乏例舉。就近而言，如果沒有iPhone的出現，全球3G網絡不會呈現出今天的繁榮局面，電信運營商仍將為3G發展背負巨大的財務負擔。隨著蘋果公司一款創新手機終端的走紅，在歐美發達國家頹勢運營逾5年之久的3G業務終于迎來春天。

目前，工業化成為我國最主要的發展方向，工業逐漸成為國民經濟的支柱性產業，主導地位顯著加強。2010年，工業增加值占GDP的比重高達40.1%。而支撐我國工業化的制造業長期以來走低端路線，復制、模仿成為中國制造揮之不去的心病。在產品利潤分配鏈條上，人家吃肉喝湯，我們啃骨頭。

因此，中國制造要掌控核心知識產權，要有自己的“撒手锏”、“一招鮮”。倘若中國制造在現有的水平上，技術創新能力提高一小步，經濟增長就會邁出一大步。在技術創新上，我們起步慢，但起點高，后發優勢雄厚，有很大的內生潛力。